г. Москва, ул. Весёлая д. 31 А

Нагатинская межрайонная прокуратура ЮАО

Обвинительный приговор по уголовному делу за приобретение, хранение в целях использования и использование заведомо поддельного удостоверения, предоставляющего право.

 Нагатинским районным судом г. Москвы вынесен обвинительный приговор по уголовному делу в отношении гражданина Х. Он осужден по ч. 3 ст. 327 УК РФ (приобретение, хранение в целях использования и использование заведомо поддельного удостоверения, предоставляющего право).

Установлено, что Х., являясь гражданином Республики Таджикистан, имея умысел на приобретение и хранение в целях использования заведомо поддельного водительского удостоверения, представляющего право управления транспортными средствами, а также его использование в нарушении Федерального законодательства, вопреки официальному порядку получения и замены водительского удостоверения Российской Федерации, в точно неустановленное время, но не позднее мая 2020, договорился с неустановленным лицом о приобретении водительского удостоверения тракториста-машиниста, после чего, передал неустановленному лицу денежные средства в размере 35 000 рублей, свою фотографию, отрывную часть бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина на территорию РФ, и паспорт гражданина Республики Таджикистан на свое имя.

После чего Х., не позднее 10 июля 2020 встретился с неустановленным лицом, передав при этом последнему денежные средства в размере 2000 рублей, получив при этом бланк удостоверения тракториста-машиниста Российской Федерации на своем имя, предоставляющего право управления транспортными средствами категории «В,С,Е».

         Получив поддельное водительское удостоверение тракториста-машиниста Российской Федерации хранил его при себе в целях использования для предъявления сотрудникам полиции в оправдание своего права управления транспортными средствами данной категории и использовал его 16.01.2012, примерно в 02 часа 10 минут по адресу: г. Москва, Ореховый бульвар, д. 13, находясь за рулем транспортного средства – эвакуатора-погрузчика, предъявив и передав для проверки инспектору ДПС ОБ ДПС ГИБДД УВД по ЮАО ГУ МВД России по г. Москве, в качестве документа, предоставляющего право управления транспортными средствами категории «В,С,Е». После чего, вышеуказанное удостоверение было изъято сотрудниками полиции.

С учетом позиции государственного обвинителя Нагатинской межрайонной прокуратуры г. Москвы суд приговорил Х. к наказанию в виде штрафа в размере 7000 рублей.

Приговор в законную силу не вступил.

 Привлечение к уголовной ответственности по ст. 264.1 УК РФ.

 Статьей 264.1 Уголовного кодекса РФ установлена уголовная ответственность за управление автомобилем, трамваем либо другим механическим транспортным средством лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения или за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения либо имеющим судимость за совершение преступления, предусмотренного частями второй, четвертой или шестой статьи 264 Уголовного кодекса РФ либо настоящей статьей.

При этом в силу примечания к статье 264 УК РФ под другими механическими транспортными средствами в статье 264.1 Уголовного кодекса РФ понимаются трактора, самоходные дорожно-строительные и иные самоходные машины, а также транспортные средства, на управление которыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о безопасности дорожного движения предоставляется специальное право.

Лицом, находящимся в состоянии опьянения, признается лицо, управляющее транспортным средством, в случае установления факта употребления этим лицом вызывающих алкогольное опьянение веществ, который определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, установленную законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, или в случае наличия в организме этого лица наркотических средств или психотропных веществ, а также лицо, управляющее транспортным средством, не выполнившее законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения в порядке и на основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 09.12.2008 № 25 (ред. От 24.05.2016) «О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с нарушением правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств, а также с их неправомерным завладением без цели хищения» внимание судов обращено на то, что ответственность по статье 264.1 УК РФ наступает при условии, если на момент управления транспортным средством в состоянии опьянения водитель является лицом, подвергнутым административному наказанию по части 1 или 3 статьи 12.8 КоАП РФ за управление транспортным средством в состоянии опьянения или по статье 12.26 КоАП РФ за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения либо имеет судимость за совершение преступления, предусмотренного частями 2, 4 или 6 статьи 264 или статьей 264.1 УК РФ. При этом следует иметь в виду, что лицо, привлекаемое к ответственности, может отвечать как одному из указанных условий, так и их совокупности.

В силу статьи 4.6 КоАП РФ лицо считается подвергнутым административному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

 Подлежат ли взысканию с обратившегося в суд работника судебные расходы работодателя, в пользу которого состоялось решение суда?

В соответствии со ст. 393 Трудового Кодекса Российской Федерации при обращении в суд с иском по требованиям, вытекающим из трудовых отношений, в том числе по поводу невыполнения либо ненадлежащего выполнения условий трудового договора, носящих гражданско-правовой характер, работники освобождаются от оплаты пошлин и судебных расходов.

Исходя из приведенных нормативных положений законодатель, предопределяя обязанность государства обеспечить надлежащую защиту прав и законных интересов работника как экономически более слабой стороны в трудовом правоотношении, учел не только материальную, но и организационную его зависимость от работодателя, в распоряжении которого имеется основной массив доказательств по делу.

В связи с вышеизложенным, законом предоставлены дополнительные гарантии гражданам при обращении в суд с иском о защите нарушенных или оспариваемых прав, в том числе, их освобождение от уплаты судебных расходов.

Таким образом, не подлежат взысканию судебные расходы работодателя, в пользу которого состоялось решение суда, с истца, обратившегося в суд с иском о защите трудовых прав, включая расходы на проведение экспертизы.

Данная правовая позиция  содержится в определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 17 декабря 2018 года N 3-КГ18-15.

 

Какие сроки предусмотрены законом для обращения в суд по трудовым спорам для граждан?

Заинтересованное лицо, права которого нарушены, может обратиться с требованиями (исками) об их защите в суд. Возможность защиты нарушенного права ограничена определенным сроком исковой давности. Сроки исковой давности различаются своей продолжительностью и подразделяются на общие и специальные. Общий срок исковой давности составляет три года.

Трудовым законодательством установлены сокращенные сроки, предусмотренные ст. 392 Трудового Кодекса Российской Федерации.

Названная норма различает три вида сроков. Принципиальное значение имеет вопрос момента, с которого исчисляется срок обращения за защитой нарушенного права.

Законодатель особо выделил в отдельную группу споры об увольнении. Срок исковой давности по данной категории дел составляет один месяц со дня вручения работнику копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.

Согласно п. 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», если работник отказался получать копию приказа об увольнении или трудовую книжку, указанный месячный срок исчисляется со дня совершения данных действий.

По спорам, касающимся выплаты любых денежных средств, которые работодатель обязан выплачивать в силу закона, как в период работы, так и в связи с увольнением, срок для обращения в суд составляет 1 год. При этом началом течения данного срока является дата, в которую работодатель обязан выплатить указанные денежные средства.

Для всех остальных видов трудовых споров, например, оспаривания приказов о привлечении к дисциплинарной ответственности, предусмотрен срок в 3 месяца с даты, когда работник узнал или должен был узнать о нарушении своих прав.

Правовым последствием истечения срока исковой давности является вынесение судом решения об отказе в иске, однако вопрос о пропуске истцом срока обращения в суд разрешается судом при условии, что об этом заявит ответчик.

Следует отметить, что закон не предусматривает возможности отказа в принятии искового заявления по мотивам пропуска срока обращения в суд без уважительных причин.

Необходимо также учитывать, что в соответствии с ч. 4 ст. 392 Трудового Кодекса Российской Федерации при пропуске по уважительным причинам сроков они могут быть восстановлены судом.

В качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, препятствовавшие данному работнику своевременно обратиться с иском в суд за разрешением индивидуального трудового спора (например, болезнь, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы).

Также к уважительным причинам пропуска срока на обращение в суд за разрешением индивидуального трудового спора отнесено и обращение работника с нарушением правил подсудности в другой суд, если первоначальное заявление по названному спору было подано этим работником в установленный законом срок.

Помимо изложенного, в качестве уважительной причины пропуска срока исковой давности на обращение в суд может также являться обращение гражданина за защитой своих трудовых прав в уполномоченные государственные органы (государственная инспекция труда, прокуратура).

Данная правовая позиция изложена в определении Верховного Суда Российской Федерации от 26 ноября 2018 года № 30-КГ18-4.


У иностранного работника заканчивается срок действия полиса добровольного медицинского страхования: нужно ли расторгать трудовой договор.

Если работодатель не заключил договор на платное медобслуживание иностранного работника, то иностранному работнику нужно самому продлить срок действие либо приобрести новый  полис  добровольного медицинского страхования (далее-ДМС), либо работодатель должен будет отстранить его от работы, а потом уволить.

При приеме на работу иностранного гражданина, временно пребывающего в РФ, он обязан предъявить работодателю полис ДМС, действующий на территории РФ. Предъявлять данный документ не требуется, если работодатель заключил с медицинской организацией договор о предоставлении работнику-иностранцу платных медуслуг, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами или международными договорами РФ (абз. 2 ч. 1 ст. 327.3 ТК РФ).

В Письме Роструда от 18.02.2021 N ПГ/01417-6-1 разъясняется, что срок действия полиса ДМС, представляемого иностранным гражданином при заключении трудового договора, должен быть не менее срока действия трудового договора. Наличие полиса ДМС необходимо для осуществления иностранным гражданином трудовой деятельности, а его отсутствие является основанием для отстранения от работы (ст. 327.5 ТК РФ). Если в течение одного месяца не устранены обстоятельства, из-за которых работник был отстранен от работы, он должен быть уволен на основании п. 8 ч. 1 ст. 327.6 ТК РФ. Речь идет о ситуации, когда работодатель не заключил с медорганизацией договор о предоставлении платных медуслуг иностранному работнику.

Таким образом, работодателю необходимо заранее уведомить работника о рисках в связи с отсутствием действующего полиса ДМС и попросить его продлить срок действия полиса или оформить новый.

Если срок действия полиса ДМС истек, а трудовые отношения с иностранцем продолжаются, работодателя могут привлечь к административной ответственности, в частности, по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.

Какие есть способы подачи в МВД уведомления о заключении трудового договора с иностранным гражданином?

Уведомление о прибытии иностранного гражданина принимающая сторона может представить в МВД России лично, в электронной форме через Портал госуслуг или через МФЦ либо направить почтовым отправлением.

Гражданин, являющийся принимающей стороной, обязан передать в МВД России уведомление о прибытии иностранного гражданина и передать иностранному гражданину отрывную часть бланка уведомления. Принимающая сторона также сообщает в МВД России об изменении сведений об иностранном гражданине и в установленных случаях направляет уведомление об убытии иностранного гражданина из места пребывания.

Гражданин, являющийся принимающей стороной, должен заполнить и представить в территориальный орган МВД России уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания.

Уведомление об прибытии или убытии иностранного гражданина принимающая сторона может представить в ТО МВД России лично или в электронной форме посредством Портала госуслуг, либо через МФЦ, либо направить почтовым отправлением (ч. 1, п. 5 ч. 2, ч. 2.2 ст. 23 Федерального закона «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» от 18.07.2006 № 109-ФЗ; подп. «д» п. 37, п. 37(1) Правил осуществления миграционного учета иностранных лиц и лиц без гражданства в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.01.2007 № 9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных лиц и лиц без гражданства в Российской Федерации»; пп. 1, 4 Приложения N 4 к Приказ МВД России от 14.09.2020 N 641 "Об утверждении формы уведомления об убытии иностранного гражданина или лица без гражданства из места пребывания, перечня сведений, содержащихся в указанном уведомлении, требований к его оформлению, порядка его направления в орган миграционного учета, в том числе в электронной форме, а также срока хранения копии указанного уведомления в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг или организации федеральной почтовой связи"; п. 50, подп. 91.4 п. 91 Административного регламента МВД РФ по предоставлению государственной услуги по осуществлению миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ (Приложение N 1к приказу МВД России от 10.12.2020 № 856).


6

Штрафы за продажу табачной продукции несовершеннолетним

5

3

4


2

1

Приятная находка привела на скамью подсудимых

Нагатинским районным судом г. Москвы 02.03.2021 года постановлен обвинительный приговор в отношении Халимова Алишера Адиза угли, 1998 года рождения, уроженца и гражданина Республики Узбекистан, который признан виновным в совершении кражи, то есть тайного хищения чужого имущества, с банковского счета.

Так Халимов А.А.у., примерно в 21 час 00 минут 03 ноября 2020 года, находясь возле дома 35/58 по Гурьевскому проезду г. Москвы, являясь дворником ГБУ города Москвы «Жилищник района Орехово-Борисово Южное», осуществляя свою трудовую деятельность по поддержанию чистоты вышеуказанного дома, обнаружил лежащую на асфальте банковскую карту банка ПАО «ВТБ» на имя Ковалевой Е.А., утерянную при неустановленных  следствием обстоятельствах, после чего достоверно зная и осознавая, что данная банковская карта принадлежит другому лицу, и он не имеет права распоряжаться денежными средствами, находящимися на электронном счете указанной карты, оставил ее себе и в период времени с 21 часа 05 мин до 21 часа 42 мин 03 ноября 2020 года совершил восемь незаконных операций по оплате товаров путем прикладывания вышеуказанной банковской карты к терминалу оплаты без ввода ПИН-кода в продовольственных магазинах на территории района Орехово-Борисово Южное г. Москвы, совершив тем самым хищение денежных средств с банковского счета, открытого на имя Ковалевой Е.А., на общую сумму 7 369 рублей 47 копеек.

 Халимов А.А.у. полностью признал свою вину, добровольно возместил потерпевшей материальный ущерб, причиненный преступлением.

   С учетом позиции государственного обвинителя Нагатинской межрайонной прокуратуры г. Москвы, суд назначил Халимову А.А.у. по п. «г» ч.3 ст.158 УК РФ наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 2 месяца с отбыванием в исправительной колонии общего режима.    Вышеуказанный приговор в законную силу не вступил.


Снимок2

Снимок3

Разъяснение положений федерального законодательства

В Российской Федерации в соответствии с законодательством о воинском учете все организации обязаны вести учет военнообязанных работников, что закреплено в ст. 8 Федерального закона «Об обороне» и ст. 8 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе».

Воинский учет призывников и военнообязанных, работающих в организациях, это комплекс мероприятий, осуществляемых руководителями, другими должностными лицами организаций, по ведению учета граждан, непосредственно работающих в этих организациях; проведению анализа обеспеченности трудовыми ресурсами организаций в периоды мобилизации, военного положения и на военное время; оказанию содействия военным комиссариатам в осуществлении воинского учета этих граждан по месту их жительства или месту пребывания в целях обеспечения обороны страны, безопасности государства, в том числе обеспечения своевременной явки граждан, подлежащих призыву на военную службу по мобилизации и состоящих с ними в трудовых отношениях, на сборные пункты или в воинские части.

Для обеспечения постановки граждан на воинский учет по месту работы работники, осуществляющие воинский учет в организациях: проверяют
у граждан, принимаемых на работу, наличие и подлинность военных билетов (временных удостоверений, выданных взамен военных билетов), справок взамен военных билетов или удостоверений граждан, подлежащих призыву
на военную службу; заполняют учетные документы в соответствии
с записями в документах воинского учета; разъясняют гражданам порядок исполнения ими обязанностей по воинскому учету, мобилизационной подготовке и мобилизации, осуществляют контроль за их исполнением, а также информируют граждан об ответственности за неисполнение указанных обязанностей; информируют военные комиссариаты об обнаруженных
в документах воинского учета неоговоренных исправлениях, неточностях
и подделках, неполном количестве листов, а также о случаях неисполнения гражданами обязанностей в области воинского учета, мобилизационной подготовки и мобилизации.

В целях поддержания в актуальном состоянии сведений, содержащихся в учетных документах, и обеспечения поддержания в актуальном состоянии сведений, содержащихся в документах воинского учета военных комиссариатов, работники, осуществляющие воинский учет в организациях: направляют в 2-недельный срок в соответствующие военные комиссариаты и (или) органы местного самоуправления сведения о гражданах, подлежащих воинскому учету; направляют в 2-недельный срок по запросам соответствующих военных комиссариатов и (или) органов местного самоуправления необходимые сведения о гражданах, состоящих на воинском учете, а также о гражданах, не состоящих, но обязанных состоять на воинском учете; представляют ежегодно, в сентябре, в соответствующие военные комиссариаты списки граждан мужского пола 15- и 16-летнего возраста, а до 1 ноября - списки граждан мужского пола, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет в следующем году; сверяют не реже 1 раза в год сведения о воинском учете, содержащиеся в личных карточках, со сведениями, содержащимися в документах воинского учета граждан; сверяют не реже 1 раза в год сведения о воинском учете, содержащиеся в учетных документах, со сведениями, содержащимися в документах воинского учета соответствующих военных комиссариатов и (или) органов местного самоуправления; вносят в учетные документы сведения об изменениях семейного положения, образования, структурного подразделения организации, должности, места жительства или места пребывания, состояния здоровья граждан, состоящих на воинском учете, и в 2-недельный срок сообщают об указанных изменениях в военные комиссариаты; оповещают граждан о вызовах (повестках) соответствующих военных комиссариатов или органов местного самоуправления и обеспечивают им возможность своевременной явки в места, указанные военными комиссариатами, в том числе в периоды мобилизации, военного положения и в военное время. 

В связи с подписанием Президентом Российской Федерации Федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» усилена административная ответственность за административные правонарушения в области воинского учета. Так, за непредоставление руководителем организации, должностным лицом органа местного самоуправления в установленный срок в военный комиссариат списков граждан, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет, то есть совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 21.1 КоАП РФ, теперь предусмотрен штраф в размере от 1 000 руб. до 3 000 руб. (ранее установленный штраф – от 300 руб. до 1 000 руб.). 

Кроме того, штрафы в повышенном размере для руководителя организации, должностного лица органа местного самоуправления определены за неоповещение граждан о вызове их по повестке военного комиссариата
(ст. 21.2 КоАП РФ) и за несвоевременное представление сведений
об изменениях состава постоянно проживающих граждан или граждан, пребывающих более 3 месяцев в месте временного пребывания, состоящих или обязанных состоять на воинском учете (ст. 21.3 КоАП РФ), для должностных лиц медико-социальной экспертизы (ч. 1 ст. 21.4 КоАП РФ), органов записи актов гражданского состояния (ч. 2 ст. 21.4 КоАП РФ), не сообщивших сведения о признании гражданина инвалидом, об изменении актов гражданского состояния. Несообщение руководителем организации или ответственным лицом за воинский учет в военкомат сведений о приеме
на работу или увольнении с работы граждан, состоящих или обязанных состоять на воинском учете, влечет за собой административную ответственность в виде штрафа в размере от 1 000 руб. до 5 000 руб.
(ч. 3 ст. 21.4 КоАП РФ). 

Основной функцией государства является социальная защита граждан, реализация которой осуществляется по различным направлениям, в том числе путем содействия трудоустройству представителей отдельный категорий населения.

Государственная политика в области содействия занятости населения направлена на осуществление мероприятий, способствующих занятости граждан, испытывающих трудности в поиске работы (инвалиды; лица, освобожденные из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы; несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет; граждане предпенсионного возраста (в течение пяти лет до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно); беженцы и вынужденные переселенцы; граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей; одинокие и многодетные родители, воспитывающие несовершеннолетних детей, детей-инвалидов; граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие чернобыльской и других радиационных аварий и катастроф; граждане в возрасте от 18 до 20 лет, имеющие среднее профессиональное образование и ищущие работу впервые).

Работодатели независимо от организационно-правовых форм и форм собственности организаций, за исключением общественных объединений инвалидов и образованных ими организаций, в том числе хозяйственных товариществ и обществ, уставный (складочный) капитал которых состоит из вклада общественного объединения инвалидов, организуют в городе Москве квотируемые рабочие места за счет собственных средств.

Выполнением квоты для приема на работу (далее - квота) считается:

в отношении инвалидов – трудоустройство работодателем инвалидов, имеющих рекомендации к труду, подтвержденное заключением трудового договора, действие которого в текущем месяце составило не менее 15 дней;
в отношении категорий молодежи – трудоустройство работодателем молодежи, подтвержденное заключением трудового договора, действие которого
в текущем месяце составило не менее 15 дней, либо уплата ежемесячно
в бюджет города Москвы компенсационной стоимости квотируемого рабочего места в размере прожиточного минимума для трудоспособного населения, определенного в городе Москве на день ее уплаты в порядке, установленном нормативными правовыми актами города Москвы.

Работодателям, осуществляющим деятельность на территории города Москвы, у которых среднесписочная численность работников составляет более 100 человек, устанавливается квота в размере 4 процентов от среднесписочной численности работников: 2 процента - для трудоустройства инвалидов

и 2 процента - для трудоустройства категорий молодежи.

В соответствии с установленной квотой работодатели обязаны создавать или выделять рабочие места для трудоустройства инвалидов и категорий молодежи. Рабочие места считаются созданными (выделенными), если на них трудоустроены граждане указанных категорий.

Кроме того, законодательством города Москвы установлена обязанность работодателя ежеквартально представлять информацию о выполнении квоты

в территориальные подразделения Центра занятости населения города Москвы.

Неисполнение работодателем обязанности по созданию или выделению рабочих мест для трудоустройства инвалидов влечет административную ответственность в виде штрафа в размере от 5 000 руб. до 10 000 руб.

по ч. 1 ст. 5.42 КоАП РФ. За невыполнение работодателем обязанности
по созданию или выделению квотируемых рабочих мест статьей 2.2 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях установлена административная ответственность в виде штрафа в размере
от 3 000 руб. до 5 000 руб. на должностное лицо и от 30 000 руб. до 50 000 руб. на юридическое лицо.

Ответственность за незаконную предпринимательскую деятельность

В соответствии с абзацем 3 п. 1 ст. 2 ГК РФ предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение, прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг.

   Любой гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя в Федеральной налоговой службе (ст. 23 ГК РФ).

   Уклоняясь от государственной регистрации, данные лица скрывают свою прибыль от учета в ФНС и уклоняются от уплаты налога.

   Некоторые виды деятельности подлежат лицензированию в соответствии с Федеральным законом от 04.05.2011 № 99 «О лицензировании отдельных видов деятельности» (деятельность в сфере медицины; перевозки пассажиров; заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных и цветных металлов), а отсутствие таковой на осуществление указанных законом видов деятельности влечет наказание.

 Так, ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица в виде штрафа от 500 до 2 тысяч рублей.

  Частями 2, 3, 4 ст. 14.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление: деятельности без специального разрешения (лицензии), когда такое разрешение (лицензия) обязательны; предпринимательской деятельности с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией); предпринимательской деятельности с грубыми нарушениями требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).

  Совершение этих правонарушений индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами влечет наложение административного наказания как: штраф, конфискация изготовленной продукции, орудий производства и сырья, административное приостановление деятельности.

   Когда при осуществлении «нелегальной» деятельности нанесен крупный ущерб государству, организациям или гражданам, либо деяние совершено организованной группой, либо с извлечением дохода в крупном и особо крупном размере, виновному грозит уголовная ответственность по ст. 171 УК РФ.

   При этом доходом в данном случае является выручка от реализации товаров (работ, услуг) за период осуществления незаконной предпринимательской деятельностью без вычета произведенных лицом расходов, связанных с осуществлением незаконной предпринимательской деятельности.  

    В качестве наказаний УК РФ предусматривает штраф, обязательные работы, арест, принудительные работы, лишение свободы на срок до 5 лет.

 

С января 2021 года государственные и муниципальные служащие обязаны будут предоставлять сведения о наличии цифровой валюты

С января 2021 года государственные и муниципальные служащие обязаны будут представлять сведения о наличии цифровой валюты, к которой относится биткоин и другие криптовалюты.

   Федеральным законом от 31.07.2020 № 259-ФЗ «О цифровых финансовых активах, цифровой валюте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесены изменения в том числе в законодательство в сфере противодействия коррупции. Изменения вступят в силу с 1 января 2021 года.

  Перечень сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, подлежащие ежегодному декларированию государственными и муниципальными служащими расширен. Цифровая валюта признается имуществом и теперь сведения о ее наличии, а также о расходах по приобретению цифровых финансовых активов, цифровой валюты необходимо будет обязательно представлять в установленном порядке.

   Кроме того, цифровые финансовые активы, выпущенные в информационных системах, организованных в соответствии с иностранным правом, а также цифровая валюта признаны иностранными финансовыми инструментами, владеть и пользоваться которыми запрещено включенным в установленные перечни государственным служащим и иным категориям должностных лиц, а также их супругам.

 

Предоставление страхователями сведений в территориальные органы ПФР о работающих у них зарегистрированных лицах

информация

Необходимость направления прокурору копий искового заявления и приложенных к нему документов

При обращении в суд с исковым заявлением гражданам и юридическим лицам необходимо принимать во внимание положения статей 131 и 132 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации во избежание оставления судом заявления без движения.Согласно п. 6 ст. 132 ГПК РФ к исковому заявлению прилагается уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие  направление другим лицам, участвующим в деле, копий искового заявления и  приложенных к нему документов, которые у других лиц, участвующих в деле, отсутствуют, в том числе в случае подачи в суд искового заявления и приложенных к нему документов посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте соответствующего суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Категории гражданских дел, которые рассматриваются судом с участием прокурора, перечислены в различных нормах законодательства. Так, согласно ч.3 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вступает в процесс и дает заключение по делам о выселении, о восстановлении на работе, о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, в целях осуществления возложенных на него полномочий. Также прокурор участвует в делах по заявления об усыновлении (удочерении) (ст. 273 ГПК РФ), о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим (ч. 3 ст. 278 ГГIIС РФ), об ограничении дееспособности гражданина, о признании гражданина недееспособным, об ограничении или о лишении несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своим заработком, стипендией или иными доходами (ч.1 ст. 284 ГПК РФ), об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипации) (ст. 288 ГПК РФ). Согласно положениям Семейного кодекса Российской Федерации, участие прокурора обязательно при рассмотрении судом дел о лишении родительских прав (ч. 2 ст. 70 СК РФ), о восстановлении в родительских правах (ч. 2 ст. 72 СК РФ), об ограничении родительских прав и отмене ограничения родительских прав (ч. 4 ст. 73 СК РФ). Учитывая, что в соответствии со ст. 34 ГПК РФ прокурор является одним из лиц, участвующих в деле, при подаче в суд исковых заявлений вышеперечисленных категорий, гражданам необходимо направлять в адрес прокуратуры документы, указанные в п. 6 ст. 132 ГГIIС РФ. На территории г. Москвы участие в судебных заседаниях в районных судах обеспечивается соответствующими межрайонными прокурорами, в адрес которых и необходимо направлять копии искового заявления и приложенных к нему документов. 

Разъяснение Федерального закона от 03.10.2018 №353-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации».

С 01.01.2019 вступил в силу Федеральный закон от 03.10.2018 №353-Ф3 «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации».Трудовой кодекс Российской Федерации (далее - ТК РФ) дополнен ст. 181.1., предусматривающей гарантии работникам при прохождении.диспансеризации. С 01.01.2019 работники при прохождении диспансеризации в порядке, предусмотренном законодательством в сфере охраны здоровья, имеют право на освобождение от работы на один рабочий день один раз в три года с сохранением за ними места работы:(должности) и среднего заработка. Работники, не достигшие возраста, дающего право на назначение пенсии по старости, в том числе досрочно; в течение пяти лет до наступления такого возраста и работники, являющиеся получателями пенсии по старости или пенсий за выслугу лет, при прохождении. диспансеризации в порядке, предусмотренном законодательством в сфере охраны здоровья, имеют право на освобождение от работы на два рабочих дня один раз в год с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка. Работник освобождается от работы для прохождения диспансеризации на основании его письменного заявления, при этом день (дни) освобождения от работы согласовывается (согласовываются)с работодателем. Кроме того, остается в силе ст. 185 ТК РФ, предусматривающая сохранение среднего заработка работника. по месту работы на время прохождения медицинского осмотра.


Привлечение к уголовной ответственности за совершение грабежа, то есть открытого хищения чужого имущества.

Грабеж, согласно статье 161 Уголовного Кодекса Российской Федерации, это открытое хищение чужого имущества. Грабеж является преступлением против собственности и за данные деяния виновное лицо будет нести установленную законом ответственность. Так, самое мягкое наказание, которое понесет преступник, будет заключаться, согласно ч. 1 ст. 161 УК РФ, в назначении обязательных работ на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительных работ на срок до двух лет, либо ограничении свободы на срок от двух до четырех лет, либо принудительных работ на срок до четырех лет, либо ареста на срок до шести месяцев, либо лишения свободы на срок до четырех лет.

Так Нагатинской межрайонной прокуратурой г. Москвы поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении жителя г. Москвы, совершившего два аналогичных преступления, предусмотренных ч. 1 ст. 161 УК РФ.

Установлено, что 02.07.2020 примерно в 07 часов 50 минут мужчина,оценив окружающую обстановку и реализуя возникший корыстный умысел, выхватил из рук стоявшей на автобусной остановке женщины телефон и скрылся с места совершения преступления, распорядившись похищенным по своему усмотрению, и причинил тем самым потерпевшей значительный материальный ущерб на сумму 78 154 руб. 54 коп. Он же 04.07.2020 примерно в 20 часов 28 минут на детской площадке, реализуя свой преступный умысел, выхватил из рук несовершеннолетнего потерпевшего, принадлежащий последнему, телефон стоимостью 16 101 рубль, после чего не реагируя на требования потерпевшего вернуть имущество, скрылся с места совершения преступления, распорядившись им по своему усмотрению. Приговором Нагатинского районного суда г. Москвы виновному лицу за совершенные преступления назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года с отбиванием в исправительной колонии общего режима.Приговор в законную силу не вступил. 


По доводам апелляционных представлений
Нагатинского межрайонного прокурора г. Москвы отменены
два решения районного суда, вынесенные в период. действия
режима повышенной готовности

Судебной коллегией по административным делам Московского городского суда по доводам апелляционных представлений Нагатинского межрайонного прокурора г. Москвы отменены 2 решения Нагатинского районного суда г. Москвы по искам прокурора о признании недействительным водительского удостоверения и прекращении права на управление транспортными средствами.

Административные дела судом рассмотрены 28.04.2020, в период действия режима повышенной готовности, введенного Указом Мэра Москвы от 05.03.2020 № 12-УМ «О введении режима повышенной готовностиг» в связи с распространением новой коронавирусной инфекции. При этом судом не предприняты исчерпывающие меры к установлению наличия фактической возможности у ответчиков получить судебные извещения и явиться в отделение почтовой связи для получения почтового отправления. В связи с этим прокурором внесены апелляционные представления на решения суда.

В обоснование необходимости отмены состоявшихся решений прокурор указал на то, что они не отвечают требованиям законности поскольку вынесены с существенным нарушением норм процессуального права в отсутствие ответчиков, не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания. В период действия режима самоизоляции ответчики фактически были лишены возможности присутствовать в судебных заседаниях и реализовать свое право на судебную защиту.

Судебная коллегия, согласившись с доводами межрайонного прокурора, вынесла определения об отмене решений Нагатинского районного суда г. Москвы, дела направлены в суд первой инстанции на новое рассмотрение.


Привлечение к уголовной ответственности за совершение кражи, то есть тайного хищения чужого имущества с банковского счета, а равно в отношении электронных денежных средств.

Актуальность данной темы заключается в том, что на сегодняшний день большую популярность приобретают оплата большей части покупок посредством приложений через телефон, которые привязаны к банковскому счету граждан.

С учетом, такого способа оплаты и в принципе привязки банковского счета к приложениям в мобильном телефоне, идет увеличение числа хищений, связанных с использованием it-технологий, средств сотовой связи, дистанционного банковского обслуживания и безналичного денежного оборота.

Так, в апреле 2018 г. были внесены изменения в Уголовный кодекс Российской Федерации в части усиления уголовной ответственности за хищение денежных средств с банковского счета, а равно в отношении электронных денежных средств.

В настоящее время органами государственной власти рассматривается объемный спектр вопросов, посвященных безопасности виртуальной собственности граждан.

С 4 мая 2018 года часть 3 ст. 158 УК РФ дополнена пунктом «г», по которому теперь квалифицируется кража, совершенная с банковского счета, а равно в отношении электронных денежных средств.

Федеральным законом от 23 апреля 2018 г. N 11 1-ФЗ "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации" ст. 158 УК РФ была дополнена п. "г", предусматривающим ответственность за кражу, совершенную "с банковского счета, а равно в отношении электронных денежных средств (при отсутствии признаков преступления, предусмотренного статьей 159.3 УК РФ)".

Как отмечают эксперты, преступниками в основном совершается большое количество несанкционированных операций на некрупные суммы. Согласно разъяснениям, данным в п. 17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30 ноября 2017 г. N 48, для квалификации деяния как кражи достаточным является установление факта выдачи денежных средств по заранее похищенной или поддельной платежной карте посредством банкомата без участия уполномоченного работника кредитной или торговой организации. Указанные действия будут квалифицироваться по п. "г" ч. 3 ст. 158 УК РФ. В случаях, когда лицо похитило безналичные денежные средства, воспользовавшись необходимой для получения доступа к ним конфиденциальной информацией держателя платежной карты (например, персональными данными владельца, данными платежной карты, контрольной информацией, паролями), переданной злоумышленнику самим держателем платежной карты под воздействием обмана или злоупотребления доверием, действия виновного также квалифицируются как кража.

Санкция статья ч.3 ст.158 УК РФ, включающей в себя п. «г»предусматривает наказание в виде штрафа в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех, либо принудительные работы на срок до пяти лет с ограничением .свободы .на срок до полутора лет или без такового, либо лишение свободы на срок до шести лет со штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев либо без такового и с ограничением свободы на срок до полутора лет либо без такового.Данное преступление в соответствии с частью 4 статьи 1$. УК РФ относится к категорий тяжких преступлений. 


Разъяснение законодательства о привлечении к уголовной ответственности по ст.228 УК РФ

Статья 228 Уголовного Кодекса Российской Федерации предусматривает уголовную ответственность за незаконные приобретение, хранение, перевозку, изготовление, переработку наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также незаконные приобретение, хранение, перевозку растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества.
Повышенная общественная опасность данного преступления заключается в том, что незаконный оборот наркотических средств и психотропных веществ позволяет неконтролируемо распространять и употреблять их, а это в свою очередь весьма негативно влияет на состояние здоровья населения, правопорядок, а так же социально-психологическую атмосферу.

Как уже было сказано, уголовным законом запрещены приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка.

Под незаконным приобретением понимается получение любым способом, в том числе покупка, получение в дар, а также в качестве средства взаиморасчета за проделанную работу, оказанную услугу или в уплату долга, в обмен на другие товары и вещи, присвоение найденного и сбор, например, дикорастущих растений, содержащих в своем составе наркотические вещества.

Кроме того, данное деяние будет окончено с момента перехода предмета преступления в фактическое владение лица. В свою очередь, незаконное хранение - это действия лица, связанные е незаконным владением этими средствами или веществами, в том числе и для личного потребления, однако данное деяние будет окончено с момента пресечения. Перевозка - умышленные действия лица, перемещающего без цели сбыта средства или вещества из одного места в другое.

Незаконное изготовление - умышленные действия лица, в результате которых из наркосодержащих веществ получено одно или несколько готовых к использованию и потреблению наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов.

Таким образом, преступление будет считаться оконченным с момента совершения одного из вышеперечисленных действий. Ответственность за ст. 228 УК РФ наступает с момента достижения лицом шестнадцатилетнего возраста.

В соответствии е ч. 1 ст. 228 УК РФ, самое мягкое наказание, которое предусмотрено за совершение данного преступления, которое может быть назначено - штраф в размере до сорока тысяч или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо ограничением свободы на срок до трех лет, либо лишением свободы на тот же срок.


Расторжение трудового договора по инициативе работника.

Трудовым законодательством предусмотрено право прекращение трудовых отношений по инициативе работника как срочного трудового договора до истечения срока его действия, так и договора, заключенного на неопределенный срок. Волеизъявление работника о прекращении трудового договора должно быть выражено только в письменной форме, то есть путем подачи заявления об увольнении не позднее, чем за две недели, а временный, или сезонный, работник в период прохождения испытания - за три дня. На практике нередки случаи, когда работодатель задерживает производство расчета с работником и выдачу ему трудовой книжки, мотивируя это тем, что работник не заполнил так называемый обходной листок, не сдал принятые им материальные ценности и т.п. Такого рода практика не предусматривается законодательством о труде, а потому является незаконной. Более того, по истечении срока предупреждения об увольнении работник вправе прекратить работу, а работодатель обязан выдать ему в день увольнения (последний день работы) трудовую книжку и по письменному заявлению работника копии документов, связанных с работой, а также произвести выплату всех сумм, причитающихся ему от работодателя (ст. ст. 62, 140 ТК РФ). Прекращение трудового договора по инициативе работника возможно в любое время и без указания причин, послуживших основанием для увольнения. Вместе с тем, если работник считает, что причина, обусловившая его намерение прекратить трудовой договор, является существенной, он может указать ее в своем заявлении об увольнении. Соответственно, эта причина указывается в приказе о прекращении трудового договора, на основании которого делается запись в трудовой книжке работника. Работник вправе отозвать заявление об увольнении по собственному желанию. Отказ в аннулировании заявления об увольнении не допускается, за исключением случая, когда на место увольняющегося работника принято лицо, занятое у другого работодателя, увольняемое в порядке перевода к данному работодателю. При предоставлении отпуска с последующим увольнением, работник имеет право отозвать свое заявление до дня начала отпуска. Следует иметь в виду, если работник оставил работу, не отработав установленный законом срок, то этот факт расценивается как прогул, дающий основание уволить работника по инициативе работодателя (подп. "а" п. б ст. 81 ТК). В то же время, произвольное, без согласования с работником, сокращение работодателем срока отработки либо увольнение без отработки дает работнику основание требовать восстановления на работе с оплатой времени вынужденного прогула. 


В соответствии со ст. 13:11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) административную ответственность влечет нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных). Возбуждение дел об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 13.11 КоАП РФ, отнесено к компетенции прокурора. Требованиями ст.ст. 4.5 п.1 и 23.1 п.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях давность привлечения к. административной ответственности за нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных) составляет три месяца со дня совершения административного правонарушения.


В соответствии со ст. 37 Федерального закона от 21.12.1994 № 69 ФЗ «О пожарной безопасности» (далее -№ 69-ФЗ) руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности. Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности. Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 утверждены Правила противопожарного режима в Российской Федерации (далее - ППР РФ), содержащие требования пожарной безопасности, устанавливающие, в том числе, порядок содержания помещения организаций, требования к обустройству, отделке и размерам эвакуационных путей, хранения и использования горючих материалов в помещениях организаций. Частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение требований пожарной безопасности.



ПРОКУРАТУРА РАЗЪЯСНЯЕТ: Административная ответственность за нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) религиозных организаций либо воспрепятствование деятельности лица по осуществлению возложенной на него обязанности по выполнению или обеспечению требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) религиозных организаций

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ«О противодействии терроризму» (далее - Закон) правовую основу противодействия терроризму составляет Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации и другие федеральные законы, нормативные правовые акты Президента Российской Федерации, нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации, а также принимаемые в соответствии с ними нормативные акты других федеральных органов государственной власти.

Частью 3 статьи 3 Закона предусмотрено, что террористический акт ‑ совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях дестабилизации деятельности органов власти или международных организаций либо воздействия на принятие ими решений, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях.

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 5 Закона Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), категории объектов (территорий), порядок разработки указанных требований и контроля за их выполнением, порядок разработки и форму паспорта безопасности таких объектов(территорий).

В соответствии с п.1 Постановления Правительства РФ от 05.09.2019 №1165 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) религиозных организаций и формы паспорта безопасности объектов (территорий) религиозных организаций» (далее по тексту - Требования) настоящие требования устанавливают обязательные для выполнения организационные, инженерно-технические и иные мероприятия по обеспечению  антитеррористической защищенности объектов (территорий) религиозных организаций.

В соответствии с ч.2 ст. 20.35 КоАП РФ нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) религиозных организаций либо воспрепятствование деятельности лица по осуществлению возложенной на него обязанности по выполнению или обеспечению требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) религиозных организаций, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа.


Прокуратура разъясняет: Административная ответственность за действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе.

В соответствии со ст.1 Федерального закона от 05.07.2002 Л4 1 14-ФЗ «О противодействии экстремисткой деятельности» (далее Ф3 № 114-Ф3) предусмотрено, что экстремистские материалы, это предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.

В силу ст. 3 Ф3 № 114-Ф3, противодействие экстремистской деятельности осуществляется, в том числе выявлением и последующим устранением причин и условий, способствующих осуществлению экстремисткой деятельности, при этом ст. 12 Ф3 № 1 14-ФЗ установлено, что использование сетей общего пользования для осуществления экстремистской деятельности - запрещается. В соответствии с ч.ч. 1, 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством российской Федерации. При этом, запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена административная или уголовная ответственность.

Статьей 20.3.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пала, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет", если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния. 


Взыскание судами штрафа за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя при оказании медицинских услуг ненадлежащего качества

Федеральный закон от 21.1,12011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее - Ф3 № 323-ФЗ) дает каждому право как на бесплатную медицинскую помощь в гарантированном объеме в соответствии с программой государственных гарантий, так и на получение платных медицинских услуг и иных услуг,. в том числе по дополнительному медицинскому страхованию. При этом гарантируется пациенту право на возмещение вреда, причиненного его здоровью при оказании ему медицинской помощи. Такой вред возмещается медицинскими организациями в объеме и порядке, установленными законодательством.

Законом РФ от 07.02.1992 № .2300-I «О защите прав потребителей» (далее - Закон о защите прав потребителей) предусмотрено взыскание с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации ИЛИ уполномоченного индивидуального. предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штрафа в размере 50% от суммы, присужденной судом в пользу потребителя. Согласно –ч. 8 ст. 84 ФЗ № 323-Ф3 положения Закона о защите прав потребителей применяются лишь к отношениям, связанным с оказанием платных медицинских услуг.

Таким образом, «потребительский» штраф в размере 50 °/о от суммы, присужденной судом в пользу потребителя за неудовлетворение, в добровольном порядке его требований, может применяться. отношениям в сфере здравоохранения только при оказании гражданину платных медицинских услуг. При оказании пациенту медицинской помощи в рамках обязательного медицинского страхования на бесплатной основе пациент не вправе требовать взыскания с медицинской организации указанного штрафа.


Привлечение к уголовной ответственность за совершение мошенничества, то есть хищения чужого имущества или злоупотребления правом на чужое имущество путем обмана или злоупотреблением доверия.

Грабеж, согласно статье 159 Уголовного Кодекса Российской Федерации, это хищение чужого имущества или злоупотребление правом на чужое имущество путем обмана или злоупотребления доверием.

Мошенничество является преступлением против собственности и за данные деяния виновное лицо будет нести установленную законом ответственность. 

Так, самое мягкое наказание, которое понесет преступник,будет заключаться; согласно ч. 1 ст. 159 УК РФ, в назначении штрафа в размере до 120 ООО рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года; либо обязательными работами на срок до 360 часов, либо исправительными работами на срок до 1 года, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо арестом на срок до 4 месяцев, либо лишением свободы на срок до 2 лет.

Так Нагатинской межрайонной прокуратурой г: Москвы: поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении жителя г. Москвы, совершившего три преступления, предусмотренных ч. 2 ст. 159, ч. 3 сг.159, ч. 4 ст. 139 УК РФ.

Приговором Нагатинского районного суда 'г. Москвы виновному лицу за совершенные преступления назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 года с отбыванием  в исправительной колонии общего режима.

Приговор в законную. силу не вступил.


Проблемы применения нормы об освобождениии от уголовной ответственности за заражение ВИЧ-инфекцией

Основанием освобождения от уголовной ответственности за поставление в опасность заражения ВИЧ-инфекцией является обстановка совершения посягательства, специфика которой характеризуется наличием следующих условий:

1) потерпевший своевременно предупрежден о наличии у виновного данной болезни;

2)   потерпевший добровольно согласился совершить действия, создавшие опасность заражения.

Устанавливая первое обстоятельство, необходимо выяснить, был ли потерпевший предупрежден о наличии у виновного ВИЧ-инфекции, а кроме того, было ли соответствующее предупреждение своевременным. С точки зрения семантики, предупреждение есть извещение, предупреждающее о чем-нибудь,    опережающее,    заблаговременное  предостережение. Следовательно, применительно к анализируемому нами случаю, потерпевший должен располагать информацией о грозящей ему опасности заражения ВИЧ-инфекцией, источником которой является виновный, до того, когда будут совершены действия, ставящие его в опасность заражения. В юридической литературе высказано мнение о том, что достаточной степенью информированности можно считать само по себе сообщение о наличии ВИЧ‑ инфекции и что на носителе ВИЧ не лежит обязанность разъяснять сущность заболевания и способы мннимизации риска заражения.

То, что закон не возлагает на впоследствии освобождаемое от ответственности лицо такой обязанности, верно. Закон вообще не предусматривает в качестве условия, необходимого для реализации примечания к ст. 122 УК РФ, чтобы информация предупредительного характера исходила от носителя ВИЧ-инфекции. Однако, поскольку в законе речь идет не об обычном сообщении, а о предупреждении, представляется, что полученная потерпевшим информация должна включать и сведения о характере угрожающей опасности. В анализируемом нами примечании не определена форма предупреждения. Э. Сидоренко, в книге уголовное право «Заражение ВИЧ-инфекцией: вопросы уголовно - правовой оценки, изданной в 2007 году, по этому поводу пишет: «Вместе с тем указание в ст. 122 УК РФ на своевременное предупреждение как обязательное условие освобождения от уголовной ответственности предполагает его письменное закрепление. Полагаем, что только при наличии такого документа можно установить юридически значимый факт предупреждения».

На наш взгляд, форма предупреждения не имеет принципиального значения. Во- первых, вопросы материального права не следует смешивать с проблемами доказывания. Во-вторых, письменные документы - это не единственное средство доказывания наличия факта предупреждения. Этот факт может быть подтвержден с помощью других доказательств, в частности показаниями обвиняемого, потерпевшего, других лиц.

В юридической литературе справедливо замечено, что признак своевременности предупреждения предполагает: лицо было проинформировано носителем ВИЧ или третьим лицом о наличии вируса до совершения ВИЧ-инфицированным действий, создающих опасность заражения. Однако, думается, этим характеристика признака своевременности не исчерпывается. Для того чтобы предупреждение считалось своевременным, важно не только, чтобы факт предупреждения опережал во времени общественно опасное действие виновного по отношению к потерпевшему, но и чтобы у последнего было достаточно времени для выбора варианта поведения. Здесь трудно регламентировать требуемый применительно к данному случаю временной период, имеющий по своей сущности оценочный характер, определяемый обстановкой, в которой совершается деяние.

Обязательным для применения примечания к ст. 122 УК РФ является установление факта добровольного согласия потерпевшего на совершение действий, создающих опасность заражения. При оценке согласия как добровольного важно учесть:

- согласие на совершение действий, создающих опасность заражения, может отражать не только взаимное желание совершить подобные действия, но и быть уступкой виновному, когда такое согласие, конечно, не является следствием применения к потерпевшему насилия;

- согласие всегда предметно в том смысле, что оно состоит в дозволении, разрешении совершить именно те создающие опасность заражения действия, которые были оговорены потерпевшим.

Предмет согласия определен законодателем не вполне удачно. В законе акцентировано внимание на поведении потерпевшего и именно на егодействиях. Но, во-первых, поведение потерпевшего в соответствующем случае может носить пассивный характер. Во-вторых, немаловажное значение имеет отношение потерпевшего к поведению виновного.

Признак добровольности, как указано выше, предполагает принятие самостоятельного решения без принуждения, в условиях свободы выбора варианта поведения лицом, отдающим отчет своим действиям и понимающим значение происходящего. Безусловно, исключает добровольность согласия всякое применение незаконных способов физического или психического воздействия, а также обман.

Значительно сложнее, однако, оценить ситуацию, когда потерпевший дал согласие, будучи неумышленно введенным в заблуждение. Э. Сидоренко по этому поводу пишет: «Очевидно, что неосторожные поступки, побудившие пострадавшего дать согласие на заражение ВИЧ-инфекцией, не следует рассматривать как принуждение к согласию». Само по себе это утверждение верно. Однако и добровольным согласие, полученное под влиянием ошибки, вряд ли может считаться. Ведь и здесь действительная воля потерпевшего не соответствует внешнему его выражению.

Вместе с тем, хотя примечание в данном случае применить, строго говоря, нельзя, инфицированный не должен привлекаться к уголовной ответственности. Скажем, мужчина, будучи сам в этом уверен, сообщает молодой и не очень опытной в этом смысле женщине о том, что а) он заражен ВИЧ-инфекцией, но 6) опасность заражения возникает не в результате собственно полового акта без использования. презерватива, а только если половой акт будет завершен физиологически путем эякуляции во влагалище, чего он обязуется не делать. В такой ситуации если заражение и произойдет, то по неосторожности, а исходя из смысла запрета и ч. 2 ст. 24 УК РФ данное преступление является умышленным. О6 отсутствии же умысла на заражение будет свидетельствовать факт предупреждения инфицированным потерпевшей. Иными словами, содеянное не будет образовывать состава преступления в силу отсутствия такого конструктивного признака данного состава, как умысел.

В юридической литературе обсуждается вопрос о возрасте потерпевшего, достижение которого позволяет сделать вывод об адекватной оценке им обстоятельств деяния и, следовательно, о добровольности его согласия. Некоторые авторы связывают добровольность согласия потерпевшего с таким условием, как полная дееспособность лица, т.е. достижением им возраста 18 лет.

Не соглашаясь с таким подходом, Э. Сидоренко пишет: «Во-первых, сомнение вызывает анализ уголовно-правовой категории через гражданскo-правовое понятие. Понимая под «дееспособностью» возможность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их, сложно найти сколько-нибудь значимую причину для использования этого термина в уголовном праве. Во-вторых, в высказанной выше позиции проявляется «двойной стандарт» в оценке сознательно-волевых способностей причинителя вреда и пострадавшего. Так как в отсутствие согласия причинение вреда носит преступный характер, то очевидно, что посягающее лицо будет признаваться субъектом преступления при достижении возраста уголовной ответственности н наличии вменяемости». Подводя итог, автор подчеркивает: «Действительным в ст. 122 УК РФ должно признаваться волеизъявление лица, достигшего возраста 16 лет. Если согласие было дано лицом, не достигшим этого возраста, оно признается недействительным и субъект должен нести ответственность на общих основаниях. Но при этом требуется устанавливать факт заведомого знания. виновного о недостижении пострадавшим определенного возраста».

По нашему же мнению, законодатель не случайно не ограничил допустимый возраст потерпевшего, согласие которого на совершение действий, создающих опасность заражения, имеет уголовно-правовое значение. Для реализации примечания к ст. 122 УК РФ важен факт осознания потерпевшим грозящей ему опасности и соответственно значения тех действий, на совершение которых он дает согласие. Подобное осознание связано далеко не только. с возрастом, но зависит и от других жизненных обстоятельств, в частности условий, в которых воспитывался потерпевший, круга его общения, начитанности и т.д. Это, в свою очередь позволяетговорить о добровольности согласия, когда виновный, не располагая знанием о том, что потерпевший не достиг совершеннолетия, в то же время уверен, что последний осознанно соглашается на совершение определенных действий; даже если потерпевший не достиг 1б-летнего возраста.

Дискуссионным в юридической литературе является вопрос о форме выражения согласия. Одни авторы утверждают, что форма согласия на причинение вреда своему здоровью. может быть различной и может быть выражена устно, письменно, действиями. Другие предлагают подходить к решению данного вопроса дифференцированно.

А.В. Сумачев в книге «Публичность и диспозитивность в уголовном праве», изданной в 2003 году, например, полагает, что форма согласия должна зависеть от категории преступления. Э. Сидоренко считает целесообразным рассмотрение вопроса о форме выражения волеизъявления путем анализа института уголовного преследования по делам частного и частно-публичного обвинения. Она пишет, что «устная форма согласия пострадавшего будет допустима и приемлема только при преступлениях, .уголовные дела о которых возбуждаются в порядке частного и частно-публичного обвинения: Что же касается заражения BИЧ-инфекцией; то уголовные дела по ст: 122 УК РФ возбуждаются в публичном порядке. Следовательно, согласие лица на заражение. должно быть оформлено в письменной форме. В этом документе должны найти. закрепление все значимые для пострадавшего обстоятельства личность инфицированного, способ поставления в опасность заражения, возможные последствия и прочее». Безусловно, письменное выражение согласия потерпевшего облегчило бы установление соответствующего факта, однако очевидно, что подобного рода требование ни из строгого толкования текста примечания к ст. 122 УК РФ, ни из трактовки этой нормы по смыслу закона не вытекает.


Рассрочка уплаты административного штрафа

В силу ч. 2 ст. 31.5 КоАП РФ с учетом материального положения лица, привлеченного   к    административной  ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до 3-х месяцев.

Таким образом, по смыслу приведенных норм отсрочка исполнения судебного акта не может быть предоставлена органом или должностным лицом, вынесшим указанное постановление, на срок более месяца, а рассрочка - более чем на 3 месяца. В соответствии с ч. 1 ст. 37 Закона № 229-Ф3 взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица, а также об изменении способа и порядка его исполнения в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Как следует из позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 18.12.2003 № 467-О, Закон № 229-Ф3 не содержит перечня оснований для отсрочки, рассрочки или изменения способа и порядка сполнения судебного акта, а лишь устанавливают критерии их определения - обстоятельства, затрудняющие исполнение судебного акта, предоставляя суду возможность в каждом конкретном случае решать вопрос об их наличии с учетом всех  стоятельств дела.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 № 23, отсрочка (рассрочка) исполнения судебного акта предоставляется должнику в исключительных случаях с учетом фактических обстоятельств и оценкой реальной возможности исполнения решения суда по окончанию срока, на который предоставляется отсрочка (рассрочка) исполнения.

При этом должник должен документально доказать отсутствие или недостаточность у него денежных средств и иного имущества, на которое в соответствии с . действующим законодательством может быть обращено взыскание, а также предоставить доказательства того, что он предпринял все меры для своевременного исполнения судебного акта.

Кроме того, необходимо отметить, что ст. 39 Закона № 229-ФЗ прямо не предусматривает в качестве основания для приостановления исполнительного производства факт подачи заявления о предоставлении отсрочки исполнения судебного акта, исходя из смысла ст. 36 данного Закона, устанавливающей порядок течения сроков совершения исполнительных действий, рассмотрение судом заявления должника о предоставлении отсрочки исполнения исполнительного листа препятствует совершению исполнительных действий.


Дисциплинарные взыскания

Дисциплинарное взыскание является видом ответственности работника за ненадлежащее исполнение своих трудовых обязанностей.

Трудовым кодексом Российской Федерации (далее - ТК РФ) строго регламентированы виды дисциплинарных взысканий, которые могут быть применены к работнику.

За совершение дисциплинарного проступка работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные Взыскания:

1)  замечание;

2)  выговор;

3)  увольнение по соответствующим основаниям.

Федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине для отдельных категорий работников могут быть предусмотрены также и другие дисциплинарные взыскания (ст. 191 ТК РФ).

Необходимо учитывать, что устное замечание как взыскание предусмотрено только для отдельных специфических категорий работников и в коммерческих организациях не применяется.

Штраф как вид дисциплинарного взыскания нормативно не предусмотрен, поэтому применить его также нельзя. Если работодатель незаконно удержал сумму из заработной платы работника,  то ее придется возместить с уплатой процентов в соответствии со ст. 236 ТК РФ.

К беременной работнице запрещено применение дисциплинарного взыскания в виде увольнения (ч.ч. 1, 3-ст. 192, ч. 1 ст. 261 ТК РФ).

До применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника. письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение. работником не предоставлено, то составляется  оответствующий акт.

Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников.

Дисциплинарное взыскание, за исключением дисциплинарного взыскания за несоблюдение ограничений и запретов, неисполнение обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о противодействий коррупции, не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки -позднее двух лет со дня его совершения: Дисциплинарное взыскание за несоблюдение ограничений и запретов неисполнение обязанностей; установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, не может быть применено позднее трёх лет со дня совершения проступка. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу.

Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со  дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе. Если работник отказывается ознакомиться с указанным приказом (распоряжением) под роспись, то составляется соответствующий акт.

Дисциплинарное взыскание может быть обжаловано работником в государственную инспекцию труда и (или) органы по рассмотрению индивидуальных трудовых споров.



ВИДЫ КОМПЕНСАЦИЙ ЗА РАБОТУ В ВЫХОДНЫЕ
И НЕРАБОЧИЕ ПРАЗДНИЧНЫЕ ДНИ

Трудовым кодексом Российской Федерации (далее - ТК РФ) на работодателя возложена 'обязанность компенсировать работу в выходной и нерабочий праздничный день: оплатить отработанное время не менее чем в двойном размере или предоставить другой день отдыха (ст. 153 ТК РФ).

Работа в выходной и нерабочий праздничный день оплачивается (ч. 1 ст. 153 ТК РФ):

- сдельщикам - не менее чем по двойным сдельным расценкам;

- работникам, труд которых оплачивается по дневным и часовым тарифным ставкам, - в размере не менее двойной дневной или часовойтарифной ставки;

- работникам, получающим оклад, - в размере не менее одинарной дневной или часовой ставки сверх оклада если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере не менее двойной дневной или часовой ставки (части оклада за день или час работы) сверх оклада, если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени.

Конкретный размер оплаты работы в выходной или нерабочий праздничный день может устанавливаться коллективным договором, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников, трудовым договором (ч. 2 ст. 153 ТК РФ).

Оплата в повышенном размере производится всем работникам за часы, фактически отработанные в выходной или нерабочий праздничный день. Если на выходной или нерабочий праздничный день приходится часть рабочего дня (смены), в повышенном размере оплачиваются часы, фактически отработанные в такой день (от 0 до 24 часов) (ч. 3 ст. 153 ТК РФ).

По желанию работника, работавшего в выходной или нерабочий праздничный день, ему может быть предоставлен другой день отдыха. В этом случае работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается в одинарном размере, а день отдыха оплате не подлежит. Работодатель не вправе самостоятельно определять вид компенсации.


Использование земельных участков без соответствующих документов

В соответствии со ст. 29 Земельного кодекса РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9-11 Кодекса.

Согласно ст. 264 Гражданского кодекса РФ земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам в постоянное или срочное пользование, в том числе в аренду. Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащее ему права владения м пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

В соответствии со ст.ст. 25, 26 Земельного кодекса РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок С НИМ».

Вместе с тем, Законодательством установлено, что самовольное занятие земельного участка образует состав административного правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ст. 7.1 КоАП РФ. Объектом правонарушения являются общественные отношения по владению и пользованию земельным участком (земельными участками) либо частью земельного участка, а также общественные отношения в сфере охраны собственности на землю. Предметом правонарушения являются земельный участок или несколько земельных участков. Объективную сторону данного правонарушения составляют действия, выразившиеся в самовольном занятии земельного участка, т.е. осуществлении впадения, а иногда и использовании земельного участка без правоустанавливающих документов, либо когда они оформлены ненадлежащим образом, либо когда разрешительные документы на земельный участок прекратили свое действие. Достаточно часто на практике встречаются случаи, когда правообладатель необоснованно расширяет границы своего земельного участка путем переноса забора и захвата прилегающих земель. Данное действие будет составлять объективную сторону данного правонарушения. Состав данного правонарушения по конструкции формальный. Для привлечения к административной ответственности наступление негативных последствий в результате совершения данного противоправного деяния не обязательно - достаточно самого факта совершенного правонарушения.

Субъектом правонарушения являются физические лица (в т.ч. иностранные лица и лица без гражданства), должностные лица, юридические лица.

Субъективная сторона правонарушения может быть выражена в форме умысла или неосторожности.

Санкция за совершение данного правонарушения предусмотрена в виде административного штрафа, сумма которого определяется в зависимости. от кадастровой стоимости земельного участка (если она определена): На величину штрафа пропорционально будет влиять. площадь самовольно занятого земельном участка, а также вид субъекта, совершившего правонарушение: На случай, если кадастровая стоимость земельного участка не определена, законодатель установил минимальные и максимальные размеры штрафов в рублях для разных видов субъектов;

Кроме того, в соответствии со ст. 6.11 Закона т Москвы от 2111.2007 № 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях», самовольное использование. земельного участка, находящегося в собственности города Москвы, без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю, а в случае необходимости - без документов, разрешающих осуществление хозяйственной деятельности влечет за собой административную ответственность. 


Поощрение за труд

В силу ч. 1 ст. 129 Трудового кодекса Российской Федерации.(далее- ТК РФ) премия является частью заработной платы. Работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности (объявляет благодарность, выдает премию, награждает ценным подарком, почетной грамотой, представляет к званию лучшего по профессии). Особенности премирования у конкретного работодателе устанавливаются . коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (ч. 2 ст. 135. ТК РФ). В силу ч. 1 ст. 8, ч. 1 ст. 2z, ч. 2 ст. 135 ТК РФ работодатель вправе влокальном нормативном акте предусмотреть основания неначисления премии работнику. Однако, применение к работнику дисциплинарного взыскания в виде лишения премии является незаконным


Нагатинская межрайонная прокуратура разъясняет вопросы прикрепления к поликлинике

В соответствии со статьей 21 Федерального закона.от,21 ноября 2011 r. N 323-ФЗ "О6 основах. охраны здоровья граждан в Российской Федерации" каждый гражданин Российской Федерации, застрвхованггыи по ОМС, имеет право один раз в год поменять медицинскую организацию, в которой ему амбулаторно предоставляется медицинская помощь - поликлинику, в том числе стоматологическую поликлинику, а также женскую консультацию. При этом гражданин может выбрать любую медицинскую организацию из числа включенных в реестр медицинских организаций, участвующих в реализации территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.

Принцип прикрепления к поликлинике по месту регистрации отменен.Никаких объяснений по поводу смены поликлиники не требуется.Реестры размещаются на сайтах страховых медицинских организаций и территориальных фондов ОМС. В случае изменения места жительства или места пребывания гражданина, он может прикрепляться к новой поликлинике чаще, чем 1 раз в год. Поликлиника по заявлению. гражданина обязана его прикрепить и не имеет права отказать или требовать прикрепиться по месту жительства без объективных причин. Прикрепление к медицинской организации,участвующей в реализации территориальной, программы, производится бесплатно.

В случае изменения места жительства, застрахованный гражданин обязан осуществить выбор страховой медицинской организации по новому месту жительства в течение одного месяца, если в новом регионе проживания отсутствует страховая медицинская организация, в которой ранее был застрахован гражданин. Для прикрепления необходимо обратиться в выбранную медицинскую организацию, предоставляющую медицинскую помощь амбулаторно, и иметь при себе следующие документы: полис ОМС или временный полис ОМС; паспорт, временное удостоверение личности или свидетельство о рождении (для детей до 14 лет); документ, удостоверяющий личность законного представителя несовершеннолетнего, в случае, если прикрепить необходимо ребенка; СНИЛС; документ, подтверждающий смену места жительства, в случае смены поликлиники чаще, чем 1 раз в год по причине изменения места жительства. Медицинской организации отводится четыре рабочих дня на проверку указанных гражданином сведений и прикрепление. Открепление от прежней поликлиники происходит автоматически. Если в структуре городской поликлиники, к которой гражданин планирует прикрепиться, нет отделения стоматологии и женской консультации, необходимо отдельно прикрепиться к стоматологической поликлинике и женской консультации.

Жители России имеют право на получение медицинской. помощи по базовой программе ОМС на всей территории Российской Федерации: Наличие полиса ОМС подтверждает  эти права. для получения экстренной и неотложной медицинской помощи иногороднему гражданину необходимо обратиться в медицинскую организацию, предоставляющую медицинскую помощь амбулаторно; по месту временного пребывания с полисом ОМС и документом; удостоверяющим личность. Отказ в оказании медицинской помощи иногородним жителям при наличий этих документов является  неправомерным Если гражданин работает или длительное время ггроживает не по месту постоянной регистрации, он имеет право прикрепиться к поликлинике по месту временного пребывания. При возникновении вопросов, связанны х с получением услуг в сфере ОМС, граждане. вправе обратиться в строковую медицинскую организацию, выдавшую полис ОМС.



Сроки уплаты административного штрафа

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности (как должностным, так и юридическим), не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу (ч, 1 ст. 32.2 КоАП РФ). Стоит отметить, что его неуплата в установленный срок тоже является административным правонарушением и влечет наложение штрафа в двукратном размере неуплаченной суммы, либо административный арест на срок до 15 суток; либо обязательные работы на срок до 50 часов (ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ).

Дела о привлечении к. ответственности за правонарушения, связанные с неуплатой штрафа, рассматриваются судьями (ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ). Возбудить дело о правонарушении, то есть составить протокол; а затем передать дело в суд, вправе сотрудник полиции, в том числе инспектор ГИБДД, и судебный пристав-исполнитель (п. 12 ч. 5 ст. 28.3 КоАП РФ).

К ответственности должника можно привлечь только в течение трех месяцев с даты окончания срока по уплате штрафа (срока давности) (ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ).

В то же время размер штрафа за отдельные правонарушения, в частности в области дорожного движения, уменьшается вдвое, если уплатить его не позднее 20 дней со дня вынесения постановления о наложении штрафа. Если копия постановления о назначении штрафа поступила в адрес оштрафованного лица после истечения указанного срока, он подлежит восстановлению.

Для этого нужно обратиться с ходатайством в суд; орган или к должностному лицу, вынесшим постановление. Однако, если исполнение постановления было отсрочено либо рассрочено, штраф уплачивается в полном размере (ч. 1.3, 1.3-.1 ст. 32.2 КоАП РФ).

Кроме того, лицо или орган, вынесшие постановление о наложения административного штрафа, вправе предоставите отсрочку или рассрочку его уплаты. Отсрочка на срок до месяца может быть предоставлена при наличии обстоятельств, вследствие которых уплата административного штрафа невозможна в установленные сроки. Рассрочка на срок до трех месяцев может быть предоставлена с учетом материального положения лица, привлеченного к ответственности (ч. 1,2 ст. 31.5 КоАП РФ).Заявление о предоставлении отсрочки (рассрочки) уплаты административного штрафа должно быть подано до истечения срока его уплаты и рассматривается в трехдневный срок с даты поступления.


Нагатинская межрайонная прокуратура разъясняет, какие 

документы необходимо оформить на новорожденного ребёнка.

Как и у любого другого гражданина нашей страны, у новорожденного ребенка должно быть несколько важных документов. Для того, чтобы родители в дальнейшем не испытали трудностей. с получение пособий, субсидий, льгот и других услуг для своего ребенка - важно не затягивать с их получением.

При выписке из роддома Вам выдадут:

  • Страницу из обменной карты о состоянии вашего здоровья и особенностях родов, которую необходимо предоставить в женскую консультацию.
  • Выписку о родах и здоровье ребёнка для детской поликлиники.
  • Талон N3 родового сертификата - для оплаты наблюдения и обследований ребёнка в течение первого года жизни - для детской" поликлиники.
  • Справку для органа записи актов гражданского состояния о рождении ребёнка.

Уже после выписки из роддома самостоятельно необходимо оформить следующие документы:

1. Свидетельство о рождении

В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 15.11.1997 №.143-Ф3 «Об актах гражданского состояния» (далее - ФЗ № 143) заявление о рождении ребенка должно быть сделано не позднее чем через месяц со дня рождения ребёнка.

Для регистрации рождение нужно написать заявление, а к нему приложить:

  • медицинское свидетельство о рождении или заявление свидетеля родов вне больницы;
  • паспорта родителей;
  • свидетельство о браке биологических родителей, чтобы сделать запись об отце.

В заявлении необходимо указать имя, фамилию и отчество ребенку.

Порядок дачи имени ре6ёнку, определения его отчества и фамилий предусмотрен ст. 58 Семейного кодекса РФ, п. 2 ст. 18 ФЗ № 143.

Заявление подаётся родителями (одним из родителей) в устной или в письменной форме в орган записи актов гражданского состояния или многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, либо. направляется в форме электронного документа через единый портал государственных и муниципальных услуг и региональные порталы государственных и муниципальных услуг. Заявление о рождении ребенка, которое направляется в форме электронного документа, подписывается простой электронной подписью заявителя.

  1. СНИЛС

СНИЛС - страховой номер индивидуального лицевого счета гражданина в системе обязательного пенсионного страхования. Помимо того, что СНИЛС нужен для формирования пенсии, он необходим для получения государственных услуг в электронном виде и льгот, сокращения количества документов при получении различных услуг.

В соответствии со ст. 6 Федерального закон от 01.04.1996 № 27 "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" на территории Российской Федерации на каждого гражданина Российской Федерации, а также на каждого иностранного гражданина и каждое лицо без гражданства, постоянно или временно проживающих (пребывающих) на территории Российской Федерации, Пенсионный фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет, имеющий постоянный страховой номер.

Порядок оформления СНИЛС определён Постановление Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации от 13.06.20 19 № 335п.

Чтобы получить СНИЛС, необходимо обратиться в Управление Пенсионного фонда по месту жительства или в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг. Для оформления нужен паспорт одного из родителей и свидетельство о рождении ребенка.

  1. Полис ОМС

Новорождённый ребенок до момента получения свидетельства о рождении и далее до истечения тридцати дней со дня государственной регистрации рождения получает медицинскую помощь по полису обязательного медицинского страхования матери или другого законного представителя.

По истечении тридцати дней со дня государственной регистрации рождения ребенка и до достижения им совершеннолетия либо до приобретения им дееспособности в полном объеме обязательное медицинское страхование осуществляется страховой медицинской организацией, выбранной одним из его родителей или другим законным представителем.

Заявление на получение полюса обязательного медицинского страхования можно подать в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, предварительно выбрав страховую организацию. К заявлению необходимо приложить паспорт одного из родителей; свидетельство о рождении; СНИЛС ребёнка.

  1. Прописка по месту жительства.

В соответствии со ст. 20 Гражданского кодекса РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов. В соответствии со ст. б Федерального закона от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации»

регистрация оформляется в течение 7-ми дней с момента прибытия в место

жительства. Для регистраций новорождённого ребёнка необходимы:

заявление законного представителя: родителя, усыновителя-или опекуна;

  • свидетельство о рождении;
  • паспорта родителей;
  • 'акт органа опеки о назначений опекуна, если он назначен.         

Заявление о регистрации; ребенка можно подать через 'портал Госуслуг,в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг или отдел МВД России. После регистрации заявления придет приглашение для посещения отдела МВД России, куда необходимо прийти лично и принести оригиналы документов.



Ответственность за правонарушение, предусмотренное ст. 21.1 КоАП РФ 

Действующим законодательством на должностных лиц организаций возложены военно-учетные обязанности, определенные Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе" от 28 марта 1998 г. № 53-Ф3 и Положением о воинском учете.

Должностные лица бюджетных учреждений, виновные в неисполнении обязанностей по воинскому учету, несут административную ответственность, установленную гл. 21 КоАП РФ.

Кроме того, Федеральным законом от 24.04.2020 № 1 32-ФЗ внесены изменения в КоАП РФ в части размеров наказаний за совершение административных правонарушений в области воинского учета, а срок давности привлечения к ответственности увеличен до трех лет.

Так, согласно статье 21.1 КоАП РФ непредставление руководителем или другим должностным лицом организации, а равно должностным лицом органа местного самоуправления, ответственными за военно-учетную работу, в установленный срок в военный комиссариат или в иной орган, осуществляющий воинский учет, списков граждан, подлежащихпервоначальной постановке на воинский учет влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей.

Ответственность по статье 21.1 КоАП РФ наступает как за непредставление списков, так и за их несвоевременное представление. Согласно пункту 2 статьи 8 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" "при осуществлении первичного воинского учета органы местного самоуправления поселений и органы местного самоуправления городских округов обязаны представлять в военный комиссариат ежегодно до 1 октября списки граждан мужского пола, достигших возраста 15 лет, и граждан мужского пола, достигших возраста 16 лет, а до 1 ноября - списки граждан мужского пола, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет в следующем году".

В подпункте "в" пункта 32 Положения о воинском учете указано, что "работники, осуществляющие воинский учет в организациях, представляют ежегодно в сентябре в соответствующие военные комиссариаты списки граждан мужского пола 15- и 16-летнего возраста, а до 1 ноября - списки граждан мужского пола, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет в следующем году".

Дела об административных правонарушениях рассматриваются должностными лицами военных комиссариатов (ст. 23.11 КоАП РФ), а протоколы об административных правонарушениях составляют должностные лица военных комиссариатов (ч. 1 ст. 28.3).

Наказуемость данного бездействия объясняется интересами обороны государства, от скорости пополнения Вооруженных Сил Российской Федерации напрямую зависит их боеспособность, а значит, и эффективность защиты страны.

Уголовная ответственность по ст. 145.1 УК РФ.

Уголовная ответственность за невыплату заработной платы наступает в случае полной ее невыплаты свыше двух месяцев либо в случае частичной ее невыплаты свыше трех месяцев. При этом обязательными условиями наступления уголовной ответственности является наличие трудовых правоотношений между работником и работодателем (наличие трудового договора), наличие у работодателя возможности выплачивать заработную плату, а также умысел виновного лица на невыплату заработной платы и иных выплат, наличие у последнего корыстной ми иной личной заинтересованности. К понятию иные выплаты относятся отпускные, компенсация за неиспользованный отпуск, пособия по беременности и родам, по временной нетрудоспособности, по уходу за ребенком относятся к иным, предусмотренным законом, выплатам. За полную их невыплату свыше трех месяцев предусмотрена уголовная ответственность. Данные положения закреплены в ст. 145.1 УК РФ. В соответствии с примечанием к ст. 145.1 УК РФ, под частичной невыплатой заработной платы, пенсий стипендий, пособий и иных установленных законом выплат следует понимать осуществление платежа в размере менее половины подлежащей выплаты суммы. Субъектом преступления, предусмотренного ст. 145.1 УК РФ, может быть работодатель — физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель, с которым заключен трудовой договор.

Корыстная заинтересованность работодателя выражается в стремлении лица путем совершения неправомерных действий получить для себя или других лиц выгоду имущественного характера. Иными словами, это изъятие и обращение работодателем в свою пользу других лиц денежных средств, подлежащих выплате работникам за невыполненную работу. За совершения рассматриваемого преступления предусмотрено наказание, как в виде штрафа, так и в виде лишения свободы сроком до 5 лет в зависимости от тяжести содеянного. В случае невыплаты работодателем заработной платы следует обращаться в государственную инспекцию труда, в суд, в прокуратуру и в следственный комитет.



В каких случаях при совершении побоев, иных насильственных действий, потерпевшему следует самостоятельно обратиться в суд?

За нанесение побоев, то есть причинение телесных повреждений, не повлекших вреда здоровью пострадавшего, посредством неоднократного нанесения ударов предусмотрена как административная, так и уголовная ответственность.В случае совершения в отношении потерпевшего противоправных действий, в результате которых он получил повреждения такие, как поверхностные раны, кровоподтеки, ссадины, ушибы, другие повреждения, не ставшие причиной расстройства здоровья или утраты обшей трудоспособности следует обратиться в территориальный орган полиции по месту совершения противоправного деяния для возбуждения дела об административном правонарушении и привлечения виновного лица к административной ответственности по статье 6.1.1 КоАП РФ. Уголовная ответственность по ст. 116.1 УК РФ наступает при повторном факте совершения указанного административного правонарушения в течение 1 года. Потерпевший (законный представитель, а также близкий родственник в случае смерти потерпевшего); вправе подать заявление непосредственно мировому судье о привлечении лица к уголовной ответственности по ст. 116.1 УК РФ; в том числе, если он не обладает информацией о привлечении лица к административной ответственности за аналогичное деяние сто ст. 6.1.1 КоАП РФ.Непосредственно в мировой суд подается также. заявление о преступлении, предусмотренном ч. 1 ст. 115 УК РФ (умышленное причинение легкого вреда здоровью, вызвавшего кратковременное расстройство здоровья или незначительную стойкую утрату обшей трудоспособности). В тех случаях, когда потерпевшими по одному эпизоду являются несколько граждан, каждый из них вправе самостоятельно принять решение о привлечении своего обидчика к уголовной ответственности.



нагатинчкая-2

нагатинчкая-3

нагатинчкая-4

Утверждены минимальные доли импортозамещения для закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц.

С 11 августа текущего года действуют изменения законодательства о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц в части выполнения обязательной доли закупок отечественных товаров.

Для заказчиков, осуществляющих свою деятельность, в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее – Закон № 223-ФЗ) Правительством определен перечень таких товаров.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2020 № 2013 (далее – Постановление № 2013) в соответствии с п. 1 ч. 8 ст. 3 Закона № 223-ФЗ установлена минимальная доля закупок товаров российского происхождения, определенная в процентном отношении к общему объему закупок товаров соответствующего вида, осуществляемых заказчиком в отчетном году. Требование о соблюдении обязательной доли отечественных товаров распространяется в том числе на товары, поставляемые при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг.

Пунктом 2 Постановления № 2013 определено, что товаром российского происхождения признается товар, включенный в реестр промышленной продукции, произведенной на территории Российской Федерации, предусмотренный постановлением Правительства Российской Федерации от 30.04.2020 № 616, либо в единый реестр российской радиоэлектронной продукции, предусмотренный постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.2019 № 878.

В утвержденные квоты отечественных товаров входит 251 позиция, среди которых: продукция легкой промышленности, ноутбуки, планшеты, некоторая офисная мебель, бумага и картон, разные виды медицинского оборудования, продукция автомобильной промышленности, вычислительная техника, спортинвентарь и прочее.

В зависимости от вида товара минимальная доля закупки продукции российского происхождения варьируется в основном от 50 % до 90 %. При этом на каждый год с 2021 по 2023 определена своя квота, в то время как для некоторых позиций она неизменна, например, для лифтов, деревянной офисной мебели, защитной огнестойкой одежды.

Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2021 г. и применяется к закупкам товаров, работ, услуг, осуществляемым с указанной даты.


Нагатинский районный суд г. Москвы 01 декабря 2020 года вынес обвинительный приговор по уголовному делу в отношении 24 - летнего гражданина Республики Таджикистан Бабаджанова Парвиза. 

Он осужден по ч. 3 ст. 30, п. «г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ (покушение на незаконный сбыт психотропных веществ, группой лиц по предварительному сговору, в крупном размере).

Установлено, что Бабаджанов вместе с неустановленными сообщниками, уголовное дело в отношении которых выделено в отдельное производство, не позднее января 2020 года из корыстных побуждений вступил в преступный сговор с другими сообщниками, направленный на незаконный сбыт психотропного вещества – амфетамина.

Во исполнение общего плана, распределив между собой роли, соучастники преступной группы приобрели психотропное вещество, которое впоследствии Бабаджанов должен был поместить путем закладки в выбранном им месте, после чего оповестить своих соучастников посредством фотофиксации о месте «закладки» и получить денежное вознаграждение.

Не позднее 13 февраля 2020 года Бабаджанов получил от сообщников расфасованное в 28 свертков психотропное вещество – амфетамин, общей массой 48,89 г., что является крупным размером, расфасованные в свертки, обмотанные изолентой темного цвета. 

По указанию своего неустановленного соучастника Бабаджанов проследовал в район Царицыно г. Москвы, где по своему усмотрению приискал удобные места и разместил 6 тайников-закладок с амфетамином в районах улицы Бехтерева, возле домов, расположенных на улице Бакинской, а также Луганской улицы.

В тот же день в районе улицы Бехтерева мужчина был задержан сотрудниками полиции, а психотропные вещества были изъяты из незаконного оборота в ходе осмотра мест преступления.

Кроме того, в ходе личного досмотра Бабаджанова у последнего были обнаружены и изъяты оставшиеся у него 22 свертка общей массой 35,89 г, содержащие в своем составе амфетамин, что является крупным размером и превышает разовую долю потребления, которые он не успел разместить в тайники-«закладки».

С учетом позиции государственного обвинителя Нагатинской межрайонной прокуратуры г. Москвы суд приговорил Бабаджанова к 08 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговор в законную силу не вступил.


12.10.2020 г. Постановлением Правительства РФ № 1662 приняты изменения в Положение о федеральном государственном пожарном надзоре, утвержденное Постановлением Правительства РФ № 290 от 12.04.2012 г.

Изменения обусловлены переходом на риск-ориентированный подход и предусматривает кардинально новый подход к оценке пожарного риска каждого объекта.

При отнесении объектов защиты к определенной категории риска причинения вреда жизни или здоровью граждан в результате пожаров используются сведения единой государственной системы статистического учета пожаров и их последствий, а также сведения статистической отчетности Федеральной службы государственной статистики.

На основании ежегодного мониторинга сведений, содержащихся в единой государственной системе статистического учета пожаров и их последствий, и сведений статистической отчетности Федеральной службы государственной статистики (далее - ежегодный мониторинг) в отношении поднадзорных зданий, сооружений и помещений, а также наружных установок (далее - объекты защиты) определяются:

а) допустимый риск причинения вреда жизни или здоровью граждан в результате пожаров на объектах защиты в целом по Российской Федерации (далее - допустимый риск негативных последствий пожара);

б) ожидаемый риск причинения вреда жизни или здоровью граждан в результате пожаров по группе объектов защиты, однородных по видам экономической деятельности и классам функциональной пожарной опасности (далее - ожидаемый риск негативных последствий пожаров по группе объектов защиты).

Критерием отнесения объекта защиты к определенной категории риска является уровень превышения величины ожидаемого риска негативных последствий пожаров для соответствующей группы объектов защиты над величиной допустимого риска негативных последствий пожара.

Для определения уровня превышения величины ожидаемого риска негативных последствий пожаров для соответствующей группы объектов защиты над величиной допустимого риска негативных последствий пожара определяется показатель тяжести потенциальных негативных последствий пожаров для рассматриваемых объектов защиты, однородных по виду экономической деятельности и классам функциональной пожарной опасности.

В зависимости от установленной категории риска в отношении конкретного объекта будет определятся очередность проведения плановых проверок органами пожарного надзора. При этом категория риска может как повышаться, так и понижаться.

Изменения, установленные Постановлением Правительства РФ № 1662 начнут действовать с 01.01.2021 г.


Оборот детской порнографии 

Действующим законодательством предусмотрена уголовная ответственность за оборот детской порнографии.

Установленное ст. 242.1 Уголовного Кодекса Российской Федерации наказание от 2 до 15 лет в зависимости от квалификации предусмотрено за Изготовление, приобретение, хранение и (или) перемещение через Государственную границу Российской Федерации в целях распространения, публичной демонстрации или рекламирования либо распространение, публичная демонстрация или рекламирование материалов или предметов с порнографическими изображениями несовершеннолетних.

Кроме того, в данной статье УК РФ есть также квалифицирующие признаки, увеличивающие срок наказания:

- совершение преступления в отношении лица, не достигшего четырнадцатилетнего возраста;

- совершения преступления группой лиц по предварительному сговору или организованной группой;

- совершение преступления с извлечением дохода в крупном размере (сумма дохода превышающая 50 000 рублей);

- совершение преступления с использованием средств массовой информации, в том числе информационно-телекоммуникационных сетей (включая меть «Интернет»), –

наказываются лишением свободы на срок от трех до десяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пятнадцати лет либо без такового и с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового.



Поядок прохождения диспансеризации работников, достигших возраста 40 лет, но не достигших предпенсионного возраста.

Согласно ст. 185 .1 Трудового кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 31.07.2020 № 261-ФЗ) работники, достигшие возраста сорока лет, но не достигшие предпенсионного возраста, при прохождении диспансеризации в порядке, предусмотренном законодательством в сфере охраны здоровья, имеют право на освобождение на один рабочий день раз в год с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка.

Основанием для освобождения от работы для прохождения диспансеризации является письменное заявление работника. День освобождения согласовывается с работодателем. Работники обязаны представлять работодателю справки медицинских организаций, подтверждающие прохождение диспансеризации в день освобождения от работы, если это предусмотрено локальным нормативным актом работодателя.

Го дом прохождения диспансеризации считается календарный год, в котором гражданин достигает соответствующего возраста.

Отказ в предоставлении работнику положенного дня для прохождения диспансеризации является основанием для привлечения работодателя к административной ответственности.


Защита прав и законных интересов подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений

Важность данного вопроса обусловлена необходимостью проверять и убеждаться в том, насколько обоснованно предъявлено обвинение конкретному лицу. Данному аспекту прокурором уделяется особое внимание.

Прокурор является должностным лицом, уполномоченным в пределах компетенции, осуществлять от имени государства уголовное преследование в ходе уголовного судопроизводства, а также надзор за процессуальной деятельностью органов дознания и органов предварительного следствия.

Безусловно прокурор обязан проверять достаточно ли собранных по делу доказательств для изобличения вины подозреваемого/обвиняемого, не нарушена ли при этом установленная законом процедура их сбора и оформления.

Эти и другие вопросы, которые являются не менее важными, прокурор разрешает не только путем тщательного изучения материалов уголовного дела, поступившего к нему для утверждения обвинительного документа (обвинительного заключения, акта или постановления) и направления в суд, но и осуществляется систематический надзор за исполнением законов при производстве предварительного расследования.

Вместе тем, немало усилий прокурора направлено на защиту прав и законных интересов потерпевшей стороны. По смыслу закона прокурор и потерпевший представляют сторону обвинения.

Выражается это и в своевременной отмене, незаконных решений о приостановлении предварительного расследования, о прекращении уголовных дел, в принятии мер к возмещению ущерба, причиненного потерпевшему.

Кроме того, важным направлением является и работа по рассмотрению обращений граждан о несогласии с действиями (бездействием) и решениями поднадзорных органов предварительного расследования.

Жалобы в свою очередь направляются в письменном или электронном виде, а также заявитель вправе придти на личный прием.

Если при разрешении поступивших обращений доводы заявителей о нарушениях закона подтверждаются, то в каждом случае принимаются меры реагирования.


Нагатинским районным судом г. Москвы 19.10.2020 постановлен обвинительный приговор в отношении ранее судимого Курбалиева Наира Надировича

согласно которому он признан виновным в покушении на грабёж, то есть в совершении умышленных действий, непосредственно направленных на открытое хищение чужого имущества, с применением насилия, не опасного для жизни и здоровья, при этом преступление не было доведено до конца по независящим от него обстоятельствам.

Так Курбалиев Н.Н., находясь на участке местности у дома 15 по Ореховому бульвару в городе Москве, примерно в 18 часов 42 минуты 25.01.2020, более точного времени следствием не установлено, увидел ранее неизвестную ему несовершеннолетнюю Семину В.С., 09.10.2006 года рождения и решил реализовать внезапно возникший преступный умысел, направленный на открытое хищение чужого имущества у потерпевшей, из корыстных побуждений, с целью незаконного личного обогащения.

Далее Курбалиев Н.Н. проследовал за Семиной В.С. до дома 21 по улице Генерала Белова в городе Москве, где 25.01.2020 примерно в 18 часов 47 минут, более точного времени следствием не установлено, подошёл к последней, после чего, с целью подавления сопротивления потерпевшей и облегчения неправомерного изъятия её имущества, осознавая, что его действия носят открытый и противоправный характер, обхватил Семину В.С. правой рукой за шею, а левой рукой попытался вырвать из рук Семиной В.С., принадлежащей матери последней – Семиной Н.Н., мобильный телефон марки «Honor 10 i» стоимостью 12 410 рублей, находящийся в прозрачном чехле, не представляющей материальную ценность для потерпевшей Семиной Н.Н., с защитным стеклом стоимостью 472 рубля и сим-картой оператора сотовой связи «Теле 2», не представляющей материальной ценности для потерпевшей Семиной Н.Н., на счету которой денежные средства отсутствовали.

Затем он (Курбалиев Н.Н., находясь по вышеуказанному адресу, в указанное время, действуя в продолжение своего преступного умысла, направленного на открытое хищение имущества у Семиной В.С., с целью подавления активного сопротивления потерпевшей, нанёс Семиной В.С. один удар рукой в область головы, то есть применил насилие не опасное для жизни и здоровья, чем причинил Семиной В.С. согласно заключению эксперта телесное повреждение в виде ссадины нижней губы в области слизистой оболочки красной каймы, которое не повлекло за собой кратковременного расстройства здоровья или незначительной стойкой утраты общей трудоспособности и расцениваются как повреждение, не причинившее вред здоровью человека, однако довести преступление до конца он (Курбалиев Н.Н.) не смог по независящим от него обстоятельствам, так как его противоправные действия, направленные на открытое хищение имущества потерпевшей, были пресечены активным сопротивлением Семиной В.С. и свидетелями Вальдивия Алексеевым В. и Ларцевым С.М.

Своими преступными действиями Курбалиев Н.Н. причинил несовершеннолетней Семиной В.С. моральный вред, физическую боль и мог причинить материальный ущерб её матери Семиной Н.Н. в размере 12 882 рублей.

С учётом позиции государственного обвинителя Нагатинской межрайонной прокуратуры г. Москвы, суд назначил Курбалиеву Н.Н. по ч. 3 ст. 30 п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ наказание в виде 2 лет лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима, со штрафом в размере 15 000 рублей.
Вышеуказанный приговор в законную силу не вступил.


Полномочия прокурора на досудебной стадии уголовного судопроизводства.

Борьба с преступностью крайне важна в правовом государстве. Деятельность органов и должностных лиц, осуществляющих уголовное судопроизводство, имеет главной задачей обеспечение защиты личности, ее прав и свобод от преступлений. С другой стороны, лица, вовлекаемые в уголовное судопроизводство, должны быть гарантированы от необоснованного подозрения, обвинения, осуждения, ограничения своих прав и законных интересов.

Надзор за исполнением законов органами, осуществляющими дознание и предварительное следствие, является одним из важнейших направлений деятельности прокурора. Нарушения, допущенные при приеме, регистрации и разрешении сообщений о преступлениях, выполнении оперативно-розыскных мероприятий и проведении расследования, становится непреодолимым препятствием в достижении целей уголовного-судопроизводства, ущемляют права и законные интересы потерпевших лиц и организаций, а также тех, кто незаконно подвергся уголовному преследованию.

Своевременное предупреждение, выявление и устранение нарушений закона в этой сфере – первостепенная задача органов прокуратуры.
Практически все сообщения о готовящихся или совершенных преступных посягательствах первоначально поступают в органы внутренних дел, которые обязаны принять, зарегистрировать и проверить каждое из них. Кроме того, именно на органы внутренних дел возложена обязанность по производству предварительного расследования по большей части всех уголовных дел. В связи с этим на плечах прокурорских работников, осуществляющих надзор за уголовно-процессуальной и оперативно-розыскной деятельностью указанных правоохранительных органов, лежит огромная ответственность по укреплению законности и правопорядка на поднадзорной территории.

Для обеспечения верховенства закона прокурор еще на досудебной стадии должен иметь возможность изучать материалы, собранные органами предварительного расследования, и реагировать на допущенные нарушения закона. И законодателем ему эта возможность предоставлена. На данном этапе органы прокуратуры наделены широчайшими полномочиями.

В частности, при осуществлении надзорных функций при приеме, регистрации и рассмотрении сообщений о преступлениях прокуроры вправе истребовать из органов дознания и следствия материалы проверок, а также иные необходимые документы и сведения, выз0ывать должностных лиц и граждан для дачи объяснений по обстоятельствам проверяемых событий, отменять признанные незаконными и необоснованными процессуальные решения об отказе в возбуждении уголовного дела или о его возбуждении, требовать от поднадзорных органов незамедлительного устранения допущенных нарушений федерального законодательства и привлечения виновных к ответственности.

Таким образом прокурор выступает государственным гарантом обеспечения прав и законных интересов лиц и организаций, пострадавших от преступлений, лиц, в отношении которых осуществляется уголовное преследование, иных лиц, вовлеченных в сферу уголовно-процессуальных отношений.



Привлечение к уголовной ответственности за совершение фиктивной постановки на учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания в Российской Федерации.

Фиктивная постановка на учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания в Российской Федерации является преступлением против порядка управления и за данные деяния виновное лицо будет нести установленную законом ответственность.

Наказание, которое понесет преступник, будет заключаться, согласно ст. 322.3 УК РФ, в назначении штрафа в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет, либо принудительных работ на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такого, либо лишения свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такого.

Согласно примечанию № 1 к ст. 322.3 УК РФ под фиктивной постановкой на учет иностранных граждан или лиц без гражданства по месту пребывания в РФ понимается постановка их на учет по месту пребывания в РФ на основании представления заведомо недостоверных (ложных) сведений или документов, либо постановка иностранных граждан или лиц без гражданства на учет по месту пребывания в РФ в помещении без их намерения фактически проживать (пребывать) в этом помещении или без намерения принимающей стороны предоставить им это помещение для фактического проживания (пребывания), либо постановка иностранных граждан или лиц без гражданства на учет по месту пребывания по адресу организации, в которой они в установленном порядке не осуществляют трудовую деятельность или иную не запрещенную законодательством РФ деятельность.

Так Нагатинской межрайонной прокуратурой г. Москвы поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении жителя г. Москвы, совершившего преступление, предусмотренное ст. 322.3 УК РФ.

Установлено, что мужчина, житель города Москвы 13.07.2020, в точно неустановленное время, осознавая что совершает фиктивную постановку на учет иностранного гражданина по месту пребывания в Российской Федерации, находясь в помещении отдела миграции ОМВД России по району Орехово-Борисово Южное г. Москвы из корыстных побуждений, умышленно оформил установленное действующим законодательством уведомление о прибытии иностранного гражданина по адресу своей регистрации, достоверно зная, что указанный иностранный гражданин по данному адресу проживать и пребывать не будет, так как намерений предоставить указанное жилое помещение не имел и не предоставлял, тем самым лишил возможности отдел по вопросам миграции ОМВД России по району Орехово-Борисово Южное г. Москвы осуществлять контроль за соблюдением данным иностранным гражданином правил миграционного учета и порядка его передвижения на территории РФ, тем самым совершил преступление, предусмотренное ст. 322.3 УК РФ.

Приговором мирового судьи судебного участка № 47 района Орехово-Борисово Южное г. Москвы виновному лицу за совершенное преступление назначено наказание, в виде штрафа в размере пятнадцати тысяч рублей.

Приговор в законную силу не вступил.



Совершено покушение на незаконный сбыт наркотических средств, группой лиц по предварительному сговору, в крупном размере

Нагатинский районный суд г. Москвы вынес обвинительный приговор по уголовному делу в отношении Севостьяновой Анны Петровны. Она осуждена по ч. 3 ст. 30, п. «г» ч. 4 ст.228.1 УК РФ (покушение на незаконный сбыт наркотических средств, группой лиц по предварительному сговору, в крупном размере).

Установлено, что Севостьянова не позднее 6 декабря 2019 года из корыстных побуждений вступила в преступный сговор с сообщником, направленный на незаконный сбыт наркотического средства – производное N-метилэфедрона в крупном размере наркозависимым гражданам, осознавая при этом противозаконность преступных действий и опасность их употребления для здоровья человека. Во исполнение общего преступного плана, распределив между собой роли, сообщник приобрел наркотическое средство, массой 20,00 г, расфасованное в удобные для сбыта 19 свертков, которое впоследствии Севостьянова должна была доставить к месту сбыта, путем закладок на территории г. Москвы, после чего оповестить своего соучастника о местах данных тайников-закладок.

Не позднее 6 декабря 2019 года Севостьянова, получив от сообщника наркотическое средство, прибыла в район Орехово-Борисово Южное г. Москвы, где разложила 2 свертка с наркотическим средством, общей массой 2,11 г (1,06 г и 1,05 г), в укромные места, недоступные для взгляда случайных граждан, в качестве тайников-закладок, при этом намеревалась проинформировать своего сообщника о конкретном месте нахождения вышеуказанных свертков и количестве содержащегося в них наркотического средства, путем отправки мультимедийного сообщения посредством сети интернет, договорившись об отправке такого сообщения своему сообщнику после помещения в тайники-закладки всех имеющихся при ней 19 свертков с находящимся в них наркотическим средством, общей массой 20,00 г. Далее она, намереваясь разложить оставшиеся при себе 17 свертков, продолжила искать укромные места, недоступные для взгляда случайных граждан, для использования их в качестве тайников-закладок.

Однако Севостьянова и ее сообщник довести свое преступление до конца и незаконно сбыть имеющееся у них наркотическое средство, общей массой 20,00 г, не смогли по независящим от них обстоятельствам, поскольку она, так и не успев отправить мультимедийное сообщение с фотографиями и точными координатами мест нахождения 2 свертков с наркотическим средством своему соучастнику, а также разложить оставшиеся при ней 17 свертков с наркотическим средством, либо иным способом приискать приобретателей наркотических средств, была задержана сотрудниками полиции, а свертки с наркотическим средством были обнаружены и изъяты из незаконного оборота.

С учетом позиции государственного обвинителя Нагатинской межрайонной прокуратуры г. Москвы суд приговорил Севостьянову А.П. к 9 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Приговор в законную силу не вступил. Первый заместитель межрайонного прокурора И.А. Михеева


Новые правила оказания услуг общественного питания

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.09.2020 № 1515 утверждены Правила оказания услуг общественного питания, которые начнут действовать с 1 января 2021 года.

Указанные правила направлены на защиту прав потребителей и регламентируют их взаимодействие с хозяйствующими субъектами, предотвращая тем самым конфликтные ситуации в сфере общественного питания. Правилами устанавливаются требования к доведению до потребителя во всех случаях необходимого объема информации, на основании которого должна быть обеспечена возможность осуществления правильного выбора услуг. Хозяйствующий субъект обязан иметь книгу отзывов и предложений, которая предоставляется потребителю по требованию. Также в правилах закреплено право потребителя получить услугу общественного питания в течение всего режима работы исполнителя. Одно из важных нововведений касается цен на услуги общественного питания.

В Правилах отражено, что цена на услуги общественного питания должна определяться стоимостью продукции, указанной в меню (прейскуранте). В силу положений абз. 2 п. 19 Правил: «исполнитель не вправе без согласия потребителя выполнять дополнительные услуги за плату, а также включать в договор (заказ) иные расходы (платежи, комиссии, доплаты, чаевые и др.), не включенные в стоимость продукции, указанной в меню (прейскуранте), и цену выбранных потребителем услуг по организации досуга и других возмездных услуг».

В этой связи организации общественного питания вправе лишь с согласия потребителя на оплату чаевых отразить их в чеке в качестве выручки в соответствии с законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники.

Таким образом Правилами обеспечивается реализация положений статьи 16 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей», согласно которой «запрещается обусловливать приобретение одних товаров (работ, услуг) обязательным приобретением иных товаров (работ, услуг)» (п. 2 ст. 16) и «продавец (исполнитель) не вправе без согласия потребителя выполнять дополнительные работы, услуги за плату» (п. 3 ст. 16).


Информация по уголовному делу в отношении Касьянова Д.А., осужденного за совершение преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ.

Приговором Нагатинского районного суда г. Москвы 07.10.2020 постановлен обвинительный приговор в отношении Касьянова Дениса Александровича, согласно которому он признан виновным за управление автомобилем лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

Так Касьянов Д.А., будучи неоднократно подвергнутым постановлениями мировых судей судебных участков на территории ЮАО города Москвы административным наказаниям в виде штрафа с лишением права управления транспортными средствами за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст. 12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, и назначенные наказания не исполнил, 26 апреля 2020 года примерно в 15 часов 00 минут управлял автомобилем марки ДЭУ ЭСПЕРО в состоянии опьянения по адресу: г. Москва, ул. Борисовские пруды, д. 14 корп. 5, где был остановлен сотрудником полиции для проверки документов. В связи с выявленными у Касьянова Д.А. признаками опьянения, последний в 16 часов 26 минут 26.04.2020 был направлен на медицинское освидетельствование на состояние опьянения в ГБУЗ «МНПЦ Наркологии ДЗМ», в связи невыполнением Касьяновым Д.А. законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, был составлен соответствующий протокол.
Уголовное дело рассмотрено в особом порядке судебного разбирательства при согласии обвиняемого с предъявленным обвинением.

С учетом позиции государственного обвинителя Нагатинской межрайонной прокуратуры г. Москвы, суд назначил Касьянову Д.А. по ст.264.1 УК РФ наказание в виде обязательных работ сроком 260 часов с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, сроком на 1 год 6 месяцев.

Вышеуказанный приговор в законную силу не вступил.

Кроме того, в настоящее время Касьянову Д.А. органом следствия ОМВД по району Зябликово г.Москвы предъявлено обвинение в совершении незаконного хранения без цели сбыта наркотических средств, в крупном размере, постановлением Нагатинского районного суда города Москвы 28.08.2020 Касьянову Д.А. избрана мера пресечения в виде заключения под стражу.


Разъяснение налогового законодательства.

В соответствии с пунктом 10 части 1 статьи 32 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые органы обязаны представлять налогоплательщику, плательщику сбора или налоговому агенту по его запросу справки о состоянии расчетов указанного лица по налогам, сборам, пеням, штрафам, процентам и справки об исполнении обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов на основании данных налогового органа.

В целях реализации вышеуказанной нормы закона приказом ФНС России от 03.09.2020 № ЕД-7-19/631@ утверждена форма заявления о представлении справки о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам и справки об исполнении обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, а также утвержден формат его представления в налоговый орган в электронном виде.

Обновленная форма заявления начинает действовать с 19 октября текущего года. Таким образом, по заявлению налогоплательщика налоговый орган обязан выдать ему справку о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам и процентам, а также справку об исполнении обязанностей по внесению платежей. Однако при обращении в налоговый орган по указанному вопросу следует руководствоваться обновленной формой заявления.


О разъяснении налогового законодательства

С 1 октября начинается формирование Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства – получателей поддержки.

С 1 октября до 5 декабря 2020 года организации, предоставляющие поддержку субъектам малого и среднего предпринимательства и самозанятым, должны отчитаться об оказанных в 2019 - 2020 гг. мерах поддержки этим лицам. Указанные данные будут включены в первый этап размещения сведений в Едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки, который запланирован на 20 декабря 2020 года.

Представить информацию в Реестр можно одним из следующих способов: - через сервис Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки на сайте ФНС России. Данные можно ввести вручную или загрузить файлы в форматах EXCEL либо XML;

- через систему межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ);

- с использованием программного интерфейса для передачи сведений (API).

Состав необходимых для передачи сведений определен Федеральным законом от 02.08.2019 № 279-ФЗ. Необходимая техническая документация размещена на сайте ФНС России.


Нагатинской межрайонной прокуратурой г. Москвы проведена проверка исполнения законодательства о несостоятельности (банкротстве)

Нагатинской межрайонной прокуратурой г. Москвы проведена проверка исполнения законодательства о несостоятельности (банкротстве) арбитражными управляющими предприятий-банкротов, имеющих задолженность по заработной плате, в ходе которой установлено, что решением Арбитражного суда г. Москвы от 15.01.2018 по делу № А40-83904/17 ООО «МАС Сервис» признано несостоятельным (банкротом), в отношении должника открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден Шестаков Владислав Александрович, член саморегулируемой организации арбитражных управляющих - Ассоциация «Сибирская гильдия антикризисных управляющих».

Проведенная проверка показала, что конкурсным управляющим ООО «МАС Сервис» Шестаковым В.А. в рамках исполнения им обязанностей допущены нарушения требований законодательства о несостоятельности (банкротстве), выразившиеся в нарушении установленных сроков публикации сведений о результатах инвентаризации имущества в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве, также нарушена периодичность проведения собраний кредиторов, в отчете конкурсного управляющего не отражены все установленные законом сведения.

В связи с допущенными нарушениями требований законодательства о несостоятельности (банкротстве) межрайонной прокуратурой в адрес председателя Ассоциации «Сибирская гильдия антикризисных управляющих», внесено представление, по результатам рассмотрения требования прокурора удовлетворены, к конкурсному управляющему применены меры дисциплинарного воздействия в виде предупреждения.


Собственник жилого помещения вправе передать другому лицу право распоряжения жилым помещением на основании нотариально удостоверенной доверенности

Собственник жилого помещения обладает правами владения, пользования и распоряжения в установленных пределах общим имуществом многоквартирного дома, вправе принимать участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме как лично, так и через представителя, вправе стать членом ТСЖ, образованного для управления многоквартирным домом.

Собственник должен осуществлять свои права в отношении жилого помещения в соответствии с его назначением и установленными законом пределами его использования. Например, не допускается размещение в жилых помещениях промышленных производств и гостиниц, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, в частности, он обязан вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, уплачивать налог на имущество физических лиц.

Также установлена обязанность собственников помещений в многоквартирном доме по содержанию общего имущества - собственник жилья обязан поддерживать его в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Для собственника жилого помещения являются обязательными решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятые в установленном порядке.

В случае неуплаты обязательных платежей, обусловленных наличием в собственности гражданина жилого помещения, задолженность может быть взыскана принудительно за счет имущества собственника.

Если собственник жилого помещения использует его не по назначению, систематически нарушает права и интересы соседей либо бесхозяйственно обращается с жильем, допуская его разрушение, собственник предупреждается уполномоченным органом государственного контроля (надзора) о необходимости устранить нарушения в определенный срок. Если собственник после предупреждения продолжает нарушать права и интересы соседей или использовать жилье не по назначению либо без уважительных причин не произведет необходимый ремонт, суд по иску уполномоченного органа может принять решение о продаже такого помещения с публичных торгов с выплатой собственнику вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения.

В случае осуществления собственником самовольной перепланировки и (или) переустройства жилого помещения, нарушающих права и законные интересы граждан либо создающих угрозу их жизни или здоровью, при отказе привести жилое помещение в прежнее состояние оно также может быть продано с публичных торгов.


Распитие спиртных напитков в общественных местах запрещено 

Распитие спиртных напитков в общественных местах запрещено и это деяние отнесено законодателем к противоправным действиям, посягающими на общественный порядок и общественную безопасность, образующего состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.20 Кодекса РФ об АП. Однако, не все знают, что такое общественное место и какой штраф грозит за распитие спиртных напитков.

Перечень мест, где категорически запрещено распитие спиртных напитков, за исключением потребления (распития) алкогольное продукции, приобретенной в организациях, указан в статье 16 Федерального закона от 22.11.1995 года №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции»:

- в детских, образовательных, медицинских организациях, на объектах спорта, на прилегающих к ним территориях;

- в организациях культуры, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, и розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании ими услуг общественного питания;

- на всех видах общественного транспорта (транспорта общего пользования) городского и пригородного сообщения, на остановочных пунктах его движения (в том числе на станциях метрополитена), на автозаправочных станциях;

- на оптовых и розничных рынках, на вокзалах, в аэропортах, в иных местах массового скопления граждан и местах нахождения источников повышенной опасности, определенных органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Также не допускается потребление (распитие) алкогольной продукции и в других общественных местах, в том числе во дворах, в подъездах, на лестницах, лестничных площадках, в лифтах жилых домов, на детских площадках, в зонах рекреационного назначения (в границах территорий, занятых городскими лесами, скверами, парками, городскими садами, прудами, озерами, водохранилищами, пляжами, в границах иных территорий, используемых и предназначенных для отдыха, туризма, занятий физической культурой и спортом), за исключением потребления (распития) алкогольной продукции, приобретенной в организациях, у крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей, признаваемых сельскохозяйственными товаропроизводителями, потребления (распития) пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, приобретенных у индивидуальных предпринимателей, при оказании этими организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания в местах оказания таких услуг.

Штрафные санкции за распитие спиртных напитков в общественном месте указаны в части 1 статье 20.20 КоАП РФ составляют от 500 рублей до 1 тысячи 500 рублей. Заплатить такую сумму нарушителю придется, если его заметят в общественном месте, выпивающим алкоголь.

Срок давности привлечения к административной ответственности за указанное правонарушение составляет 2 месяца (если дело рассматривает суд – 3 месяца).

Также напоминаем, что в соответствии со статьей 32.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации «Исполнение постановления о наложении административного штрафа» административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. Если у вас отсутствуют документы, свидетельствующего об уплате административного штрафа, то по истечении срока должностное лицо, вынесшее постановление, направляет постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу - исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном законом. Данная процедура проходит в течение десяти дней.

Кроме того, при отсутствии информации об уплате административных штрафов, правонарушителям направляются извещения о явке в отдел полиции для привлечения к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ «Уклонение от исполнения административного наказания». Санкциями данной статьи предусмотрено максимальное наказание в виде административного ареста на срок до 15 суток. В связи с чем сотрудники полиции на законных основаниях имеют право немедленно задержать лицо, не уплатившее в установленный законом срок административный штраф, и доставить в суд для принятия процессуального решения.


ПАМЯТКА ДЛЯ РАБОТОДАТЕЛЕЙ, ПРИВЛЕКАЮЩИХ ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ТРУДОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Порядок осуществления трудовой деятельности иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Особенности осуществления трудовой деятельности отдельными категориями иностранных граждан определяются статьями 13.2, 13.3, 13.4, 13.5, 13.6 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального Закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Иностранные граждане, имеющие право работать без разрешительных документов:
- постоянно проживающие на территории РФ (имеющие вид на жительство);
- временно проживающие в Российской Федерации (имеющие разрешение на временное проживание);
- являющиеся участниками Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающие за рубежом, и членов их семей, переселяющихся совместно с ними в Российскую Федерацию;
- являющиеся сотрудниками дипломатических представительств, работниками консульских учреждений иностранных государств в Российской Федерации, сотрудниками международных организаций, а также частными домашними работниками указанных лиц;
- являющиеся работниками иностранных юридических лиц (производителей или поставщиков), выполняющие монтажные (шефмонтажные) работы, сервисное и гарантийное обслуживание, а также послегарантийный ремонт поставленного в Российскую Федерацию технического оборудования;
- являющиеся журналистами, аккредитованными в Российской Федерации;
обучающиеся в Российской Федерации в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования и выполняющих работы (оказывающих услуги) в течение каникул;
- обучающиеся в Российской Федерации в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования и работающих в свободное от учебы время в этих образовательных организациях, в хозяйственных обществах или в хозяйственных партнерствах, созданных бюджетными или автономными образовательными организациями высшего образования, в которых они обучаются;
- приглашенные в Российскую Федерацию в качестве научных или педагогических работников, в случае их приглашения для занятия научно-исследовательской или педагогической деятельностью по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам высшего образования образовательными организациями высшего образования, государственными академиями наук или их региональными отделениями, национальными исследовательскими центрами, государственными научными центрами, иными научными организациями, в которых действуют диссертационные советы, созданные в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо иными научными организациями и инновационными организациями согласно критериям и (или) перечню, утвержденным Правительством Российской Федерации, либо в качестве педагогических работников для проведения занятий в иных организациях, осуществляющих образовательную деятельность, за исключением лиц, въезжающих в Российскую Федерацию для занятия педагогической деятельностью в духовных образовательных организациях;
- приглашенные в Российскую Федерацию с деловой или гуманитарной целью либо в целях осуществления трудовой деятельности и привлекаемые помимо этого для занятия педагогической деятельностью по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам высшего образования в научных организациях и образовательных организациях высшего образования, за исключением духовных образовательных организаций;
- являющиеся аккредитованными работниками аккредитованных в установленном порядке на территории Российской Федерации представительств иностранных юридических лиц, на основе принципа взаимности в соответствии с международными договорами Российской Федерации;
- осуществляющие трудовую деятельность в случае и порядке, предусмотренных частью четвертой статьи 63 и статьей 348.8 Трудового кодекса Российской Федерации;
- признанные беженцами на территории Российской Федерации, - до утраты ими статуса беженца или лишения их статуса беженца;
- получившие временное убежище на территории Российской Федерации, - до утраты ими временного убежища или лишения их временного убежища;
- граждане Белоруссии, Казахстана, Киргизии и Армении (из стран входящих в таможенный союз стран ЕАЭС).
Документы дающие право осуществлять трудовую деятельность

Если иностранный трудовой мигрант не имеет вышеуказанных статусов, то он должен получить следующие документы:

- патент (у пребывающего в РФ в безвизовом порядке);
- разрешение на работу (у пребывающего в РФ в визовом порядке). В случае трудоустройства иностранного работника прибывшего из стран с визовым режимом въезда, работодатель должен иметь разрешение на привлечение иностранной рабочей силы.
Порядок действий при оформлении работодателем на работу иностранного гражданина необходимо:
- выяснить законность пребывания иностранного гражданина на территории РФ. В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации;
- выяснить статус иностранного гражданина, так как существуют статусы иностранных граждан, дающие им право работать без разрешительных документов. В случае отсутствия статуса иностранного гражданина, дающего ему право работать без разрешительных документов, у иностранного гражданина должен быть оформлен патент или разрешение на работу.
Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте (за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом № 115-ФЗ и другими федеральными законами).

В соответствии с п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» все работодатели (без исключения) обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность о заключении и прекращении (расторжении) трудового (гражданско-правового) договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий 3-х рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.
Если работодатель не уведомил (или уведомил не в срок, или уведомил не по утвержденной форме) в отношении него применяются штрафные санкции, предусмотренные ст. 18.15 КоАП РФ.



«Административная ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации о микрофинансовой деятельности (ст. 15.26.1 КоАП РФ)»


1. Незаконное использование юридическим лицом в своем наименовании словосочетания "микрофинансовая организация" -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

2. Непредставление микрофинансовой организацией правил предоставления микрозаймов для обозрения и ознакомления с ними любого заинтересованного лица, в том числе в сети "Интернет", -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

3. Нарушение экономических нормативов достаточности собственных средств и ликвидности, установленных для микрофинансовых организаций, привлекающих денежные средства физических лиц и юридических лиц в виде займов, -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

4. Осуществление микрофинансовой организацией деятельности, запрещенной законодательством Российской Федерации о микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях, -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

5. Совершение действий микрофинансовой организацией, направленных на возврат задолженности по договору потребительского займа, не предусмотренных законодательством Российской Федерации о потребительском кредите (займе), -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

6. Непредставление или несвоевременное представление микрофинансовой организацией информации, содержащейся в кредитной истории, в бюро кредитных историй -влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Предусмотренные данной статьей административные правонарушения посягают на правила микрофинансовой деятельности, установленные Федеральным законом от 2 июля 2010 г. N 151-ФЗ "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях". Эти правила устанавливают правовые основы осуществления микрофинансовой деятельности, определяют порядок государственного регулирования деятельности микрофинансовых организаций, устанавливают размер, порядок и условия предоставления микрозаймов, порядок приобретения статуса и осуществления деятельности микрофинансовых организаций, а также права и обязанности уполномоченного органа в сфере микрофинансовой деятельности. Микрофинансовая деятельность определяется в п. 1 ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 2 июля 2010 г. N 151-ФЗ "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях" как деятельность юридических лиц, имеющих статус микрофинансовой организации, а также иных юридических лиц, имеющих право на осуществление микрофинансовой деятельности в соответствии со ст. 3 указанного Федерального закона, по предоставлению микрозаймов (микрофинансирование). Микрозайм - заем, предоставляемый заимодавцем заемщику на условиях, предусмотренных договором займа, в сумме, не превышающей один миллион рублей (п. 3 ч. 1 ст. 2 указанного Федерального закона).

Объективная сторона состава административных правонарушений, ответственность за совершение которых предусмотрена в указанной статье, состоит в нарушении микрофинансовой организацией обязанностей, возложенных на нее Федеральным законом от 2 июля 2010 г. N 151-ФЗ "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях". Речь идет главным образом об обязанностях микрофинансовой организации, предусмотренных в ч. 2 ст. 9 указанного Федерального закона, которые она, как правило, исполняет при заключении договора и предоставлении микрозайма в качестве заимодавца по договору микрозайма, а также о соблюдении микрофинансовой организацией правоограничений, предусмотренных для микрофинансовой деятельности в ст. 12 указанного Федерального закона.

Субъектами правонарушений являются микрофинансовые организации, легальное определение которых дано в п. 2 ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 2 июля 2010 г. N 151-ФЗ "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях". Микрофинансовыми организациями являются юридические лица, зарегистрированные в форме фонда, автономной некоммерческой организации, учреждения (за исключением бюджетного учреждения), некоммерческого партнерства, хозяйственного общества или товарищества, осуществляющие микрофинансовую деятельность и внесенные в государственный реестр микрофинансовых организаций в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях".

Дела об указанных административных правонарушениях рассматривают должностные лица федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление контроля и надзора в сфере микрофинансовой деятельности (ст. 23.75 КоАП РФ). Протоколы об административных правонарушениях составляют должностные лица указанных органов (ч. 1 ст. 28.3 КоАП РФ).


Административная ответственность за несоблюдение требований об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств (ст. 12.37 КоАП РФ)

Статьей 12.37 КоАП РФ установлена административная ответственность за несоблюдение требований об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств. Объектом данных правонарушений являются общественные отношения в области дорожного движения, урегулированные Федеральным законом от «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» и Правилами обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, утвержденными постановлением Правительства РФ.

В силу положений ч. 1 ст. 12.37 КоАП РФ управление транспортным средством в период его использования, не предусмотренный страховым полисом обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортного средства, а равно управление транспортным средством с нарушением предусмотренного данным страховым полисом условия управления этим транспортным средством только указанными в данном страховом полисе водителями, влечет наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

Объективная сторона указанного административного правонарушения выражается в нарушении установленных в ст. 16 вышеуказанного Федерального закона условий ограниченного использования транспортного средства. К этим условиям относятся управление транспортным средством только указанными страхователем водителями и (или) сезонное использование транспортного средства (в течение шести или более определенных месяцев в календарном году). Такие ограничения указываются в страховом полисе.

Согласно ч. 2 ст. 12.37 КоАП РФ неисполнение владельцем транспортного средства установленной федеральным законом обязанности по страхованию своей гражданской ответственности, а равно управление транспортным средством, если такое обязательное страхование заведомо отсутствует, влечет наложение административного штрафа в размере восьмисот рублей.

Объективная сторона данного административного правонарушения выражается в неисполнении обязанности по страхованию гражданской ответственности, установленной ст. 4 вышеупомянутого Федерального закона, и в управлении транспортным средством, владельцем которого не осуществлено обязательное страхование своей гражданской ответственности.

Субъектами правонарушений, предусмотренных статьей, являются владельцы транспортных средств. В соответствии с положениями ст. 23.3 КоАП РФ дела об указанных административных правонарушениях рассматриваются начальником Государственной инспекции безопасности дорожного движения и его заместителем, командиром полка (батальона, роты) дорожно-патрульной службы и его заместителем, а по ч. 1 данной статьи также сотрудниками Государственной инспекции безопасности дорожного движения, имеющими специальное звание.

Частью 1 ст. 28.3 КоАП РФ установлено, что протоколы о правонарушениях, предусмотренных анализируемой статьей, составляются должностными лицами органов внутренних дел (полиции). Срок давности привлечения к административной ответственности за указанные правонарушения составляет 2 месяца.


Административная ответственность за грубые нарушения лицензионных требований при осуществлении фармацевтической деятельности (ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ)

На основании ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), влечет наложение административного штрафа в размере от 100 до 200 тыс. руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

В примечании к данной норме указано, что понятие грубого нарушения устанавливается Правительством РФ в отношении конкретного лицензируемого вида деятельности. В частности, порядок лицензирования фармацевтической деятельности, осуществляемой юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, включающей оптовую, розничную торговлю лекарственными средствами и изготовление лекарственных средств, определяется Положением о лицензировании фармацевтической деятельности, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 22.12.2011 № 1081 (далее – Положение).

Пунктом 6 Положения установлено, что под грубым нарушением лицензионных требований понимается невыполнение лицензиатом одного из требований, предусмотренных п. 5 названного положения. Перечень этих требований состоит из нескольких позиций, и каждая из них является самостоятельным основанием для привлечения аптечной организации к административной ответственности.

Административная ответственность может наступить, например, за отсутствие в аптеке минимального ассортимента лекарственных препаратов.

Правительство РФ ежегодно утверждает минимальный ассортимент лекарственных препаратов, необходимых для оказания медицинской помощи.

Одним из требований п. 5 Положения является требование о соблюдении лицензиатом, осуществляющим розничную торговлю лекарственными средствами для медицинского применения (пп. «г»): правил надлежащей аптечной практики лекарственных препаратов для медицинского применения, утвержденных Приказом Минздрава России от 31.08.2016 № 647н; правил отпуска лекарственных препаратов для медицинского применения, в том числе иммунобиологических лекарственных препаратов, аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность, утвержденных Приказом Минздрава России от 11.07.2017 № 403н; положений ч. 6 ст. 55 Федерального закона «Об обращении лекарственных средств», которыми установлена обязанность аптеки формировать минимальный ассортимент лекарственных препаратов).

Из приведенных правил следует, что аптечные организации обязаны постоянно иметь в наличии минимальный ассортимент лекарственных средств. Отсутствие в аптеке препаратов из обозначенного ассортимента, актуального на дату проведения проверочных мероприятий, является основанием для привлечения аптечной организации к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ. В соответствии с положениями ст. 23.1 КоАП РФ дела об указанных административных правонарушениях, совершенных юридическими лицами, а также индивидуальными предпринимателями, рассматривают судьи арбитражных судов. Срок давности привлечения к административной ответственности за указанные правонарушения составляет 3 месяца.


Уголовная ответственность за клевету

Статья 128.1 введена в Уголовный кодекс Российской Федерации Федеральным законом от 28 июля 2012 года № 141-ФЗ.

Объектом преступления выступают общественные отношения, складывающиеся в связи с реализацией человеком права на достоинство, честь и репутацию. Потерпевшим от клеветы может быть любое физическое лицо. Предметом противоправного деяния являются заведомо ложные, т.е. не соответствующие действительности сведения, придуманные самим виновным или основанные на слухах и сплетнях. При этом по своему характеру сведения должны являться порочащими честь и достоинство другого лица или подрывающими его репутацию и авторитет.

Пленум Верховного суда Российской Федерации разъяснил, что порочащими, в частности, являются сведения, содержащие утверждения о нарушении гражданином действующего законодательства, совершении нечестного поступка, неправильном, неэтичном поведении в личной, общественной или политической жизни, недобросовестности при осуществлении производственно-хозяйственной и предпринимательской деятельности, нарушении деловой этики или обычаев делового оборота, которые умаляют честь и достоинство гражданина или его деловую репутацию. Сведения клеветнического характера могут быть как устными, так и письменными.

Состав преступления является формальным - клевета окончена с момента распространения указанных сведений вне зависимости от того, причинили ли они какой-либо вред охраняемым законом интересам потерпевшего. Субъективная сторона клеветы характеризуется прямым умыслом: виновный осознает ложный и порочащий характер распространяемой им информации и желает предать ее огласке.

Уголовной ответственности за клевету подлежит лицо, достигшее возраста 16 лет. Частью 2 ст. 128.1 УК РФ предусмотрена ответственность за клевету, содержащуюся в публичном выступлении (на собрании, митинге, заседании трудового коллектива и т.п.), публично демонстрирующем произведении (спектакль) или средствах массовой информации (газеты, журналы, радио, телевидение, сеть Интернет и т.п.).

Ответственность за клевету, совершенную лицом с использованием своего служебного положения (например, должностными лицами, государственными служащими, работниками органов местного самоуправления), предусмотрена ч. 3 ст. 128.1 УК РФ.

Частью 4 ст. 128.1 УК РФ установлена уголовная ответственность за клевету о том, что лицо страдает заболеванием, представляющим опасность для окружающих, а равно за клевету, соединенную с обвинением лица в совершении преступления сексуального характера. В тех случаях, когда лицо распространяет заведомо ложные сведения, связанные с обвинением человека в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления, например, о совершении им убийства человека, за эти действия наступает уголовная ответственность, предусмотренная частью 5 ст. 128.1 УК РФ.

За распространение заведомо ложных сведений, порочащих честь и достоинство другого лица или подрывающих его репутацию, может быть назначено наказание в виде штрафа либо обязательных работ в размерах и на сроки, установленные санкциями соответствующей части ст. 128.1 УК РФ. Кроме того, необходимо отметить, что отказ в возбуждении уголовного дела по статье 128.1 УК РФ, прекращение уголовного дела, а также вынесение приговора не исключают возможности предъявления иска о защите чести и достоинства или деловой репутации в порядке гражданского судопроизводства.


yC1FhEEPbQ


Привлечение к уголовной ответственности за преступления, связанные с публичным распространением заведомо ложной информации об обстоятельствах, представляющих угрозу жизни и безопасности граждан.

Актуальность данной темы заключается в том, что согласно ст.207.1 УК РФ о коронавирусной инфекции (СOVID-19) ничего не сказано. Таким образом, не ясен факт: а относятся ли обстоятельства распространения коронавируса (СOVID - 19) к обстоятельствам, представляющим угрозу жизни и безопасности граждан.

В связи с чем, Верховный Суд Российской Федерации дал следующие разъяснения:

Вопрос: Относятся ли обстоятельства распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Российской Федерации к обстоятельствам, представляющим угрозу жизни и безопасности граждан, на которые указано в примечании к статье 207.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ) и в пункте 2 примечаний к статье 13.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ)?

Ответ: Да, относятся, поскольку распространение новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Российской Федерации в настоящее время повлекло и может еще повлечь человеческие жертвы, нанесение ущерба здоровью людей, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности населения, и на противодействие ее распространению направлены принимаемые меры по обеспечению безопасности населения и территорий.

Вопрос: Каковы критерии разграничения административной ответственности за правонарушения, предусмотренные частями 9 и 10 статьи 13.15 КоАП РФ, и уголовной ответственности по статье 207.1 УК РФ в случаях распространения физическим лицом в средствах массовой информации, а также в информационно-телекоммуникационных сетях заведомо недостоверной информации о новой коронавирусной инфекции (COVID-19) под видом достоверных сообщений?

Ответ: Действия физического лица могут содержать признаки уголовно наказуемого деяния и квалифицироваться по статье 207.1 УК РФ в случаях, когда они состоят в публичном распространении под видом достоверных сообщений заведомо ложной информации об обстоятельствах, представляющих угрозу жизни и безопасности граждан, в том числе об обстоятельствах распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Российской Федерации, и (или) о принимаемых в связи с этим мерах по обеспечению безопасности населения и территорий, приемах и способах защиты от указанных обстоятельств, и такое распространение заведомо ложной информации с учетом условий, в которых оно осуществляется, цели и мотивов совершаемых действий (например, для того, чтобы спровоцировать панику среди населения, нарушения правопорядка), представляет реальную общественную опасность и причиняет вред охраняемым уголовным законом отношениям в сфере обеспечения общественной безопасности. При этом публичный характер распространения заведомо ложной информации может проявляться не только в использовании для этого средств массовой информации и информационно-телекоммуникационных сетей, но и в распространении такой информации путем выступления на собрании, митинге, распространения листовок, вывешивания плакатов и т.п.

Вопрос: Возможна ли уголовная ответственность за публичное распространение заведомо ложной информации, указанной в диспозиции статьи 207.1 УК РФ, если оно совершено до вступления в силу Федерального закона от 1 апреля 2020 г. N 100-ФЗ, устанавливающего преступность этого деяния, но пресечено в период, когда указанная статья уже действовала? Наступает ли ответственность по статье 207.2 УК РФ за публичное распространение заведомо ложной общественно значимой информации, совершенное до вступления в силу Федерального закона от 1 апреля 2020 г. N 100-ФЗ, в случаях, когда последствия этих действий в виде причинения вреда здоровью человека, смерти человека или иные тяжкие последствия наступили после вступления его в силу?

Ответ: При решении вопроса о том, являются ли рассматриваемые действия уголовно наказуемыми, следует учитывать положения статьи 9 УК РФ, согласно которым преступность и наказуемость деяния определяются уголовным законом, действовавшим во время совершения этого деяния (часть 1), при этом временем совершения преступления признается время совершения общественно опасного действия (бездействия) независимо от времени наступления последствий (часть 2).

Лицо не может быть привлечено к уголовной ответственности за распространение заведомо ложной информации, указанной в диспозициях статьи 207.1 или статьи 207.2 УК РФ, если деяние этим лицом совершено до вступления в силу Федерального закона от 1 апреля 2020 г. N 100-ФЗ, то есть до 1 апреля 2020 года, в том числе и в случаях, когда общественно опасные последствия, предусмотренные статьей 207.2 УК РФ, наступили в период действия нового уголовного закона. Если публичное распространение заведомо ложной информации начато до вступления в силу Федерального закона от 1 апреля 2020 г. N 100-ФЗ и продолжалось после установления уголовной ответственности, то уголовно наказуемыми могут быть признаны только те действия, которые были совершены в период начиная с 1 апреля 2020 года, при этом обязательным условием ответственности по статье 207.2 УК РФ является наступление общественно опасных последствий, состоящих в причинной связи с такими действиями.

Вопрос: Можно ли отнести к общественно значимой информации применительно к диспозиции статьи 207.2 УК РФ информацию об обстоятельствах, представляющих угрозу жизни и безопасности граждан, и (или) о принимаемых в связи с этим мерах по обеспечению безопасности населения и территорий, приемах и способах защиты от указанных обстоятельств, являющуюся предметом преступления, предусмотренного статьей 207.1 УК РФ?

Ответ: По смыслу уголовного закона предмет преступления, предусмотренного статьей 207.2 УК РФ, является более широким по отношению к предмету преступления, предусмотренного статьей 207.1 УК РФ. В частности, согласно части 1.1 статьи 15.3 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ (в редакции от 3 апреля 2020 г.) "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" общественно значимой признается информация, которая создает угрозу причинения вреда жизни и (или) здоровью граждан, имуществу, угрозу массового нарушения общественного порядка и (или) общественной безопасности либо угрозу создания помех функционированию или прекращения функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, кредитных организаций, объектов энергетики, промышленности или связи.

Поэтому к общественно значимой информации может быть отнесена также информация об обстоятельствах, представляющих угрозу жизни и безопасности граждан, и (или) о принимаемых в связи с этим мерах по обеспечению безопасности населения и территорий, приемах и способах защиты от указанных обстоятельств.

С учетом этого публичное распространение под видом достоверных сообщений заведомо ложной информации, о которой идет речь в примечании к статье 207.1 УК РФ, повлекшее по неосторожности причинение вреда здоровью человека, смерть человека или иные тяжкие последствия, квалифицируется по соответствующей части статьи 207.2 УК РФ. Если в результате этих действий указанные последствия не наступили, содеянное надлежит квалифицировать по статье 207.1 УК РФ.

Вопрос: Каковы критерии разграничения административной ответственности, предусмотренной частями 10.1 и 10.2 статьи 13.15 КоАП РФ, и уголовной ответственности, предусмотренной статьями 207.1 и 207.2 УК РФ?

Ответ: Такое разграничение следует проводить по субъекту правонарушения. Административная ответственность за деяния, предусмотренные частями 10.1 и 10.2 статьи 13.15 КоАП РФ, установлена только для юридических лиц. Граждане, в том числе должностные лица, руководители юридического лица, при наличии в их действиях состава преступления, предусмотренного статьей 207.1 или 207.2 УК РФ, могут быть привлечены к уголовной ответственности.


Нагатинской межрайонной прокуратурой г. Москвы проведена проверка исполнения законодательства о контрактной системе в сфере закупок

товаров, работ и услуг, в том числе в части, касающейся своевременной оплаты по исполненным государственным контрактам, Государственным бюджетным профессиональным образовательным учреждением г. Москвы «Московский колледж управления, гостиничного бизнеса и информационных технологий «Царицыно» (далее по тексту ГБПОУ Колледж «Царицыно»).

Проведенная проверка показала, что между ГБПОУ Колледж «Царицыно» и поставщиком, являющимся субъектом малого предпринимательства, 07.02.2020 заключен государственный контракт на поставку рабочего места электромонтажника для подготовки и проведения регионального чемпионата по компетенции «Электроника» и «Эксплуатация беспилотных авиационных систем».

В сроки, установленные контрактом, поставщиком 07.05.2020 произведена поставка оборудования, тем же числом 07.05.2020 сторонами подписан Акт приемки-передачи поставленного товара.

Вместе с тем, в нарушение требований законодательства о контрактной системе и условий заключенного контракта по истечении 15 рабочих дней с даты подписания заказчиком Акта приемки-передачи поставленного товара оплата за поставленный товар произведена ГБПОУ Колледж «Царицыно» лишь 09.07.2020.

Кроме того, в ходе проверки установлено, что ГБПОУ Колледж «Царицыно» допущены нарушения, выразившиеся в несвоевременном размещении в Единой информационной системе в сфере закупок информации об исполнении вышепоименованного контракта.

Так, подписанные заказчиком 07.05.2020 документы о приемке товара направлены в реестр контрактов Единой информационной системы в сфере закупок только 17.07.2020.

В связи с допущенными нарушениями законодательства о контрактной системе в сфере закупок директору ГБПОУ Колледж «Царицыно» внесено представление, по результатам рассмотрения которого 2 лица привлечено к дисциплинарной ответственности.

Также в отношении ответственных должностных лиц учреждения возбуждены производства по делам об административных правонарушениях, ответственность за которые предусмотрена ч. 1 ст. 7.32.5 и ч. 2 ст. 7.31 КоАП РФ, данные материалы направлены для рассмотрения в контролирующий орган.



Действующим уголовным законодательством предусмотрена ответственность за взяточничество: получение взятки (статья 290 УК РФ), дача взятки (статья 291 УК РФ), посредничество во взяточничестве (статья 291.1 УК РФ), мелкое взяточничество (статья 291.2 УК РФ).

К уголовной ответственности за взяточничество привлекаются: взяткодатель; взяткополучатель; посредник во взяточничестве (тот, кто непосредственно передаёт взятку по поручению взяткодателя или взяткополучателя либо иным образом способствует взяткодателю и (или) взяткополучателю в достижении либо реализации соглашения между ними о получении и даче взятки).

Лицо, давшее взятку либо передавшее взятку, может быть освобождено от ответственности, если оно: активно способствовало раскрытию, пресечению и (или) расследованию преступления; либо в отношении его имело место вымогательство взятки со стороны должностного лица; либо лицо после совершения преступления добровольно сообщило в орган, имеющий право возбудить уголовное дело, о даче (передаче) взятки.

Однако, не может быть признано добровольным заявление о даче взятки, если правоохранительным органам стало известно об этом из других источников и лицо, передавшее взятку, поставлено перед фактом обнаружения совершения им преступления.

Под вымогательством понимается требование должностного лица дать взятку либо передать незаконное вознаграждение в виде денег, ценных бумаг, иного имущества под угрозой совершения действий, которые могут причинить ущерб законным интересам гражданина либо поставить последнего в такие условия, при которых он вынужден дать взятку либо совершить коммерческий подкуп с целью предотвращения вредных последствий для его правоохраняемых интересов (пункт 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 6).

Взяткой могут быть деньги, в том числе валюта, банковские чеки и ценные бумаги, изделия из драгоценных металлов и камней, автомашины, квартиры, дачи и загородные дома, продукты питания, бытовая техника и приборы, другие товары, земельные участки и другая недвижимость; лечение, ремонтные и строительные работы, санаторные и туристические путевки, поездки за границу, оплата развлечений и других расходов безвозмездно или по заниженной стоимости; передача денег якобы в долг, банковская ссуда в долг или под видом погашения несуществующего кредита, оплата товаров по заниженной цене и покупка товаров у определённого продавца по завышенной цене, заключение фиктивных трудовых договоров с выплатой зарплаты взяточнику или указанным им лицам (родственникам, друзьям), получение выгодного или льготного кредита, завышение гонораров за лекции, статьи или книги, преднамеренный проигрыш в карты, бильярд и т.п., «случайный» выигрыш в казино, прощение долга, уменьшение арендной платы, фиктивная страховка, увеличение процентных ставок по банковскому вкладу или уменьшение процентных ставок по кредиту, другие блага, полученные безвозмездно или по заниженной стоимости.

В случае вымогательства у Вас взятки при первой возможности следует обратиться с устным или письменным сообщением в правоохранительные органы по месту Вашего жительства.

При вымогательстве взятки со стороны сотрудников правоохранительных органов Вы вправе обратиться непосредственно 

в подразделение собственной безопасности этих органов, которое занимается вопросами пресечения преступлений, совершаемых сотрудниками соответствующего ведомства.


Разъяснение по налогам

В связи с внесением изменений в Федеральный закон от 08.08.2001 № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" с 01.09.2020 налоговые органы вправе принять решение об исключении индивидуального предпринимателя, фактически прекратившего свою деятельность, из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

С учетом последних изменений чтобы внести запись об исключении из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей предприниматель должен не представлять налоговую отчетность более 15 месяцев или подождать 15 месяцев с даты окончания действия патента. При этом задолженность по налогам сохраняется и переходит на физическое лицо.

Вместе с тем, если у индивидуального предпринимателя имеется кредиторская задолженность, и кредиторы заявили об этом, то соответствующие изменения в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей вноситься не будут.
Стоить отметить, что в последующем регистрация индивидуального предпринимателя после его исключения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей возможна только через три года.


5

4


3


2


1


Нагатинской межрайонной прокуратурой г. Москвы проведена проверка по обращению гражданина по вопросу правомерности действий должностных лиц Царицынского отдела судебных приставов ГУФССП России по Москве

В ходе проверки материалов исполнительного производства установлено, что постановление об окончании исполнительного производства вынесено с нарушением ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», так как судебным приставом-исполнителем не приняты все меры по полному и всестороннему исполнению решения суда, решение суда не исполнено, хотя денежные средства с должника частично взысканы и возвращены обратно на счет должника за неимением реквизитов счетов взыскателя.

По результатам принятых межрайонной прокуратурой мер прокурорского реагирования судебным приставом-заявителем исполнительное производство вновь возбуждено, права заявителя восстановлены.



В Российской Федерации в соответствии с миграционным законодательством постановка на миграционный учет иностранных граждан или временная регистрация иностранцев является обязательной процедурой для каждого иностранного гражданина,
прибывающего на территорию России

Постановка на учет представляет собой процедуру уведомления миграционной службы о прибытии иностранца. Уведомляет об этом принимающая сторона, представив специальный бланк уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания в подразделения по вопросам миграции органов внутренних дел, либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ), либо почтовым отправлением.

Постановка на учет и снятие с учета иностранных граждан являются обязательными процедурами для принимающей стороны (у самого иностранца такой обязанности нет). Закон обязывает компании, пользующиеся иностранной рабочей силой, сообщать компетентным органам обо всех передвижениях своих сотрудников-мигрантов. Сроки постановки на миграционный учет иностранных граждан зависят от страны, гражданином которой является иностранец.

Законодательством предусмотрена ответственность за нарушение миграционного учета иностранного гражданина. Зачастую такие деяния совершаются с целью получения денежных средств или иной выгоды. Данная деятельность преследуется действующим уголовным законом Российской Федерации. За совершение преступлений, предусмотренных статьей 322.2 УК РФ (т.е. за фиктивную регистрацию иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации) и статьей 322.3 УК РФ (за фиктивную постановку на учёт иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания в жилом помещении в Российской Федерации) предусмотрено наказание – штраф в размере от 100 тыс. до 500 тыс. рублей, а также лишение свободы на срок до трех лет. Организация незаконного въезда в Российскую Федерацию иностранных граждан или лиц без гражданства, их незаконного пребывания в Российской Федерации или незаконного транзитного проезда через территорию Российской Федерации влечет за собой ответственность по статье 322.1 УК РФ с наказанием в виде лишения свободы на срок до семи лет.

Нарушения требований в области миграционных отношений влекут также административную ответственность по ч. 1 ст. 18.8, ст. 18.10, ч. 2 ст. 18.17 и ч. 1 ст. 19.27 КоАП РФ. За совершение указанных правонарушений предусмотрена ответственность в виде административного штрафа до 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Глава 26 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) содержит перечень преступлений в сфере экологии. Среди них преступление, предусмотренное статьей 260 УК РФ - незаконная рубка, а равно повреждение до степени прекращения роста лесных насаждений или не отнесенных к лесным насаждениям деревьев, кустарников, лиан, если эти деяния совершены в значительном размере.

В соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 31.10.2017 № 41 «О внесении изменений в некоторые постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации» под рубкой лесных насаждений или не отнесенных к лесным насаждениям деревьев, кустарников и лиан следует понимать их валку (в том числе спиливание, срубание, срезание, то есть отделение различными способами ствола дерева, стебля кустарника и лианы от корня), а так же иные технологически связанные с ней процессы (включая трелевку, частичную переработку и (или) хранение древесины в лесу).

Основным критерием разграничения уголовно наказуемой незаконной рубки лесных насаждений (часть 1 статья 260 УК РФ) и незаконной рубки лесных насаждений, за которую ответственность предусмотрена статьей 8.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), является значительный размер ущерба, причиненного посягательством, который должен превышать 5 тыс. рублей

Также критерием отграничения преступления, предусмотренного статьей 260 УК РФ от административного правонарушения (статья 8.28 КоАП РФ) является степень повреждения лесных насаждений. Если повреждение указанных насаждений не привело к прекращению их роста, то содеянное влечет административную ответственность по статье 8.28 КоАП РФ - наложение административного штрафа на граждан в размере от 3 до 4 тыс. рублей; на должностных лиц - от 20 до 40 тыс. рублей; на юридических лиц - от 200 до 300 тыс. рублей.

Частью 2 статьи 8.28 КоАП РФ предусмотрена ответственность за совершение действий с применением механизмов, автомототранспортных средств, самоходных машин и других видов техники, либо совершенные в лесопарковом зеленом поясе, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, что влечет за собой наложение административного штрафа на граждан в размере от 4 до 5 тыс. рублей; на должностных лиц – от 40 до 50 тыс. рублей; на юридических лиц - от 300 до 500 тыс. рублей. Кроме того, предусмотрен дополнительный вид наказания - конфискация продукции незаконного природопользования, а также конфискация орудия совершения административного правонарушения или без таковой.

Частью 1 ст. 51 Федерального закона «Об охране окружающей среды» установлено, что отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

Федеральным законом от 17.06.2019 № 141-ФЗ внесены изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), которые упорядочили ответственность за нарушения в данной сфере.

Статья 8.2 КоАП РФ дополнена новыми составами административных правонарушений, в том числе: неисполнение обязанности по разработке проектов нормативов образования отходов производства и потребления и лимитов на их размещение или направлению таких проектов на утверждение в уполномоченный орган, если такая обязанность установлена законодательством Российской Федерации; превышение утвержденных лимитов на размещение отходов производства и потребления; неисполнение обязанности по отнесению отходов производства и потребления I - V классов опасности к конкретному классу опасности для подтверждения такого отнесения или составлению паспортов отходов I - IV классов опасности; неисполнение обязанности по ведению учета в области обращения с отходами производства и потребления; неисполнение обязанности по проведению мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды на территориях объектов размещения отходов производства и потребления и в пределах их воздействия на окружающую среду; неисполнение обязанности по проведению инвентаризации объектов размещения отходов производства и потребления.

Частью 1 названной статьи по-прежнему предусмотрена ответственность за несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления (за исключением ссылки на санитарно-эпидемиологическое законодательство). Ранее ст. 8.2 КоАП РФ была предусмотрена административная ответственность как за несоблюдение экологических, так и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами.

В нынешней редакции закона нарушения санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления выделили в отдельный состав (ст. 6.35 КоАП РФ).

Дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 6.35, 8.2 КоАП РФ, рассматривают органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор (ст. 23.13 КоАП РФ), и органы, осуществляющие государственный экологический надзор (ст. 23.29 КоАП РФ).


С учетом позиции прокурора судом вынесено решение о взыскании с магазина компенсации морального вреда за предоставление услуги опасной для жизни или здоровья покупателей

Нагатинским районным судом г. Москвы с участием прокурора, в соответствии с ч. 3 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотрено гражданское дело по исковому заявлению жителя города Москвы к ООО «ПродМир» о компенсации морального вреда в связи с причинением вреда здоровью.

В обоснование заявленных требований истец указал, что 25.04.2019 находясь в торговом зале магазина, он ударился головой о балку, расположенную поперек прохода на высоте менее двух метров, в результате чего получил рвано-ушибленную рану лобной области и испытал физическую боль, из магазина нарядом скорой помощи был доставлен в больницу.

Из представленных в материалы дела фотографий усматривается, что в торговом зале магазина ООО «ПродМир» установлены металлические балки на высоте человеческого роста, что создает опасность причинения вреда здоровью покупателей.

Ответчиком суду представлена видеозапись, из которой следует, что истец, осматривая товар в руках во время своего движения, ударился головой об одну из указанных металлических балок.

В соответствии с положениями Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу потребителя вследствие недостатков товара (работы, услуги), подлежит возмещению в полном объеме.

Согласно Федеральному закону от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» здание или сооружение должно быть спроектировано и построено, а территория, необходимая для использования здания или сооружения, должна быть благоустроена таким образом, чтобы в процессе эксплуатации здания или сооружения не возникало угрозы наступления несчастных случаев и нанесения травм людям - пользователям зданиями и сооружениями в результате скольжения, падения, столкновения, ожога, поражения электрическим током, а также вследствие взрыва.

Учитывая указанные обстоятельства, прокурор просил суд удовлетворить заявленные истцом требования и взыскать с ответчика 40 000 рублей в качестве компенсации морального вреда.

Судом постановлено решение согласно позиции прокурора.


По требованию Нагатинской межрайонной прокуратуры г. Москвы виновные лица привлечены к ответственности за нарушение антикоррупционного законодательства

Нагатинской межрайонной прокуратурой г. Москвы на поднадзорной территории проведена проверка исполнения законодательства о противодействии коррупции при трудоустройстве бывшего государственного гражданского служащего в Государственное бюджетное учреждение здравоохранения г. Москвы «Детская городская поликлиника № 23 Департамента здравоохранения города Москвы» (далее по тексту ГБУЗ «Детская городская поликлиника № 23 ДЗМ»).

В ходе проверки установлено, что 01.02.2019 на должность юрисконсульта в ГБУЗ «Детская городская поликлиника № 23 ДЗМ» принят бывший государственный гражданский служащий, замещавший должность заместителя главного бухгалтера – заместитель начальника отдела управы Алексеевского района г. Москвы.

Однако в нарушение ч. 4 ст. 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» новым работодателем не направлено в 10-дневный срок уведомление о приеме на работу бывшего государственного служащего по последнему месту его службы.

По результатам проверки Нагатинским межрайонным прокурором г. Москвы в отношении юридического лица и должностного лица учреждения, заключившего с бывшим государственным гражданским служащим трудовой договор (осуществившем его подписание), возбуждено 2 дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.29 КоАП РФ (Незаконное привлечение к трудовой деятельности либо к выполнению работ или оказанию услуг государственного или муниципального служащего либо бывшего государственного или муниципального служащего). Постановлениями мирового судьи виновные лица привлечены к административной ответственности в виде штрафа на общую сумму 70 тыс. руб.

Кроме того, в адрес главного врача ГБУЗ «Детская городская поликлиника № 23 ДЗМ» внесено представление об устранении нарушений требований законодательства о противодействии коррупции, по результатам рассмотрения которого должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности, нарушения устранены.


Международный молодежный конкурс социальной антикоррупционной рекламы «Вместе против коррупции!»

В силу важности вовлечения детей и молодежи в качестве ключевых субъектов в деятельность по закреплению норм этического поведения, начиная с определения и утверждения ценностей, принципов и мер, позволяющих сформировать справедливое и свободное от коррупции общество, Генеральной прокуратурой Российской Федерации в текущем году организован Международный молодежный конкурс социальной антикоррупционной рекламы «Вместе против коррупции!». Его проведение анонсировано на 8-й сессии Конференции государств – участников Конвенции Организаций Объединенных Наций против коррупции.

Участниками конкурса могут быть граждане любого государства (авторы-физические лица или творческие коллективы) в возрасте от 14 до 35 лет.

Прием конкурсных работ проводится с 01.05.2020 по 01.10.2020 на официальном сайте конкурса www.anticorruption.life

Правила конкурса



Нагатинской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения требований законодательства о запрете продажи алкогольной продукции несовершеннолетним.

По результатам изучения материалов уголовных дел, возбужденных поднадзорными органами предварительного расследования по факту совершения преступления, предусмотренного ст. 151.1 УК РФ, выявлены нарушения ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» АО «Тандер», выразившиеся в продаже алкогольной продукции двум несовершеннолетним. В связи с этим межрайонной прокуратурой инициировано два дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ в отношении юридического лица - АО «Тандер», по результатам рассмотрения которых организация привлечена к административной ответственности в виде штрафа на общую сумму 600 тыс. рублей.


По требованию Нагатинской межрайонной прокуратуры г. Москвы виновные лица привлечены к ответственности за нарушение антикоррупционного законодательства

Нагатинской межрайонной прокуратурой г. Москвы на поднадзорной территории проведена проверка исполнения законодательства о противодействии коррупции при трудоустройстве бывшего государственного служащего в филиал ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в городе Москве» в Южном административном округе города Москвы.

В ходе проверки установлено, что в филиал ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в городе Москве» в Южном административном округе города Москвы на должность помощника врача по общей гигиене принят бывший государственный служащий, замещавший должность специалиста 1 разряда отдела ведения ЕГРН Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве.

Однако в нарушение ч. 4 ст. 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» новым работодателем не направлено в 10-дневный срок уведомление о приеме на работу бывшего государственного служащего по последнему месту его службы.

По результатам проверки Нагатинским межрайонным прокурором г. Москвы в отношении юридического лица и должностного лица учреждения, заключившего с бывшим государственным гражданским служащим трудовой договор (осуществившем его подписание), возбуждено 2 дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.29 КоАП РФ (Незаконное привлечение к трудовой деятельности либо к выполнению работ или оказанию услуг государственного или муниципального служащего либо бывшего государственного или муниципального служащего).
Постановлениями мирового судьи виновные лица привлечены к административной ответственности в виде штрафа на общую сумму
120 тыс. руб.

Кроме того, в адрес главного врача ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в городе Москве» внесено представление об устранении нарушений nребований закона, по результатам рассмотрения которого ответственное должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности, выявленное нарушение устранено.


Тестирование обучающихся в целях раннего выявление незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ

Нагатинская межрайонная прокуратура г. Москвы разъясняет, что в соответствии со ст. 53.4 Федерального закона от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» раннее выявление незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ является одной из форм профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, которая включает в себя:

- социально-психологическое тестирование обучающихся в образовательных организациях и профессиональных образовательных организациях, а также образовательных организациях высшего образования;

- профилактические медицинские осмотры обучающихся в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях, а также образовательных организациях высшего образования.

Порядок проведения социально-психологического тестирования определён Приказом Министерства образования и науки РФ от 16.06.2014 №658.

Социально-психологическое тестирование осуществляется ежегодно в соответствии с распорядительным актом руководителя образовательной организации, проводящей тестирование. Тестирование обучающихся, достигших возраста пятнадцати лет, проводится при наличии их информированного согласия в письменной форме об участии в тестировании. Тестирование обучающихся, не достигших возраста пятнадцати лет, проводится при наличии информированного согласия одного из родителей или иного законного представителя.

На руководителя образовательной организации возложена обязанность по обеспечению соблюдения конфиденциальности при проведении тестирования и хранении результатов тестирования. Порядок проведения профилактических медицинских осмотров обучающихся в целях раннего выявления незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ установлен Приказом Министерства здравоохранения РФ от 06.10.2014 № 581н.

Профилактические медицинские осмотры проводятся в отношении обучающихся, достигших возраста тринадцати лет, при наличии информированного добровольного согласия в письменной форме обучающегося, достигшего возраста пятнадцати лет, либо информированного добровольного согласия в письменной форме одного из родителей или иного законного представителя обучающегося, не достигшего возраста пятнадцати лет.

Профилактические медицинские осмотры проводятся в медицинской организации в четыре этапа: I этап – профилактическая информационно-разъяснительная беседа с обучающимся по вопросам незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, сбор анамнестических сведений и сведений о принимаемых по назначению врача наркотических и психотропных лекарственных препаратов, а также медицинский осмотр, проводимый врачом – психиатром-наркологом.

II этап – предварительные химико-токсикологические исследования, направленные на получение доказательных результатов выявления наркотических средств и психотропных веществ. III этап - подтверждающие химико-токсикологические исследования, направленные на идентификацию наркотических средств, психотропных и иных токсических веществ.

IV этап – разъяснение обучающемуся, достигшему возраста пятнадцати лет, либо одному из родителей или иному законному представителю обучающегося, не достигшего возраста пятнадцати лет, результатов проведённого профилактического осмотра.

При получении положительных результатов химико-токсикологического исследования обучающийся направляется в специализированную медицинскую организацию или её структурное подразделение, оказывающие наркотическую помощь (при наличии информированного согласия в письменной форме обучающегося, достигшего возраста пятнадцати лет, либо информированного согласия в письменной форме одного из родителей или иного законного представителя обучающегося, не достигшего возраста пятнадцати лет).


О правилах организованной перевозки группы детей автобусами

Нагатинская межрайонная прокуратура г. Москвы разъясняет, что Правила организованной перевозки группы детей автобусами (далее – Правила) утверждены постановлением Правительства РФ от 17.12.2013 № 1177.

Согласно указанным правилам для осуществления организованной перевозки группы детей используется автобус, с года выпуска которого прошло не более 10 лет, который соответствует по назначению и конструкции техническим требованиям к перевозкам пассажиров, допущен в установленном порядке к участию в дорожном движении и оснащён в установленном порядке тахографом, а также аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS и оборудован ремнями безопасности. При движении автобуса на его крыше или над ней должен быть включён маячок желтого или оранжевого цвета.

К управлению автобусами, осуществляющими организованную перевозку детей, допускаются водители, имеющие стаж работы в качестве водителя транспортного средства категории «D» не менее одного года на дату начала организованной перевозки детей из последнего года и одного месяца, не совершавшие административные правонарушения в области дорожного движения, за которые предусмотрено административное наказание в виде лишения права управления транспортным средством либо административный арест, в течение последнего года, прошедшие предрейсовый инструктаж по безопасности перевозки детей, а также предрейсовый медицинский осмотр. Организованная перевозка группы детей автобусами возможна только при условии предварительного информирования соответствующего подразделения Госавтоинспекции.

Использование ремней безопасности при организованной перевозке группы детей обязательно. Постановление Правительства от 13.09.2019 № 1196 внесены изменения в вышеуказанные Правила, согласно которым организованная перевозка групп детей автобусами без назначенных сопровождающих лиц не допускается.

Количество сопровождающих на 1 автобус назначается из расчёта их нахождения у каждой предназначенной для посадки (высадки) пассажиров двери автобуса.

Назначенный сопровождающий обязан перед началом движения автобуса убедиться, что дети пристегнуты ремнями безопасности, контролировать использование ими ремней безопасности в пути следования, обеспечивать порядок в салоне, не допуская подъём детей с мест и передвижение их по салону во время движения.

Правилами также предусмотрено обеспечение детей наборами пищевых продуктов (сухих пайков, бутилированной водой) в случае, если поездка согласно графику движения занимает более 3 часов. Помимо этого, согласно указанным правилам не допускается включение детей возрастом до 7 лет в группу детей для организованной перевозки автобусами при их нахождении в пути следования согласно графику движения более 4 часов не допускается.

Кроме того, организованные перевозки группы детей в междугородном сообщении организованной транспортной колонной в течение более 12 часов согласно графику движения допускаются только с обязательным сопровождением медицинским работником.


E77677E9X116109_01092018_034020_002005 (1)_page-000276767


Уголовная ответственность за преступления, предусмотренные ст. 327 УК РФ

В повседневной жизни невозможно обойтись без документального оформления многих её сторон. Сведения, изложенные на документе, могут подтверждать права на собственность, льготы, скидки и подобное. Статьей 327 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за подделку, изготовление или сбыт поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей или бланков.

По смыслу ст. 327 УК РФ подложный документ представляет собой официальный документ, содержащий юридически значимую информацию, не соответствующую действительности или преднамеренно искаженную информацию об определенных фактах.

При этом в соответствии с разъяснениями Конституционного суда РФ, чтобы документ был признан официальным, он должен иметь два признака:

1. документ издан официальным субъектом или предоставлен ему, включен в официальный документооборот государственного или муниципального органа власти. Незаконные действия с ними причиняют вред установленному порядку управления.

2. возможность документа наделять правами или устанавливать обязанности для лица, которое его использует либо для третьих лиц. Предъявление повлечёт льготы или послабления для гражданина, улучшит положение.

Судебная практика свидетельствует о том, что наиболее часто данные преступления совершаются в целях избежания ответственности за совершённый прогул (подделка и предоставление подложного листка нетрудоспособности), для устройства на работу при отсутствии соответствующего образования и профессиональных навыков (предоставление поддельных дипломов и аттестатов) и т.д. Не редко совершение указанных преступлений является предпосылкой для совершения более опасных преступлений, в первую очередь таких, как мошенничество.

С 6 августа 2019 года Федеральным законом от 26.07.2019 № 209-ФЗ внесены изменения в ст. 327 Уголовного кодекса, которые ужесточили ответственность за подделку и использование официальных документов.

Так, в часть 2 ст. 327 УК РФ внесены изменения, которыми установлена ответственность за подделку паспорта гражданина или удостоверения, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования либо сбыт таких документов. За такие действия предусматривается наказание вплоть до лишения свободы на срок до трех лет. Ранее, за подделку удостоверения предусматривалось максимальное наказание в виде лишения свободы на срок до двух лет, а паспорт гражданина Российской Федерации не выделялся законодателем среди остальных официальных документов.

Также усилена ответственность за использование заведомо поддельного паспорта, удостоверения или иного официального документа. В соответствии с новой редакцией ст. 327 УК РФ за совершение таких деяний может быть назначено наказание в виде ограничения свободы, принудительных работ или лишения свободы до одного года.

В предыдущей редакции уголовного закона рассматриваемая норма не предусматривала возможности назначения лишения свободы за совершение подобных деяний. Максимально строгое наказание за них составляло 6 месяцев ареста. Если подделка, сбыт, использование паспорта или другого официального документа совершались с целью скрыть другое преступление или облегчить его совершение, виновному лицу грозит до 4 лет лишения свободы (ч. 4 ст. 327 УК РФ).

Следует отметить, что в соответствии со статьей 10 УК РФ об обратной силе закона, преступные действия, связанные с подделкой документов и их использованием, совершенные до 6 августа 2019 УК РФ, должны квалифицироваться по статье 327 УК РФ в старой редакции.


Порядок проведения экспертизы качества оказания медицинской помощи

Согласно ч.3 ст. 64 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" экспертиза качества медицинской помощи, оказываемой в рамках про грамм обязательного медицинского страхования, проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном медицинском страховании.

В силу ч. 1 ст. 40 Федерального закона от 29.11.2010 N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" контроль объемов, сроков, качества и условий предоставления медицинской помощи медицинскими организациями в объеме и на условиях, которые установлены территориальной программой обязательного медицинского страхования и договором на оказание и оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию, проводится в соответствии с Порядком организации и проведения контроля объемов, сроков, качества и условий предоставления медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию, утвержденным приказом от 28.02.2019 N 36 Федерального фонда обязательного медицинского страхования.

Так, контроль качества предоставления медицинской помощи осуществляется, в частности, путем проведения экспертизы качества медицинской помощи, которая предусматривает выявление нарушений при оказании медицинской помощи, в том числе оценку своевременности ее оказания, правильности выбора методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации, степени достижения запланированного.

Таким образом, в настоящее время для оценки качества проведенного лечения, организации и проведения экспертизы качества медицинской помощи гражданин вправе обратиться: в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (ФФОМС); в территориальный фонд ОМС; в страховую медицинскую организацию.

Указанные организации поручают проведение такой экспертизы одному или нескольким экспертам, включенным в территориальные реестры экспертов качества медицинской помощи.

За нарушения, выявленные при проведении экспертизы качества медицинской помощи, к медицинским организациям применяются меры, предусмотренные законодательством об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации, условиями договора на оказание и оплату медицинской помощи по ОМС и Перечнем оснований для отказа в оплате медицинской помощи (уменьшения оплаты медицинской помощи).

Также законодательством предусмотрена возможность проведения экспертизы качества медицинской помощи, оказываемой не в рамках ОМС, при осуществлении государственного и ведомственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности. Порядок осуществления экспертизы качества медицинской помощи, за исключением медицинской помощи, оказываемой в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном медицинском страховании, утвержден Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 16.05.2017 N 226н.


qqq


Scanbot 21 янв. 2020 г. 11.10

ttr


Нагатинской межрайонной прокуратурой города Москвы проведена проверка исполнения обществом с ограниченной ответственностью «Торговая компания «Союз-Тула» (далее по тексту – ООО «ТК «СОЮЗ-Т») требований законодательства об охране окружающей среды.

В ходе проверочных мероприятий установлено, что приведенной организацией в нарушение требований Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ст. 5 Закона г. Москвы от 05.05.1999 № 17 «О защите зеленых насаждений», п.п. 2.6, 2.11, 7.1.1, 7.1.2, 7.1.3, 7.1.7, 7.3.2, 7.1.23, 9.2 Правил создания, содержания и охраны зеленых насаждений и природных сообществ города Москвы, утв. постановлением Правительства Москвы от 10.09.2002 № 743-ПП, не осуществлен надлежащий учет зеленых насаждений, а именно: отсутствует паспорт благоустройства территории, согласованный в установленном порядке, отображающий результат инвентаризации зеленых насаждений, отсутствуют документы, подтверждающие своевременное выполнение оценки состояния зеленых насаждений на территории.

По выявленным нарушениям в отношении ООО «ТК «СОЮЗ-Т» и его руководителя межрайонной прокуратурой вынесены постановления
о возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 4.17. Закона г. Москвы от 21.11.2007 № 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях», по результатам рассмотрения которых виновным лицам назначены административные штрафы на общую сумму 390 000 руб.

Кроме того, проверка показала, что ООО «ТК «СОЮЗ-Т» не направляются сведения об образующихся в процессе деятельности общества отходов V класса опасности в сводный кадастр отходов города Москвы, что является нарушением положений ст. 19 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», п.п. 2.10, 5 постановления Правительства Москвы от 14.10.2003 № 865-ПП «О Сводном кадастре отходов производства и потребления города Москвы».

В этой связи Департаментом природопользования города Москвы по постановлениям прокурора ООО «ТК «СОЮЗ-Т» и ответственное должностное лицо привлечены к административной ответственности в виде штрафов в размере 100 000 руб. и 10 000 руб. соответственно по ч. 1 ст. 4.36 Закона г. Москвы от 21.11.2007 № 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях».

Также межрайонной прокуратурой генеральному директору данного юридического лица внесено представление об устранении нарушений закона, по результатам рассмотрения которого виновное должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности, выявленные нарушения устранены.



Межрайонной прокуратурой по обращению гражданина проведена проверка соблюдения требований трудового законодательства в ГБУ «Жилищник района Царицыно» (далее – работодатель).

Установлено, что в нарушение требований ст. 136 ТК РФ выплата заработной платы работнику производилась реже двух раз в месяц. В локальном акте работодателя, регулирующего оплату труда работников, также выявлены противоречащие действующему трудовому законодательству положения.

Работодателем не исполнена обязанность по выдаче за счет собственных средств специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, работнику, чем нарушены требования ст.ст. 212, 221 ТК РФ, приказа Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 03.10.2008 №543н "Об утверждении Типовых норм бесплатной выдачи сертифицированных специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам жилищно-коммунального хозяйства, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением".

По итогу проверки межрайонной прокуратурой внесено преставление об устранении нарушений трудового законодательства, принесен протест на противоречащий трудовому законодательству локальный акт работодателя, которые рассмотрены и удовлетворены в полном объеме, три должностных лица привлечены к дисциплинарной ответственности.

В отношении ГБУ «Жилищник района Царицыно» и виновного должностного лица вынесены постановления о возбуждении административных производств по ч.6 ст. 5.27 КоАП РФ, ч. 4 ст. 5.27.1 КоАП.



Об изменениях в законодательстве, связанных с распоряжением средствами материнского (семейного) капитала

Нагатинская межрайонная прокуратура г. Москвы разъясняет изменения законодательства, предусмотренные Федеральным законом от 01.03.2020 № 35-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам, связанным с распоряжением средствами материнского (семейного) капитала» (далее – Федеральный закон № 35).

Одним из главных нововведений является распространение программы материнского (семейного) капитала на первого ребёнка, если он рождён или усыновлён начиная с 01.01.2020 года. Размер материнского капитала в этом случае составит 466617 рублей.
При появлении в семье второго и последующих детей выплата увеличится на 150 тысяч рублей – до 616617 рублей.

В случае рождения (усыновления) второго ребёнка начиная с 01.01.2020 года при условии, что первый ребёнок был рождён (усыновлён) до 01.01.2020 года, размер материнского капитала также составит 616617 рублей.

В соответствии с внесёнными изменениями упрощается порядок обращения граждан за получением государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, в том числе предусматривается возможность получения сертификата в беззаявительном порядке, значительно сокращаются сроки, необходимые для принятия территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации решения о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, сроки рассмотрения заявлений о распоряжении указанными средствами, а также сроки уведомления граждан о принятых решениях.

Помимо этого, Федеральным законом № 35 устанавливается процедура взаимодействия (на основании специальных соглашений) между территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации, кредитными организациями и единым институтом развития в жилищной сфере (акционерное общество «ДОМ.РФ») при решении гражданами вопроса о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала в целях улучшения жилищных условий: предоставление необходимой информации и обмен ею будет осуществляться без участия граждан.

Ко всему прочему, расширяется перечень видов земельных участков, на которых возможно строительство или реконструкция объекта индивидуального жилищного строительства с использованием средств материнского (семейного) капитала, - эти средства могут быть направлены на строительство (реконструкцию) дома на садовом земельном участке.
Программа материнского (семейного) капитала при этом продлевается до 2026 года.

Межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения требований трудового законодательства в ООО «Комбинат бытового обслуживания «Новость» (далее – Общество), в ходе которой выявлены нарушения.

В нарушение ч. 2 ст. 115 ТК РФ и ч. 5 ст. 23 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" трудовыми договорами с рядом работников Общества, являющихся инвалидами третьей группы, установлен ежегодный основной оплачиваемый отпуск общей продолжительностью 28 календарных дней.

Согласно графикам отпусков на 2018, 2019, 2020 года работникам фактически предоставлен отпуск продолжительностью 28 календарных дней.

По итогу проверки межрайонной прокуратурой внесено преставление об устранении нарушений трудового законодательства, которое рассмотрено и удовлетворено в полном объеме.

В отношении организации и виновного должностного лица вынесены постановления о возбуждении административных производств по ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ.


Нагатинской межрайонной прокуратурой г. Москвы по обращениям работников ООО «Теорематрейд» и ООО «Фэшн Ритейл» проведена проверка соблюдения работодателем требований трудового законодательства.

В ходе проверки установлено, что генеральным директором организаций допущены нарушения сроков выплаты заработной платы работникам за период свыше двух месяцев.

Материалы прокурорской проверки направлены в Нагатинский межрайонный следственный отдел СУ по ЮАО ГСУ СК РФ по г. Москве для решения вопроса в порядке ст. 145 УПК РФ.

По результатам их рассмотрения в отношении руководителя организаций возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 145.1 УК РФ.

Ход расследования уголовного дела поставлен прокуратурой на контроль.

Нагатинская межрайонная прокуратура города Москвы разъясняет порядок формирования сведений о трудовой деятельности в электронном виде.

С 1.01.2020 года вступил в силу Федеральный закон от 16.12.2019 N 439-ФЗ "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в части формирования сведений о трудовой деятельности в электронном виде".

Согласно ст. 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации на работодателя возложена обязанность по формированию в электронном виде основной информации о трудовой деятельности и трудовом стаже каждого работника (далее - сведения о трудовой деятельности).
Для всех работающих граждан переход к новому формату сведений о трудовой деятельности добровольный и будет осуществляться только с согласия человека.

Единственным исключением станут те, кто впервые устроится на работу с 2021 года. У таких людей все сведения о периодах работы изначально будут вестись только в электронном виде без оформления бумажной трудовой книжки.

Остальным гражданам до 31.12.2020 года включительно необходимо подать письменное заявление работодателю в произвольной форме о ведении трудовой книжки в электронном виде или о сохранении бумажной трудовой книжки.

Граждане, выбравшие электронную трудовую книжку, получают бумажную трудовую на руки с соответствующей записью о сделанном выборе. Бумажная трудовая книжка при этом не теряет своей силы и продолжает использоваться наравне с электронной. Необходимо сохранять бумажную книжку, поскольку она является источником сведений о трудовой деятельности до 2020 года. В электронной версии фиксируются только сведения начиная с 2020 года.

При сохранении бумажной трудовой книжки работодатель наряду с электронной книжкой продолжит вносить сведения о трудовой деятельности также в бумажную версию. Для работников, которые не подадут заявление в течение 2020 года, несмотря на то, что они трудоустроены, работодатель также продолжит вести трудовую книжку на бумаге.

За работником, воспользовавшимся своим правом на дальнейшее ведение работодателем бумажной трудовой книжки, это право сохраняется при последующем трудоустройстве к другим работодателям.

Также, с 01.01.2020 года для работодателей вводится обязанность ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего месяца, в котором осуществлено кадровое мероприятие (прием, перевод, увольнение), либо работником подано заявление о выборе ведения сведений о трудовой деятельности, представлять в Пенсионный фонд России сведения о трудовой деятельности, на основе которых будут формироваться электронные трудовые книжки.

Начиная с 01.01.2021 года в случаях приема на работу или увольнения сведения о трудовой деятельности должны будут представляться работодателем в Пенсионный фонд не позднее рабочего дня, следующего за днем издания документа, являющегося основанием для приема на работу или увольнения.

В соответствии с п. 2 ст. 8 и п.2.4 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", ч. 10 ст. 2 Федерального закона от 16 декабря 2019 года N 439-ФЗ "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в части формирования сведений о трудовой деятельности в электронном виде" постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 25.12.2019 N 730п утверждены формы и формат сведений о трудовой деятельности зарегистрированного лица, а также порядок заполнения форм указанных сведений.


Сила в правде


Нагатинская межрайонная прокуратура информирует: Приняты меры прокурорского реагирования в связи с нарушением законодательства об обороте алкогольной и спиртосодержащей продукции, юридическое лицо привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 200 тыс.рублей


Нагатинская межрайонная прокуратура города Москвы приняла участие в рассмотрении Арбитражным судом г. Москвы заявления о привлечении ООО «ВЕЛА гранд» к административной ответственности по ч.2 ст. 14.16 (оборот алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность производства и оборота) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Основанием для обращения в суд послужили результаты прокурорской проверки, в ходе которой установлено, что ООО «ВЕЛА гранд» в арендуемом под кафе помещении по ул. Бирюлевская, д. 47, стр. 2, осуществляет хранение алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность её приобретения.

Участвовавший в судебном заседании представитель Нагатинской межрайонной прокуратуры г. Москвы аргументировано обосновал правовую позицию по делу, представил надлежащие доказательства наличия в действиях юридического лица состава административного правонарушения.

Постановлением суда юридическое лицо привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 200 тыс.рублей.


Нагатинская межрайонная прокуратура информирует: Приняты меры прокурорского реагирования в защиту трудовых прав работников АО «Связь Инжиниринг, в суд направлено 56 заявлений в порядке ст. 45 ГПК РФ о взыскании начисленной, но не выплаченной заработной платы

О мерах прокурорского реагирования в защиту трудовых прав работников АО «Связь Инжиниринг» Нагатинской межрайонной прокуратурой приняты меры прокурорского реагирования в защиту трудовых прав работников АО «Связь Инжиниринг».

По результатам проведенной проверки установлено, что в нарушение требований ст.12 Конвенции № 95 Международной организации труда «Относительно защиты заработной платы», принятой в г. Женева 01.07.1949, ст. 37 Конституции Российской Федерации, ст. 22, 136 Трудового кодекса Российской Федерации АО «Связь инжиниринг» имело задолженность по заработной плате перед работниками в размере более 6 млн. руб.

С целью защиты нарушенных трудовых прав межрайонной прокуратурой подготовлено и направлено в суд 56 заявлений в порядке ст. 45 ГПК РФ о взыскании начисленной, но не выплаченной заработной платы.

Вопрос восстановления нарушенных прав работников АО «Связь инжиниринг» находится на контроле межрайонной прокуратуры.


Нагатинская межрайонная прокуратура информирует: Приняты меры реагирования в связи с нарушением порядка обращения лекарственных средств, юридическое лицо привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 1 млн. руб

О проверке порядка обращения лекарственных средств Нагатинской межрайонной прокуратурой города Москвы проведена проверка порядка обращения лекарственных средств.

Проведенной проверкой установлено, что ООО «РУФАРМА» реализовывались лекарственные средства, которые не были снабжены индивидуальной маркировкой и кодами DataMatrix на упаковке. Также сопроводительные документы были направлены с нарушением требований законодательства, что свидетельствует о контрафактности препаратов.

По выявленным нарушениям межрайонной прокуратурой подано заявление в Арбитражный суд г. Москвы о привлечении ООО «РУФАРМА» к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Участвовавший в судебном заседании представитель Нагатинской межрайонной прокуратуры г. Москвы аргументировано обосновал правовую позицию по делу, представил надлежащие доказательства наличия в действиях юридического лица состава административного правонарушения.

Постановлением суда юридическое лицо привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 1 млн.рублей.


Нагатинской межрайонной прокуратурой города Москвы совместно с представителем управы района Бирюлево Восточное города Москвы проведены проверки соблюдения прав инвалидов на беспрепятственный доступ к объектам социальной сферы

Нагатинской межрайонной прокуратурой города Москвы совместно с представителем управы района Бирюлево Восточное города Москвы проведены проверки соблюдения прав инвалидов на беспрепятственный доступ к объектам социальной сферы, расположенным по адресам: г. Москва, ул. 6-я Радиальная, д. 3, корп. 6,9.

Выездными проверками с обследованием нежилых помещений, установлено, что в нарушение требований ст.15 Федерального закона 181-ФЗ от 24.11.1995 "О социальной защите инвалидов Российской Федерации", ст.3,5 Закона города Москвы № 3 от 17.01.2001 "Об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры города Москвы" хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность по организации развивающих занятий и проведению досуга с детьми; по оказанию населению услуг по химической чистке одежды, приему и выдаче заказов; по предоставлению услуг парикмахерской и салона красоты; по оказанию населению логистических услуг, приему и выдаче заказов; по оказанию населению услуг общественного питания, входы в посещения не оснащены специальными приспособлениями и оборудованием для свободного передвижения и доступа инвалидов и иных маломобильных граждан.

Межрайонной прокуратурой в адрес руководителей проверяемых предприятий внесено 5 представлений об устранении выявленных нарушений закона, которые рассмотрены с участием представителя прокуратуры, нарушения устранены, установлены приспособления для доступа инвалидов и иных маломобильных граждан, виновные лица привлечены к дисциплинарной ответственности.

Кроме того, межрайонной прокуратурой возбуждено 6 производств по делам об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ст. 9.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (уклонение от исполнения требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг).

Постановлениями мирового судьи судебного участка № 29 района Бирюлево Восточное города Москвы виновные лица привлечены к административной ответственности по ст.9.13 КоАП РФ и подвергнуты административному наказанию в виде штрафов.


По требованию Нагатинской межрайонной прокуратуры г. Москвы виновные лица привлечены к ответственности за нарушение антикоррупционного законодательства

Нагатинская межрайонная прокуратура г. Москвы на поднадзорной территории провела проверку исполнения законодательства о противодействии коррупции.

В ходе проверки установлено, что в АО «Д Дистрибьюшен» на должность бухгалтера по расходам он-трейд был принят бывший государственный служащий, замещавший должность специалиста 1 разряда Отдела камеральных проверок № 3 Инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по г. Москве.

Однако в нарушение ч. 4 ст. 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» новым работодателем не направлено в 10-дневный срок уведомление о приеме на работу бывшего государственного служащего по последнему месту его службы.

По результатам проверки Нагатинским межрайонным прокурором г. Москвы в отношении юридического лица и должностного лица Общества, заключившего с бывшим государственным гражданским служащим трудовой договор (осуществившем его подписание), возбуждены 2 дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.29 КоАП РФ (Незаконное привлечение к трудовой деятельности либо к выполнению работ или оказанию услуг государственного или муниципального служащего либо бывшего государственного или муниципального служащего).

Постановлениями мирового судьи виновные лица привлечены к административной ответственности в виде штрафа на общую сумму 120 тыс. руб.

Кроме того, в адрес руководителя организации внесено представление об устранении нарушений требований закона, по результатам рассмотрения которого ответственное должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.

После вмешательства прокуратуры выявленное нарушение устранено в полном объеме.


Лучшие работы конкурса социальной антикоррупционной рекламы
«Вместе против коррупции!»

Лучшие работы российских участников, набравшие наибольшее количество баллов по итогам голосования национальной конкурсной комиссии Российской Федерации, в рамках Международного молодежного конкурса социальной антикоррупционной рекламы «Вместе против коррупции!», организованного Генеральной прокуратурой Российской Федерации.


Привлечение к административной ответственности лиц за нанесение побоев

Статья 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) устанавливает административную ответственность за нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в ст. 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Перечень поводов к возбуждению дела об административном правонарушении закреплен частями 1-1.3 ст. 28.1 КоАП РФ, среди которых предусмотрен и такой, как сообщения и заявления физических и юридических лиц, указывающие на наличие события административного правонарушения. Данные заявления подлежат рассмотрению должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях (ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ).

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ протоколы об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, уполномочены составлять должностные лица органов внутренних дел (полиции).

Впоследствии указанные протоколы подлежат направлению в суд для рассмотрения по существу (ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ).

При этом в случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении должностным лицом, рассмотревшим указанные материалы, сообщения, заявления, выносится мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении (ч.5 ст. 28.1 КоАП РФ).

В силу положений ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения правонарушителей к административной ответственности по ст. 6.1.1 КоАП РФ составляет два года с момента совершения административного правонарушения.

Постановление по делу об административном правонарушении, равно как и решение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении по ст. 6.1.1 КоАП РФ может быть обжаловано лицами, указанными в ст. 25.1 - 25.5.1 КоАП РФ, в порядке, определенном главой 30 КоАП РФ.

Нагатинской межрайонной прокуратурой совместно со специалистом 1РОНПР Управления по ЮАО ГУ МЧС России по г.Москве проведена проверка соблюдения законодательства в сфере гражданской обороны на предприятии - Открытое Акционерное Общество «Производственное объединение «Упаковка», расположенное по адресу: г.Москва, ул. Промышленная, д.3.

Установлено, что в вышеуказанной организации расположен объект гражданской обороны, а именно убежище, встроенное под административным зданием, введенное в эксплуатацию 26.11.1982, общей площадью 600 кв.м. имеющее инвентарный номер 013937.

В соответствии с решением совместного заседания коллегии МЧС России и коллегии по безопасности при полномочном представителей Президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе "О совершенствовании гражданской обороны и территориальных подсистем РСЧС субъектов Российской Федерации, находящихся в пределах Уральского федерального округа" от 19 июня 2002 г. N 13/3 и в целях сохранения имеющегося фонда защитных сооружений гражданской обороны, организации планирования и проведения мероприятий по подготовке и содержанию защитных сооружений гражданской обороны в готовности к приему укрываемых, их учету, техническому обслуживанию, текущему и капитальному ремонтам утверждены и введены в действие с 1 апреля 2003 г. правила эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны - Приказ МЧС России от 15.12.2002 N 583 (ред. от 26.06.2018) "Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны" (далее – Правила).

В ходе проверки выявлены нарушения в сфере невыполнения установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации специальных условий (правил) эксплуатации технических систем управления гражданской обороны и объектов гражданской обороны, использования и содержания систем оповещения, средств индивидуальной защиты, другой специальной техники и имущества гражданской обороны.

Межрайонной прокуратурой 28.03.2019 возбуждены дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.7 КоАП РФ в отношении Открытого Акционерного Общества «Производственное объединение «Упаковка» и генерального директора Макаренкова А.К.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 25 района Царицыно г.Москвы виновные лица привлечены к административной ответственности ч.1 ст.20.7 КоАП РФ и подвержаны административному наказанию в виде административного штрафа.

Также, межрайонной прокуратурой генеральному директору Открытого Акционерного Общества «Производственное объединение «Упаковка» Макаренкову А.К. внесено представление об устранении нарушений законодательства в сфере гражданской обороны.

Статьей 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) предусмотрена административная ответственность лиц за совершение действий, направленных на возбуждение ненависти либо вражды

А также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет", если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

При этом в случае, если указанные действия совершены лицом после его привлечения к административной ответственности за аналогичное деяние в течение одного года, или же при условии, что такие действия совершены с применением насилия или угрозой его применения, либо лицом с использованием своего служебного положения, либо организованной группой, данные действия образуют состав преступления, предусмотренного ст. 282 Уголовного кодекса Российской Федерации.

На основании ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренной ст. 20.3.1 КоАП РФ, составляет два года с момента совершения административного правонарушения.

Дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 20.3.1 КоАП РФ, рассматриваются судьями районных судов.
Санкцией статьи 20.3.1 КоАП РФ предусмотрены следующие виды административного наказания: административный штраф, обязательные работы, административный арест.

Вид и размер административного наказания определяются судом при рассмотрении дела об административном правонарушении по существу с учетом требований, определенных главой 4 КоАП РФ.

В силу положений ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Нагатинская межрайонная прокуратура провела проверку по обращению жительницы столицы о нарушении прав действиями сотрудников ОМВД России по району Бирюлево Восточное г. Москвы.

В ходе проверки установлено, что 1 сентября 2018 года женщина обратилась в ОМВД с обращением о возбуждении дела об административном правонарушении по факту нанесения побоев.

По результатам рассмотрения заявления 18 октября 2018 года должностным лицом отделения внутренних дел составлен протокол по ст. 6.1.1 (побои) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, который направлен на рассмотрение в Нагатинский районный суд г. Москвы.

Определением суда указанный протокол возращен в ОМВД для устранения недостатков.

Вместе с тем, вопреки требованиям закона материалы дела с внесенными в них изменениями и дополнениями повторно указанному судье в течение суток со дня устранения соответствующих недостатков не направлены. Вместо этого определением от 2 ноября 2018 года производство по делу об административном правонарушении прекращено в связи с истечением срока давности.

Согласно ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ не может быть вынесено по истечении двух лет со дня совершения административного правонарушения.

Учитывая изложенное, поскольку событие административного правонарушения имело место 1 сентября 2018 года, срок привлечения к административной ответственности не истек.

Нагатинской межрайонной прокуратурой определение о прекращении дела об административном правонарушении признано необоснованным и опротестовано.

В связи с допущенными должностными лицами ОМВД нарушениями требований законодательства об административных правонарушениях начальнику ОМВД внесено представление.

По результатам рассмотрения актов прокурорского реагирования содержащиеся в них требования удовлетворены в полном объеме, производство по делу административном правонарушении возобновлено, а виновное должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.

Решением Нагатинского районного суда г. Москвы мужчина, нанесший побои, привлечен к административной ответственности по ст. 6.1.1 КоАП РФ в виде штрафа.

Права заявителя на доступ к правосудию восстановлены.

Информация, приуроченная к 25-летию Конституции Российской Федерации

Конституционные нормы выполняют системообразующую роль в деятельности любого государственного органа.

В своей деятельности прокуратура ‚руководствуется положением о высшей юридической силе Конституции Российской Федерации, прямом ее действии и применении на всей территории России.

Основными направлениями надзорной деятельности органов прокуратуры являются: надзор за законностью правовых актов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина, надзор в сфере экономики и экологической безопасности, предупреждение преступных проявлений.

На основании поступающей в органы прокуратуры информации (обращений граждан, сообщений средств массовой информации), а также других материалов о допущенных правонарушениях, требующих использования прокурорских полномочий, проводятся проверки исполнения законов.
Особое внимание при проведении прокурорских проверок уделяется исполнению трудового законодательства.

В частности, межрайонной прокуратурой на постоянной основе проводится анализ организаций — должников по выплатам заработной платы.
За истекший период 2018 года межрайонной прокуратурой проведено более тридцати проверок исполнения трудового законодательства, внесено _ двадцать шесть представлений об устранении нарушений, в интересах работников направлено семьдесят исковых заявлений, по постановлению прокурора сорок два лица привлечены к административной ответственности.

После вмешательства Нагатинской межрайонной прокуратуры акционерным обществом «Связь инжиниринг» погашена задолженность по заработной плате в сумме свыше 20 млн. рублей.

Межрайонной прокуратурой обеспечивается профилактическая направленность надзора, руководителям организаций направляются предостережения о недопустимости нарушений действующего законодательства, ведется контроль за фактическим устранением выявленных нарушений.

Нагатинская межрайонная прокуратура информирует: Запреты, связанные с гражданской службой

Статьей 17 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» установлено существенное ограничение антикоррупционного свойства, накладываемое на российских государственных служащих, - законодательный запрет получать в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения), связанные с исполнением должностных обязанностей, в том числе и после выхода на пенсию. Этот же законодательный акт в качестве одного из оснований для увольнения государственного служащего с государственной службы называет несоблюдение им ограничений, установленных в тексте данного Закона.

В силу Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации» запрет о получении вознаграждения от физических и юридических лиц распространяется и на муниципальных служащих. Кроме того, за получение вознаграждения при исполнении должностных обязанностей предусмотрена уголовная ответственность.

Согласно ст. 572 Гражданского кодекса Российской Федерации квалифицирующим признаком дарения является его безвозмездность.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 575 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускается дарение, за исключением обычных подарков, стоимость которых не превышает 3000 руб., лицам, замещающим государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, муниципальные должности, государственным служащим, муниципальным служащим, служащим Банка России в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей.

Однако независимо от размера незаконное вознаграждение за совершение действий (бездействий) при исполнении должностных обязанностей может расцениваться как взятка, если передача ценностей связана со встречной передачей вещи, права, наличием иного встречного обязательства или совершения определенных действий в пользу дарителя.

Размер взятки влияет лишь на квалификацию содеянного, в случае если размер взятки не превышает 10 тыс. руб. (мелкая взятка), то уголовное наказание предусматривает лишение свободы до 1 года, если больше – уголовное наказание достигает до 15 лет лишения свободы. Помимо изложенного, поводом к возникновению негативных последствий может явиться также «премирование» гражданского служащего.

Так, например, постановлением администрации городского округа судебный пристав-исполнитель П. за достигнутые трудовые успехи, личный вклад в социально-экономическое развитие города и в связи с празднованием Международного женского дня 8 Марта была награждена почетной грамотой и денежной премией.

Однако п. 4 ст. 3 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» предусмотрено, что на судебных приставов распространяются ограничения, запреты и обязанности, установленные Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и ст.ст. 17, 18 и 20 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

В пункте 6 ч. 1 ст. 17 Закона № 79-ФЗ установлены запреты, связанные с гражданской службой, а именно получение в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарков, денежного вознаграждения, ссуд, услуг, оплаты развлечений, отдыха, транспортных расходов и иных вознаграждений).

Пунктом 3 ст. 12.1 Закона № 273-ФЗ установлены ограничения на получение в связи с исполнением служебных (должностных) обязанностей вознаграждения (ссуд, денежного и иного вознаграждения, услуг, оплаты развлечений, отдыха, транспортных расходов) и подарков от физических и юридических лиц, не предусмотренных законодательством РФ.

На этом основании заместитель прокурора города в адрес руководителя УФССП России по области внес представление об устранении нарушений действующего законодательства о государственной гражданской службе, о судебных приставах, о противодействии коррупции.

УФССП обжаловало это решение в суде, заявив, что судебный пристав был премирован (а не вознагражден) администрацией. Следовательно, в действиях должностного лица УФССП отсутствуют признаки коррупционных правонарушений.

Однако Кемеровский областной суд в Апелляционном определении от 16.10.2012 № 33-10081 указал, что выплата премии является нарушением требований закона, поскольку создает предпосылки коррупционных проявлений, что противоречит основным принципам противодействия коррупции, установленным ст. 3 Закона № 273-ФЗ. Кроме того, выплата премии влечет негативные последствия в виде формирования возможности для возникновения конфликта интересов, что, в свою очередь, является коррупциогенным фактором в деятельности, как указанных должностных лиц, так и представляемых ими органов. На этом основании в иске УФССП было отказано.

В Москве на длительные сроки лишения свободы осуждены участники преступного сообщества, занимающиеся мошенничеством в сфере продажи автомобилей

3 001

3 00211


Нарушение порядка рассмотрения обращений граждан влечет за собой административную ответственность!

В соответствии со статьей 33 Конституции РФ граждане России имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления.

Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее – Закон).

Согласно положениям ч. 3 ст. 8 Закона, письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию данного государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения.

Согласно статьям 10, 12 Закона, письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения. За нарушение Закона статьей 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) предусмотрен штраф от 5 тыс. до 10 тыс. рублей.

Необходимо знать, что решение о возбуждении дел об административных правонарушениях указанной категории находится только в компетенции органов прокуратуры Российской Федерации. Однако для привлечения чиновника к административной ответственности по статье 5.59 КоАП РФ необходимо помнить:

1) Под действие этой статьи подпадает не всякое обращение.

К примеру, действия (бездействия) лиц, которые осуществляют уголовное преследование, обжалуются в порядке, предусмотренном главой 16 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации. В связи с этим несвоевременный ответ заявителю, обжалующему постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, не образует состав административного правонарушения по статье 5.59 КоАП РФ. Аналогичная ситуация возникает при рассмотрении жалобы должностным лицом на постановление по делу об административном

правонарушении, порядок обжалования которого установлен главой 30 КоАП РФ. 2) Закон устанавливает определенные категории лиц, не подлежащих административной ответственности за нарушение порядка рассмотрения обращений.

В соответствии с частью 1 статьи 2.5 КоАП РФ субъектами данного правонарушения не могут быть военнослужащие, граждане, призванные на военные сборы, и имеющие специальные звания сотрудники Следственного комитета Российской Федерации, органов внутренних дел, войск национальной гвардии Российской Федерации, органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, Государственной противопожарной службы и таможенных органов. Вместе с тем наличие иммунитета от административной ответственности не освобождает виновных лиц от дисциплинарной ответственности.

Круг субъектов, которые могут быть оштрафованы по статье 5.59 КоАП РФ, не ограничивается лишь должностными лицами государственных органов и органов местного самоуправления. Необходимо отметить, что к ответственности могут быть привлечены также должностные лица государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций.

Так, Нагатинской межрайонной прокуратурой г. Москвы во 2 квартале 2018 проведена проверка ГБУ «Жилищник района Зябликово» на предмет соблюдения законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан. В ходе проверки установлено, что в апреле 2018 в ГБУ «Жилищник района Зябликово» поступили обращения Галицкой Т.П., Ломанова В.А., которые рассмотрены с нарушением тридцатидневного срока, установленного Законом.

По результатам проверки Нагатинской межрайонной прокуратурой г. Москвы в адрес директора ГБУ «Жилищник района Зябликово» внесено представление об устранении выявленных нарушений, в отношении последнего возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.59 КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 41 района Зябликово г. Москвы от 20.06.2018 директор ГБУ «Жилищник района Зябликово» привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 5 000 рублей.

Нагатинская межрайонная прокуратура информирует: Назначен Нагатинский межрайонный прокурор г. Москвы.

Приказом Генерального прокурора Российской Федерации Юрия Яковлевича Чайки от 13 июля 2018 года № 819-к советник юстиции Жадан Дмитрий Викторович назначен на должность Нагатинского межрайонного прокурора города Москвы.

Дмитрий Викторович Жадан родился в 1979 году в городе Ульяновске.

В 2002 году окончил Московский военный институт Федеральной пограничной службы Российской Федерации по специальности «юриспруденция».

В органах прокуратуры проходит службу с 2002 года на различных должностях, с марта 2011 года занимал должность заместителя прокурора Южного административного округа города Москвы.

Вновь назначенный Нагатинский межрайонный прокурор города Москвы приступил к исполнению своих должностных обязанностей.

Нагатинская межрайонная прокуратура информирует:

Нагатинской межрайонной прокуратурой г. Москвы совместно с сотрудниками Отдела МВД России по району Бирюлево Восточное г. Москвы проведена проверка соблюдения требований федерального законодательства о лицензировании при осуществлении предпринимательской деятельности по продаже алкогольной продукции на территории района Бирюлево Восточное
г. Москвы.

В ходе проверки установлено, что в нарушение требований статья 18 Федерального закона № 171-ФЗ от 22.11.1995 г. «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» индивидуальный предприниматель Кочеткова А.В. осуществляет свою хозяйственную деятельность без лицензии на право реализации спиртосодержащей продукции.

В соответствии с частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), влечет за собой административную ответственность.

В связи с выявленными нарушениями исполняющим обязанности Нагатинского межрайонного прокурора г. Москвы 31.05.2018 возбуждено дело об административном правонарушении.

Решением судьи Арбитражного суда г. Москвы 28.06.2018 индивидуальный предприниматель Кочеткова А.В. привлечена к административной ответственности в виде штрафа в размере 4 000 рублей с конфискацией алкогольной продукции.

 И.о. Нагатинского межрайонного прокурора г. Москвы Д.В. Жадан

 Нагатинская межрайонная прокуратура информирует:

Нагатинская межрайонная прокуратура утвердила обвинительное заключение по уголовному делу в отношении 35-ти летнего гражданина Республики  Кыргызстан А., 46-ти летнего гражданина Российской Федерации С. и 35-ти летнего гражданина Российской Федерации Р, обвиняемых в совершении преступлений предусмотренных п. «б» ч.4 ст. 226, ч.2 ст. 162, ч.2 ст. 325 УК РФ (разбой, совершенный группой лиц по предварительному сговору с применением предметов используемых в качестве оружия, в особо крупном размере, и похищение у гражданина оружия и паспорта).

По версии следствия, А. Р. и С. вступили в преступный сговор с целью осуществления разбойных нападений.

Обвиняемый  А. 10.12.2016, согласно заранее распределенной роли,  спровоцировал на конфликтную ситуацию потерпевшего, в ходе которой последний достал револьвер, намереваясь использовать для самообороны. Затем обвиняемый  А., достав находящийся при нем предмет, похожий на пистолет, применяя его в качестве предмета используемого в качестве оружия,  с двумя сообщниками Р. и С. нанесли удары руками в область головы потерпевшего и, продолжая избивать, похитили имущество (сумку, денежные средства в размере 800 рублей, револьвер и патроны к нему в количестве 7 штук, ключи от транспортного средства, документы – паспорт, водительское удостоверение, свидетельство о регистрации транспортного средства, разрешение на револьвер, пластиковые карточки и другие вещи и документы, не представляющие ценности для потерпевшего), на общую сумму 28280 рублей 00 копеек.

Уголовное дело в отношении обвиняемых А., Р. и С. направлено в Нагатинский районный суд г. Москвы для рассмотрения по существу. Обвиняемые содержатся под стражей.



И.о. межрайонного прокурора И.И. Орехов


Нагатинская межрайонная прокуратура информирует:

В связи с возросшим числом преступлений, связанных с фиктивной постановкой на учет иностранного гражданина или лица без гражданства
по месту пребывания в жилом помещении в Российской Федерации (за 2015 год – 4, за 2016 год – 21, за 2017 год – 43, за два месяца 2018 года – 8), Нагатинская межрайонная прокуратура НАПОМИНАЕТ:

Федеральным законом от 21.12.2013 N 376-ФЗ  в Уголовный кодекс Российской Федерации введена статья 322.3, предусматривающая уголовную ответственность в виде  штрафа в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет, либо принудительных работ на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишения свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового за фиктивную постановку на учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания в жилом помещении в Российской Федерации.

При этом под фиктивной постановкой на учет иностранных граждан или лиц без гражданства по месту пребывания в жилых помещениях в Российской Федерации понимается постановка их на учет по месту пребывания (проживания) в жилых помещениях на основании представления заведомо недостоверных (ложных) сведений или документов либо постановка их на учет по месту пребывания в жилых помещениях без намерения пребывать (проживать) в этих помещениях или без намерения принимающей стороны предоставить им эти помещения для пребывания (проживания).

Кроме того, следует принять во внимание, что в соответствии с примечанием к названной статье лицо, совершившее данное преступление, освобождается от уголовной ответственности, если оно способствовало раскрытию этого преступления и если в его действиях не содержится иного состава преступления.

Помощник межрайонного прокурора А.А. Кузьмина



Нагатинская межрайонная прокуратура информирует:

- утвержден обвинительный акт и направлено мировому судье судебного участка № 44 района Орехово-Борисово Южное г. Москвы уголовное дело в отношении 37-летней жительницы района Орехово-Борисово Южное г. Москвы.

По версии дознания, 07.08.2017 обвиняемая за денежное вознаграждение в размере 1 500 рублей, находясь в помещении Многофункционального центра предоставления государственных услуг района Орехово-Борисово Южное г. Москвы, заполнила бланк уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, указав местом пребывания свою квартиру. При этом она осознавала, что данный иностранный гражданин в ее квартире проживать не будет, намерения предоставлять жилое помещение для пребывания иностранного гражданина у обвиняемой не было.

Таким образом, преступными действиями обвиняемой были созданы условия для незаконного пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации. В отношении обвиняемой избрана мера пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении.

И.о. межрайонного прокурора И.И. Орехов


Нагатинская межрайонная прокуратура информирует:

- утверждено обвинительное заключение и направлено в Нагатинский районный суд г. Москвы уголовное дело в отношении несовершеннолетних жителей г. Москвы. Следственными органами они обвиняются в совершении нескольких преступлений, связанных с незаконным сбытом наркотического средства.

  По версии следствия, 21.02.2017 указанные лица были задержаны при совершении незаконного сбыта наркотических средств на территории района Орехово-Борисово Северное г. Москвы, после чего в ходе досмотра одного из них было обнаружено 26 свертков с наркотическим веществом - производным N-метилэфедрона, общей массой 16,86 г, который он пытался распространить в виде «закладки». Кроме того, часть наркотических средств того же вида, ими удалось сбыть также на территории района Орехово-Борисово Северное г. Москвы, однако впоследствии было обнаружено по месту оставления в тайнике.

И.о. межрайонного прокурора И.И. Орехов


Нагатинская межрайонная прокуратура г. Москвы разъясняет

Федеральным законом от 14 ноября 2017 г. № 321-ФЗ внесены изменения в ст.117 Семейного кодекса Российской Федерации и Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в части совершенствования процедуры взыскания алиментов.

В целях обеспечения своевременной индексации алиментов, на организации и лиц, выплачивающих должнику периодические платежи, возложена обязанность индексации алиментов, взыскиваемых в твердой денежной сумме, в случае получения исполнительного документа или его копии не только непосредственно от взыскателя, но и от судебного пристава-исполнителя.

Кроме того, дополнен перечень оснований прекращения исполнительного производства судебным приставом-исполнителем. К ним отнесено прекращение алиментных обязательств в связи с достижением ребенком совершеннолетия или приобретения несовершеннолетним полной дееспособности до 18 лет. Если при этом остается непогашенной задолженность по алиментам, на основании постановления судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам возбуждается исполнительное производство о взыскании этой задолженности.

Старший помощник прокурора Ю.Н. Трубникова

О разъяснении правил упрощенного производства в гражданском и арбитражном процессе

Нагатинская межрайонная прокуратура информирует, что Пленум Верховного суда РФ разъяснил правила упрощенного производства в гражданском и арбитражном процессе.

В новом постановлении от 18 апреля 2017 г. N 10 « О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса РФ и арбитражного процессуального кодекса РФ об упрощенном производстве». Дела, перечисленные в части первой статьи 232.2 ГПК РФ и частях 1 и 2 статьи 227 АПК РФ, а при согласии сторон - и иные дела рассматриваются мировыми судьями, иными судами общей юрисдикции и арбитражными судами в порядке упрощенного производства. Суды общей юрисдикции и арбитражные суды рассматривают дела по исковым заявлениям о взыскании денежных средств в порядке упрощенного производства, если цена иска, рассматриваемого судом общей юрисдикции, не превышает ста тысяч рублей, а цена иска, рассматриваемого арбитражным судом, - пятисот тысяч рублей (когда ответчиком является юридическое лицо) и двухсот пятидесяти тысяч рублей (когда ответчиком является индивидуальный предприниматель). При этом Верховный суд указал два случая, когда иски о взыскании денег могут рассматриваться в упрощенном порядке:

- требование не должно рассматриваться в порядке приказного производства;
- по заявленному требованию все же может быть выдан судебный приказ, но в заявлении о его выдаче было отказано или приказ отменен.

В последнем случае истцу или заявителю следует указать в иске, заявлении информацию об отказе либо отмене и приложить копии соответствующих определений.

Исполнить решение суда, рассмотренные в порядке упрощенного производства, помогут требования к резолютивной части этого акта, описанные в постановлении. В ней должны быть указаны среди прочего:

- основания возникновения обязательства (например, договор с реквизитами);
- состав взыскиваемого долга (основной долг, проценты, неустойка);
- период, за который произведено взыскание.

Также Верховный суд РФ уточнил, на каких документах кредитор вправе основывать требования в рамках дел, которые рассматриваются в порядке упрощенного производства независимо от цены иска. Документами, устанавливающими денежные обязательства ответчика, могут быть договоры займа, аренды, оказания услуг связи, кредитные договоры и др. Свидетельствовать о долге по договору могут документы, по которым ответчик письменно подтвердил наличие задолженности (например, подписанная им расписка).

Постановление Пленума Верховного суда РФ во многом основывается на отмененных этим документом разъяснениях Пленума ВАС РФ 2012 года. Они были посвящены упрощенному производству по АПК РФ. В ГПК РФ правила о таком порядке разрешения споров появились лишь в июне прошлого года. Участникам арбитражного и гражданского процесса следует учитывать новые разъяснения Верховного суда РФ.

Старший помощник прокурора Кононова В.М.

О соблюдении органами исполнительной власти и образовательными организациями законодательства об образовании, в том числе о среднем профессиональном образовании

Одним из направлений надзорной деятельности Нагатинской межрайонной прокуратуры г. Москвы является соблюдение органами исполнительной власти и образовательными организациями законодательства об образовании, в том числе о среднем профессиональном образовании. На территории, поднадзорной Нагатинской межрайонной прокуратуре г. Москвы расположено 5 головных профессиональных образовательных организаций, одно из которых имеет также 2 структурных подразделения, а также расположено 3 структурных подразделения (всего 10 зданий).

В указанной сфере межрайонной прокуратурой систематически проводятся проверки. Так, в первом полугодии 2017 года проведены проверки в следующих государственных профессиональных образовательных организациях, учредителем которых является г. Москва: ГБПОУ Пищевой колледж № 33, ГБПОУ Финансовый колледж № 35, ГБПОУ Педагогический колледж № 15, ГБПОУ Юридический колледж, а также в структурном подразделении «Зябликово» ГБПОУ «Образовательный комплекс градостроительства «Столица», в которых реализуются начальные и средние профессиональные образовательные программы.

В ходе проверок изучены локальные нормативные акты образовательных организаций (уставы, правила приема, внутреннего распорядка и др.) и установлено, что зачастую они не в полном объеме соответствуют требованиям федерального законодательства и содержат положения, противоречащие требованиям Федерального закона N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в части применения мер дисциплинарного взыскания, отчисления обучающихся. Так, при изучении в ГБПОУ Финансовом колледже № 35 локального акта «Положение о порядке и основаниях перевода, отчисления и восстановления обучающихся» установлено, что в нем содержатся основания, при которых обучающийся может быть отчислен из образовательной организации фактически за однократное нарушение, что противоречит ч.8 ст. 43 Федерального закона N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее Закон № 273-ФЗ), согласно которой по решению организации, осуществляющей образовательную деятельность, за неоднократное совершение дисциплинарных проступков, предусмотренных частью 4 настоящей статьи (нарушение устава организации, осуществляющей образовательную деятельность, правил внутреннего распорядка, правил проживания в общежитиях и интернатах и иных локальных нормативных актов по вопросам организации и осуществления образовательной деятельности), допускается применение отчисления несовершеннолетнего обучающегося, достигшего возраста пятнадцати лет, из организации, осуществляющей образовательную деятельность, как меры дисциплинарного взыскания. Отчисление несовершеннолетнего обучающегося применяется, если иные меры дисциплинарного взыскания и меры педагогического воздействия не дали результата и дальнейшее его пребывание в организации, осуществляющей образовательную деятельность, оказывает отрицательное влияние на других обучающихся, нарушает их права и права работников организации, осуществляющей образовательную деятельность, а также нормальное функционирование организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Вместе с тем, при проверке установлено, что пунктом 4.4. Положения регламентировано отчисление обучающихся по инициативе администрации колледжа и издание приказа об отчислении, по основаниям, противоречащим требованиям вышеуказанного Федерального закона. Также нарушения при регламентировании порядка и оснований отчисления как меры дисциплинарного взыскания, выявлены при изучении соответствующих локальных актов в ГБПОУ Юридическом колледже и в ГБПОУ Педагогическом колледже № 15.

По указанным нарушениям закона руководителям образовательных организаций прокуратурой принесено 3 протеста, по результатам рассмотрения которых, вышеуказанные локальные акты приведены в соответствие с законом.

Проведенными проверками установлено, что порядок приема, отчисления, перевода обучающихся в образовательные организации среднего профессионального образования в целом соответствует требованиям Закона 273-ФЗ и постановления Правительства Российской Федерации от 23.01.2014 № 36 «Об утверждении Порядка приема на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования»

Вместе с тем, при изучении локального акта «Правила приема граждан в Государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение города Москвы «Пищевой колледж № 33» на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования на 2016-2017 учебный год» установлено, что при его издании нарушены требования ст. ст. 55, 111 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», согласно которым прием на обучение в организацию, осуществляющую образовательную деятельность, проводится на принципах равных условий приема для всех поступающих, за исключением лиц, которым в соответствии с настоящим Федеральным законом предоставлены особые права (преимущества) при приеме на обучение.

Прием на обучение по основным общеобразовательным программам и образовательным программам среднего профессионального образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов проводится на общедоступной основе, если иное не предусмотрено Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации» В случае, если численность поступающих превышает количество мест, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, образовательная организация осуществляет прием на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования по профессиям и специальностям на основе результатов освоения поступающими образовательной программы основного общего или среднего общего образования, указанных в представленных поступающими документах об образовании.

Вместе с тем, пунктом 6 Правил закреплены положения о возможном зачислении в образовательное учреждение определенной категории лиц на внеконкурсной основе, а именно установлено, что для приема в рамках контрольных цифр приема выделяется по 4 % мест по каждому направлению обучения для сирот и лиц, оставшихся без попечения родителей, для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья и по ходатайствам силовых структур Российской Федерации, если результаты освоения образовательных программ основного общего образования, среднего общего образования и среднего профессионального образования ниже уровня результатов освоения образовательных программ общего числа поступающих в рамках КЦП. Данные положения не соответствуют требованиям указанного закона, в связи с чем, прокуратурой внесено представление, по результатам рассмотрения которого выявленные нарушения закона устранены.

Проведенной проверкой установлено, что в целом образовательными организациями профессионального образования соблюдаются требования статьи 36 Закона № 273-ФЗ при установлении и выплате стипендий, иных выплат студентам образовательных организаций, однако при изучении соответствующих локальных актов, выявлены нарушения закона.

Так, при проверке в ГБПОУ Пищевом колледже № 33 локального акта «Положение о стипендиальном обеспечении и других формах материальной поддержки обучающихся» (далее - Положение) установлено, что в нем содержатся нормы, не в полном объеме соответствующие требованиям ч. 4 ст. 36 Федерального закона N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», а также пунктов 2.2. – 2.2.7, 2.3., 2.3.(1) Постановления Правительства Москвы от 16.12.2014 N 761-ПП «О стипендиях и других денежных выплатах обучающимся и докторантам», а именно, при изучении раздела 4 «Порядок назначения и выплаты государственных социальных стипендий студентам» указанного Положения установлено, что в нем порядок, основания и сроки назначения государственной социальной стипендии регламентированы в нарушение требований указанного законодательства, без учета изменений в данной сфере законодательства. Кроме того, пунктом 4.6. Положения незаконно закреплен порядок и основания приостановления выплаты государственной социальной стипендии.

Аналогичные нарушения выявлены при проверке локальных актов о стипендиальном обеспечении в ГБПОУ Финансовом колледже № 35, ГБПОУ Юридическом колледже и ГБПОУ Педагогическом колледже № 15.

По результатам проведенных проверок на локальные акты, регламентирующие стипендиальное обеспечение обучающихся принесено 5 протестов, по результатам рассмотрения которых, выявленные нарушения закона устранены.

Также проверкой установлено, что, как правило, образовательными организациями профессионального образования соблюдаются требования статьи 6 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», а именно лица данной категории, обучающиеся по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам за счет средств бюджета г. Москвы, зачисляются на государственное обеспечение, им назначается и выплачивается государственная социальная стипендия и академическая стипендия (при наличии оснований), ежегодное пособие на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей, а также предусмотренное законодательством при выпуске из образовательной организации.

Вместе с тем, в ходе проверки в ГБПОУ Финансовом колледже № 35 установлено, что Д., являющаяся лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей, в июне 2016 года закончила очное обучение по программе среднего профессионального образования в ГБПОУ ФК № 35 за счет бюджетных средств города Москвы, трудоустроилась в ГАУ «Московский центр образовательного права» на должность бухгалтера, о чем предоставила в колледж справку за № 18/ок от 24.06.2016 года, однако в нарушение требований вышеуказанного федерального закона и московского законодательства соответствующее единовременное денежное пособие ей не назначено и не выплачено образовательной организацией своевременно, в связи с чем межрайонной прокуратурой внесено представление, по результатам рассмотрения которого выявленное нарушение устранено. По результатам надзорной деятельности межрайонной прокуратурой в первом полугодии 2017 года в организациях среднего профессионального образования, при проведении проверок в сфере исполнения законодательства об образовании, санитарно-эпидемиологического и бюджетного и иного законодательства, выявлено 44 нарушения закона, принесено 10 протестов, внесено 6 представлений, по результатам рассмотрения которых, к дисциплинарной ответственности привлечено 4 должностных лица, а также вынесено 7 постановлений о возбуждении производств об административных правонарушениях, которые рассмотрены и удовлетворены.

Межрайонный прокурор А.С. Ульянов Нагатинской межрайонной прокуратуры

«Нарушение законодательства Российской Федерации о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию»

Нагатинская межрайонная прокуратура разъясняет, что в соответствии со ст. 6.17. Кодекса об административных правонарушениях РФ – «Нарушение законодательства Российской Федерации о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию» нарушение установленных требований распространения среди детей информационной продукции, содержащей информацию, причиняющую вред их здоровью и (или) развитию (за исключением случаев, предусмотренных статьями 6.20, 6.21, частью 3 статьи 13.15 и частью 2 статьи 13.21 настоящего Кодекса), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, -влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Неприменение оператором связи, оказывающими телематические услуги в пунктах коллективного доступа к информации, организующим доступ к распространяемой посредством информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сети "Интернет) технических, программно-аппаратных средств защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, -влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Размещение в информационной продукции для детей, включая информационную продукцию, размещаемую в информационно-телекоммуникационных сетях (в том числе в сети "Интернет"), объявления о привлечении детей к участию в создании информационной продукции, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, - -влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до полутора тысяч рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

Старший помощник прокурора Кириллова М.И.

Проверка соблюдения законодательства об оплате труда

Нагатинской межрайонной прокуратурой на систематической основе проводятся проверки соблюдения законодательства об оплате труда.

Так в период с апреля 2016 года по настоящее время Нагатинской межрайоной прокуратурой проводились проверки в ООО «СП ТрансТоннельСтрой».

ООО «СП ТрансТоннельСтрой» зарегистрировано по адресу: г. Москва, ул. Генерала Белова, д. 26. Основной и единственный вид деятельности общества - строительство объектов московского метрополитена. Заказчик АО «Мосинжпроект», в связи с чем Департаментом строительства г. Москвы в Департаменте финансов города открыт специальный счет, все платежи осуществляются через казначейство. Руководство деятельностью ООО «СП ТрансТоннельСтрой» по решению учредителей осуществляет ООО «МИП-Строй № 1». Общество получает денежные средства на вышеуказанный счет на основании реестров, подписанных заказчиком и в сумме, утвержденной последним. ООО «СП ТрансТоннельСтрой» нарушаются требования статей 84.1, 136, 140, 141 Трудового кодекса Российской Федерации (порядок и сроки выплаты заработной платы). Основной причиной наличия задолженности является ненадлежащее исполнение своих обязанностей должностными лицами управляющей организации и общества, в чьи полномочия, в том числе входит урегулирование вопросов наличия дебиторской и кредиторской задолженности, недостаточность принимаемых руководством организации мер, направленных на оплату произведенных работ, заимствование денежных средств в целях выплаты заработной платы.

Выявленные нарушения закона являются недопустимыми, поскольку влекут нарушения важнейшего конституционного права человека – права на вознаграждение за труд. Так в апреле 2016 года в межрайонную прокуратуру поступили обращения работников ООО «СП ТрансТоннельСтрой» о нарушении их трудовых прав – невыплате заработной платы. Проведенной проверкой установлено, что гражданин М. в период с 01.11.2013 по 09.03.2016 осуществлял трудовую деятельность в организации в должности горнорабочего 3 разряда с полным рабочим днем под землей участка ГПР-4. Приказом № 74-к от 09.03.2016 работник уволен по собственному желанию на основании п.3 ч.1ст.77 ТК РФ. Гражданка С. также осуществляла трудовую деятельность в названной организации в должности бухгалтера. Приказом № 136-к от 18.04.2016 она уволена по собственному желанию на основании п.3 ч.1 ст.77 ТК РФ.

В нарушение требований ст. 84.1, 136, 140 ТК РФ, пункта 5.9 коллективного договора ООО «СП ТрансТоннельСтрой» на 2014-2016 годы заработная плата за январь 2016 года гражданам М., С. и иным работникам общества выплачена 11.02.2016 и 07.04.2016, заработная плата за февраль 2016 года выплачена 20.04.2016 и 28.04.2016. Окончательный расчет с М. и С. произведен 28.04.2016.

Кроме того, проверкой установлено, что первая часть заработной платы за март 2016 года работникам ООО «СП ТрансТоннельСтрой» выплачена 29.04.2016. У организации имелась задолженность перед 796 работниками по выплате части заработной платы за март 2016 года на сумму 4 676 293,3 руб., а также по выплате первой части заработной платы за апрель 2016 на общую сумму 13 212 846,0 руб.

Общая задолженность ООО «СП ТрансТоннельСтрой» перед работниками составляла 17 889 139,3 руб.

По результатам проверки прокуратурой 19.05.2016 исполнительному директору организации внесено представление об устранении выявленных нарушений трудового законодательства. 20.05.2016 в отношении Общества возбуждено производство об административном правонарушении по ч.1 ст.5.27 КоАП РФ. Постановлением № 4-2705-16-ППР/1110/188/2 Главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в г. Москве от 20.10.2016 ООО «СП ТрансТоннельСтрой» признано виновным в совершении административного правонарушения по ч.1 ст.5.27 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 30 000 рублей.

По результатам принятых обществом мер, в том числе после прокурорского вмешательства ООО «СП ТрансТоннельСтрой» указанная выше задолженность по заработной плате полностью погашена 13.06.2016, одно лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.

20.06.2016 в межрайонную прокуратуру поступило обращение работника С. о нарушении сроков выплаты заработной платы ООО «СП ТрансТоннельСтрой». Согласно представленной Обществом информации по состоянию на 24.06.2016 задолженности по заработной плате не имелось, до 13.06.2016 выплачена задолженность по заработной плате за март 2016 года, за апрель 2016 года и первая часть заработной платы за май 2016 года.

Вместе с тем, учитывая положения ст. 22, 136 ТК РФ, устанавливающие обязанность работодателя выплачивать работникам заработную плату не реже чем каждые полмесяца, требования пункта 5.9 коллективного договора ООО «СП ТрансТоннельСтрой» на 2014-2016 годы предусматривающего следующий срок выплаты заработной платы 28 июня, а также неоднократный характер выявляемых в обществе нарушений трудового законодательства, непринятие организацией достаточных мер к соблюдению сроков выплаты заработной платы, в целях предупреждения правонарушений, межрайонной прокуратурой исполнительный директор ООО «СП ТрансТоннельСтрой» предостережен о недопустимости нарушения закона, неукоснительном соблюдении сроков проведения выплат работникам.

01.07.2016 в межрайонную прокуратуру поступили обращения от 3х работников ООО «СП ТрансТоннельСтрой» С., П., а также вдовы работника Общества Ч.– Д. Проверкой выявлены нарушения ООО «СП ТрансТоннельСтрой» требования ст.ст. 84.1, 136, 140, 141 ТК РФ.

Так, С. заработная плата за март (частично) и апрель 2016 года выплачена и окончательный расчет при увольнении с указанным работником произведены 29.06.2016. Заработная плата Ч. выдана родственникам 29.06.2016 и 01.07.2016. Заработная плата П. за апрель 2016 года в полном объеме выплачена 29.06.2016 и 01.07.2016, за май 2016 года – 01.07.2016 и 06.07.2016, за июнь 2016 – 29.06.2016, 06.07.2016 и 11.07.2016.

Межрайонной прокуратурой 27.07.2016 исполнительному директору ООО «СП ТрансТоннельСтрой» внесено представление об устранении выявленных нарушений трудового законодательства, по результатам рассмотрения которого 1 лицо привлечено к дисциплинарной ответственности, задолженность по заработной плате погашена Обществом в полном объеме.

В октябре 2016 в межрайонную прокуратуру поступили обращения работников ООО «СП ТрансТоннельСтрой» Я., О. и П. о нарушении их трудовых прав невыплате заработной платы, непроведении расчета при увольнении.

Проверкой установлено, что у организации имелась задолженность по выплате заработной платы и проведении расчета с уволенными работниками за сентябрь 2016 года на сумму 41 627 975, 16 руб., а также по выплате первой части заработной платы перед 908 работниками за октябрь 2016 года на общую сумму 15 000 000,0 руб. Общая задолженность ООО «СП ТрансТоннельСтрой» перед работниками составляет 46 627 975,15 руб.

Вместе с тем, согласно представленной в межрайонную прокуратуру ООО «СП ТрансТоннельСтрой» информации по состоянию на 01.11.2016 Обществом выполнило работы на сумму 174 188 790,19 руб. по договору с ООО «СП Минскметрострой». Последним выполненные работы приняты, но не оплачены. ООО «СП ТрансТоннельСтрой» неоднократно обращалось к генеральному директору ООО «СП Минскметрострой» с письмами об оплате выполненных работ, однако, оплата не произведена, что является одной из причин задержки в выплате заработной платы работникам ООО «СП ТрансТоннельСтрой». Информация ООО «СП ТрансТоннельСтрой» в отношении ООО «СП Минскметрострой», расположенного по адресу: г. Москва, ул.Новый Арбат, д. 21, ком. 737, для рассмотрения по территориальности направлена Пресненскому межрайонному прокурору города Москвы.

Учитывая, что причинами наличия задолженности, в том числе, является ненадлежащее исполнение своих обязанностей должностными лицами Общества, в чьи полномочия входит урегулирование вопросов наличия дебиторской задолженности, недостаточность принимаемых руководством организации мер, направленных на оплату произведенных работ, межрайонной прокуратурой 15.11.2016 исполнительному директору ООО «СП ТрансТоннельСтрой» внесено представление об устранении выявленных нарушений трудового законодательства.

В феврале 2017 года в межрайонную прокуратуру поступили заявления П. о нарушении прав, а именно: невыплате пособий по беременности и родам, а также по уходу за ребенком до 1,5 лет работодателем - ООО «СП ТрансТоннельСтрой», а также М. о нарушении сроков выплаты заработной платы указанным обществом.

07.03.2017 ООО «СП ТрансТоннельСтрой» в межрайонную прокуратуру представлены сведения о частичном устранении выявленных межрайонной прокуратурой нарушений, а именно: погашении задолженности по заработной плате за декабрь 2016 года (частично). Вместе с тем у общества имелась задолженность перед 998 работниками по выплате остатка заработной платы за декабрь 2016 года на общую сумму 3 102 610,32 руб., выплате заработной платы за январь 2017 года на общую сумму 43 063 230,25 руб., первой части заработной платы за февраль 2017 года на общую сумму 10 000 000,00 руб., проведении окончательного расчета с уволенными в январе, феврале и марте 2017 года на общую сумму 800 000,00 руб.; а также по выплате компенсации за нарушении установленного срока выплат на общую сумму 300 000,00 руб.

Согласно представленной в межрайонную прокуратуру ООО «СП ТрансТоннельСтрой» информации обществом выполнило работы на сумму более 73 000 000 руб. по договору с ООО «СП Минскметрострой». Последним выполненные работы приняты, но не оплачены. ООО «СП ТрансТоннельСтрой» неоднократно обращалось к генеральному директору ООО «СП Минскметрострой» с письмами об оплате выполненных работ, однако, оплата не произведена, что является одной из причин задержки в выплате заработной платы работникам ООО «СП ТрансТоннельСтрой».

На основании изложенного, межрайонной прокуратурой 07.03.2017 исполнительному директору общества внесено представление об устранении нарушений требований ст. 136, 140 ТК РФ, исполнение контролируется.

В отношении юридического лица вынесено постановление о привлечении к административной ответственности по ст. 5.27 КоАП РФ, которое для рассмотрения направлено в ГИТ в г. Москве.

13.03.2017 ООО «СП ТрансТоннельСтрой» в межрайонную прокуратуру представлена информация о выплате в полном объеме задолженности за декабрь 2016 года и январь 2017 года, проведении окончательного расчета с уволенными в январе и феврале 2017 года, выплате компенсации за нарушение установленных сроков выплат.

Таким образом, в настоящее время ООО «СП ТрансТоннельСтрой» имеет задолженность по выплате заработной платы за февраль 2017 года перед 997 работниками на общую сумму около 43 000 000 руб.

Учитывая положения ст. 22, 136 ТК РФ, устанавливающие обязанность работодателя выплачивать работникам заработную плату не реже чем каждые полмесяца, а также неоднократный характер выявляемых в обществе нарушений трудового законодательства и ранее принятые в связи с этим меры прокурорского реагирования, в целях предупреждения правонарушений межрайонной прокуратурой 13.03.2017 исполнительный директор ООО «СП ТрансТоннельСтрой» предостережен о недопустимости нарушения закона, неукоснительном соблюдении сроков проведения выплат работникам.

Помощник прокурора Е.Н. Веселова
 

Нагатинская межрайонная прокуратура разъясняет

Нагатинская межрайонная прокуратура разъясняет, что согласно, статьи 140 Трудового кодекса РФ при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете.

Таки образом, в случае увольнения работника по любому основанию с ним производится полный расчет в день увольнения, т.е. в последний день работы. Исключением из этого правила является предоставление отпуска с последующим увольнением, когда последним днем работы считается последний день отпуска, а окончательный расчет производится в последний рабочий день перед отпуском. Если в день увольнения работник не работал, например при увольнении по инициативе работника в период временной нетрудоспособности, расчет производится по требованию работника, но не позднее следующего дня с момента заявления такого требования. Если возникает спор по поводу размера сумм, причитающихся работнику (например, о размере оплаты за сверхурочную работу), то в день увольнения должна быть выплачена сумма, не оспариваемая работодателем.

Согласно статьи 392 Трудового кодекса РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.

За разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении. - Данная норма была введена Федеральным законом от 03.07.2016 N 272-ФЗ.

Работодатель имеет право обратиться в суд по спорам о возмещении работником ущерба, причиненного работодателю, в течение одного года со дня обнаружения причиненного ущерба.

При пропуске по уважительным причинам сроков, установленных частями первой, второй и третьей настоящей статьи, они могут быть восстановлены судом.

Старший помощник прокурора О.А. Норова

Нагатинская межрайонная прокуратура разъясняет

Нагатинская межрайонная прокуратура разъясняет, что подписан Закон об отмене срока ограничения бесплатной приватизации жилья.

22.02.2017 года принят закон «О признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» N 14-ФЗ.

Принятым законом, признана утратившей силу часть 2 статьи 2 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» (с внесенными изменениями и дополнениями), поскольку в соответствии с данной нормой возможность приватизации жилых помещений прекращается с 1 марта 2017 года.

Теперь приватизация жилых помещений не будет ограничена каким-либо сроком.

Помощник прокурора Е.Н. Веселова

Нагатинская межрайонная прокуратура разъясняет

Нагатинская межрайонная прокуратура разъясняет, что в Постановлении Правительства РФ от 10.02.2017 N 166, Правительство определило, как компаниям отвечать на предостережения контролирующих органов.

С 22 февраля начинают действовать правила, по которым юридические лица и индивидуальные предприниматели будут уведомлять контролирующие, надзорные органы об исполнении предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований. Правилами нужно будет руководствоваться также, направляя в названные органы возражения на указанное предостережение.

Понадобятся правила и органам госконтроля (надзора), и органам муниципального контроля, поскольку в их полномочия входит составление и направление юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям предостережения.

В предостережении контролирующий или надзорный орган среди прочего предложит в течение определенного срока, который составит не менее 60 дней, уведомить об исполнении предостережения. Если оно направлено организации и у нее нет возражений, то ей потребуется указать в уведомлении следующие данные:

- наименование юридического лица;
- ИНН;
- дата и номер предостережения, направленного в адрес компании;
- меры, которые она приняла, чтобы обеспечить соблюдение обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами. Компания сможет направить уведомление в органы госконтроля (надзора), муниципального контроля не только по почте, но и в электронном виде. В последнем случае лицо, уполномоченное действовать от имени компании, должно заверить его квалифицированной электронной подписью.

Направить такой документ можно будет на указанный в предостережении адрес электронной почты контролирующего органа.

Компания может не согласиться с выводами контролирующего или надзорного органа о том, что ее действия или бездействие приводят либо могут привести к нарушению требований, тогда организация должна свою позицию обосновать в возражении. Его можно будет направить контролирующему органу так же, как и уведомление. Ответ на возражение направляется в течение 20 рабочих дней с даты его получения.

Напомним, с 2017 года контролирующие, надзорные органы в ряде случаев обязаны объявлять юридическим лицам и ИП предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований.

Старший помощник прокурора А.В. Пряхина

Нагатинская межрайонная прокуратура информирует

Нагатинская межрайонная прокуратура информирует, что действие договора ипотеки не прекращается, даже если собственник заложенной недвижимости изменил ее параметры. Такое разъяснение дал Верховный суд РФ в обзоре судебной практики.

В деле, которое привел в качестве примера Верховный суд РФ, истец потребовал прекращения ипотеки дома и земельного участка. Истец указал: на момент покупки этих объектов у залогодателя фактические параметры дома не соответствовали тем, которые приведены в ЕГРП. По мнению покупателя, на момент заключения договора ипотеки указанный в нем дом по факту отсутствовал, поскольку имелась постройка с другими параметрами. Из этого истец сделал вывод, что в ипотеку был заложен несуществующий объект.

С этим согласились суды первой и апелляционной инстанций.

Верховный суд РФ посчитал иначе. Было установлено, что ипотека и договор купли-продажи заключены в отношении одной и той же недвижимости. В договоре купли-продажи стороны отразили именно те параметры дома, которые содержались в ЕГРП. Нижестоящие суды сделали неправильный вывод, что несовпадение фактических параметров заложенной недвижимости со сведениями в ЕГРП является основанием для прекращения ипотеки. Верховный суд отметил: изменение предмета ипотеки не означает ни физической, ни юридической гибели предмета залога, которая его прекращает. При этом для сохранения ипотеки не нужно вносить в договор изменения, касающиеся описания его предмета, и их регистрировать. Таким образом, независимо от момента изменения предмета ипотеки данное изменение само по себе не может быть основанием для ее прекращения.

Старший помощник прокурора Ю.Н. Трубникова

Нагатинская межрайонная прокуратура информирует:

За мошеннические действия осуждена сотрудница Государственного бюджетного учреждения здравоохранения г. Москвы «Онкологический диспансер №4 Департамента здравоохранения города Москвы» Шепилова Е.

Судом Шепилова признана виновной в совершении преступления, предусмотренного частью 3, статьи 159 Уголовного кодека Российской Федерации, (мошенничество, то есть хищение чужого имущества путём обмана, совершённый в крупном размере).

Так Шепилова, являясь медицинской сестрой ГБУЗ «Онкологический диспансер №4 Департамента здравоохранения города Москвы», имея умысел на завладение денежными средствами путем обмана, с целью изготовления и дальнейшего представления в отдел кадров ГБУЗ «Онкологический диспансер №4 Департамента здравоохранения города Москвы» подложного удостоверения высшей квалификационной категории по специальности «сестринское дело», с целью получения повышающего коэффициента к минимальному должностному окладу согласно приказу № 12-54-42 от 11.04.2013 г. За денежное вознаграждение в сумме 15 000 рублей приобрела у неустановленного лица бланк удостоверения высшей квалификационной категории по специальности «сестринское дело» № 232013 на её имя, которое согласно письма Департамента здравоохранения города Москвы от 19.05.2016 года № 90-18-280 Аттестационной комиссией ДЗМ не выдавалось, а согласно заключению экспертизы оттиск гербовой печати нанесён не простой круглой печатью «Департамент здравоохранения города Москвы», образцы которого были представлены для сравнения. После чего, получив вышеуказанный бланк подложного удостоверения высшей квалификационной категории по специальности «сестринское дело» Шепилова предоставила данное удостоверений начальнику отдела кадров ГБУЗ «Онкологический диспансер №4 Департамента здравоохранения города Москвы», затем в период времени с 18 сентября 2013 года по 30 апреля 2016 года, незаконно, путём получения ежемесячной надбавки к заработной плате, завладела денежными средствами в сумме 295 084 рублей 06 копеек. Таким образом, Шепилова, путем обмана и введения в заблуждение руководства ГБУЗ «Онкологический диспансер №4 Департамента здравоохранения города Москвы», похитила денежные средства в сумме 295 084 рублей 06 копеек, чем причинила ГБУЗ «ОД № 4 ДЗМ» в лице главного врача материальный ущерб в крупном размере.

Шепиловой Е. назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года, на основании ст. 73 УК РФ назначенное наказание считается условным с испытательным сроком в течение 3-х лет.

Помощник прокурора Е.Н. Веселова
 

Информируем!!!

Уважаемые жители!

06 февраля 2017 года в здании управы района Орехово-Борисово Северное города Москвы, расположенной по адресу: город Москва, Шипиловский проезд, дом 45, корпус 1 с 15.00 до 17.00, состоится личный прием граждан Нагатинским межрайонным прокурором города Москвы А.С. Ульяновым.
 

Прокуратурой г. Москвы проводится конкурсный отбор абитуриентов для поступления в Институт прокуратуры Московского государственного юридического университета имени О.Е. Кутафина

Прокуратурой г. Москвы проводится конкурсный отбор абитуриентов для поступления в Институт прокуратуры Московского государственного юридического университета имени О.Е. Кутафина и юридического факультета Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации (далее – институты прокуратуры) на 2017 год.

Институты прокуратуры осуществляет целевую подготовку специалистов для работы в органах прокуратуры г. Москвы по очной форме обучения по направлению подготовки Юриспруденция (квалификация (степень) «бакалавр»).

Предварительный конкурсный отбор абитуриентов проводится отделом штатов и обучения кадров управления кадров прокуратуры города Москвы. На приём для собеседования кандидаты записываются лично по телефонам, указанных на сайте прокуратуры города Москвы (www.mosproc.ru).

Для участия в конкурсном отборе кандидату в абитуриенты институтов прокуратуры необходимо иметь гражданство Российской Федерации, постоянную регистрацию и наличие постоянного жилья в г. Москве, только отличную или хорошую общеобразовательную подготовку, хорошее состояние здоровья, высокие нравственные качества и мотивацию к прокурорской профессии.

Более подробную информацию о конкурсном отборе можно получить на официальном сайте прокуратуры г. Москвы в рубрике « Подготовка кадров. Абитуриентам». На прием для собеседования кандидаты записываются лично по телефонам, указанным на сайте прокуратуры города Москвы.
 

ТЕРРИТОРИЯ, ПОДНАДЗОРНАЯ НАГАТИНСКОЙ МЕЖРАЙОННОЙ ПРОКУРАТУРЕ ГОРОДА МОСКВЫ, ВКЛЮЧАЕТ В СЕБЯ СЛЕДУЮЩИЕ РАЙОНЫ:

БИРЮЛЁВО-ВОСТОЧНОЕ, БРАТЕЕВО, ЗЯБЛИКОВО, МОСКВОРЕЧЬЕ-САБУРОВО, ОРЕХОВО-БОРИСОВО, СЕВЕРНОЕ, ОРЕХОВО-БОРИСОВО ЮЖНОЕ, ЦАРИЦЫНО

ГРАФИК ЛИЧНОГО ПРИЕМА НАСЕЛЕНИЯ

В НАГАТИНСКОЙ МЕЖРАЙОННОЙ ПРОКУРАТУРЕ ГОРОДА МОСКВЫ

ДНИ НЕДЕЛИ

ВРЕМЯ

ЧЕТНЫЕ ДНИ

НЕЧЕТНЫЕ ДНИ

Ф.И.О.

ДОЛЖНОСТЬ

Ф.И.О.

ДОЛЖНОСТЬ

Понедельник

1030 – 1300

 

1400 – 1800

УЛЬЯНОВ

Антон Сергеевич

межрайонный прокурор

УЛЬЯНОВ

Антон Сергеевич

межрайонный прокурор

Вторник

900 – 1300

ЕВДОКИМОВ

Иван Семенович

помощник межрайонного прокурора

КИРИЛЛОВА

Марина Игоревна

ст.помощник межрайонного прокурора

1400 – 1800

БОЧКОВА

Юлия Анатольевна

помощник межрайонного прокурора

ПАТРИНА

Елена Евгеньевна

помощник межрайонного прокурора

Среда

900 – 1300

СУХОРУКОВ

Дмитрий Вадимович

заместитель межрайонного

прокурора

ОРЕХОВ

Игорь Игоревич

первый заместитель межрайонного

прокурора

1400 – 1800

ОРЕХОВ

Игорь Игоревич

первый заместитель межрайонного

прокурора

СУХОРУКОВ

Дмитрий Вадимович

заместитель межрайонного

прокурора

Четверг

900 – 1300

ШУБИНА

Татьяна Викторовна

заместитель межрайонного

прокурора

БЕРЕЗИКОВ

Семен Викторович

заместитель межрайонного

прокурора

1400 – 1800

БЕРЕЗИКОВ

Семен Викторович

заместитель межрайонного

прокурора

ШУБИНА

Татьяна Викторовна

заместитель межрайонного

прокурора

Пятница

900 – 1300

ДОРОНИНА

Алина Евгеньевна

помощник межрайонного

прокурора

ГОЛЬДИНА

Алена Игоревна

помощник межрайонного

прокурора

1400 – 1645

ПАНИН

Александр Юрьевич

помощник межрайонного

прокурора

ЗИМИН

Алексей Андреевич

помощник межрайонного

прокурора


ЛИЧНЫЙ ПРИЁМ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ В КОМНАТЕ ПРИЁМА НАСЕЛЕНИЯ (7Й ЭТАЖ), ЕЖЕДНЕВНО С ПОНЕДЕЛЬНИКА ПО ЧЕТВЕРГ С 900  ДО  1800, В ПЯТНИЦУ ДО 1645, ПЕРЕРЫВ С 1300 ДО 1400.

Телефон канцелярии Нагатинской межрайонной прокуратуры

г. Москвы: 8 (495) 310–53-01; 8 (495) 319-73-34

ДЕЙСТВИЯ НАГАТИНСКОЙ МЕЖРАЙОННОЙ ПРОКУРАТУРЫ ГОРОДА МОСКВЫ МОГУТ БЫТЬ ОБЖАЛОВАНЫ:

В ПРОКУРАТУРУ ЮЖНОГО АДМИНИСТРАТИВНОГО ОКРУГА ГОРОДА МОСКВЫ

(115446, г. Москва, Коломенский проезд, дом 12, корпус 1)

В ПРОКУРАТУРУ ГОРОДА МОСКВЫ

(109992, г. Москва, Площадь Крестьянской Заставы, дом 1) 

В НАГАТИНСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ

(115201, г. Москва, Каширский проезд, дом 3)

Нагатинская прокуратура информирует "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации"

Правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации права на обращение, а также порядок рассмотрения обращений граждан и организаций урегулирован Федеральным законом от 02.05.2006 № 59 "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации"

Единый порядок рассмотрения и разрешения в органах прокуратуры Российской Федерации обращений граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, обращений и запросов должностных и иных лиц о нарушениях их прав и свобод, прав и свобод других лиц, о нарушениях законов на территории Российской Федерации, а также порядок приема граждан, должностных и иных лиц в органах прокуратуры Российской Федерации установлен Инструкцией о порядке рассмотрения обращений и приёма граждан в системе прокуратуры Российской Федерации, утвержденной Приказом Генерального прокурора РФ № 45 от 30.01.2013 года

В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» в органах прокуратуры в соответствии с их полномочиями разрешаются заявления, жалобы и иные обращения, содержащие сведения о нарушении законов. Решение, принятое прокурором, не препятствует обращению лица за защитой своих прав в суд. Решение по жалобе на приговор, решение, определение и постановление суда может быть обжаловано только вышестоящему прокурору.

Поступающие в органы прокуратуры заявления и жалобы, иные обращения рассматриваются в порядке и сроки, которые установлены федеральным законодательством.

В соответствии со статьёй 7 Федерального закона от 02.05.2006 № 59 "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" и пунктом 7.5 Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приёма граждан в системе прокуратуры Российской Федерации, утвержденной Приказом Генерального прокурора РФ № 45 от 30.01.2013 года письменное обращение гражданина, должностного или иного лица должно в обязательном порядке содержать либо наименование органа, в которые направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) гражданина направившего обращение, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ или уведомление о переадресации обращения, изложение существа вопроса, личную подпись указанного гражданина и дату. В случае необходимости в подтверждение своих доводов гражданин прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.

Обращение, поступившее в форме электронного документа, обязательно должно содержать фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) гражданина направившее обращение, адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, или почтовый адрес, если ответ (уведомление) должен быть направлен в письменной форме. Гражданин вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.

В случае, если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, или адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не даётся.

Кроме того, в соответствии с пунктом 2.9. Инструкцией о порядке рассмотрения обращений и приёма граждан в системе прокуратуры Российской Федерации, утвержденной Приказом Генерального прокурора РФ № 45 от 30.01.2013 года обращения, в которых отсутствуют сведения, достаточные для их разрешения, либо не представляется возможным понять существо вопроса, в течение 7 дней со дня регистрации возвращаются заявителям с предложением восполнить недостающие данные.

Сроки рассмотрения обращений

Обращения, подлежащие разрешению другими органами и организациями, в течение 7 дней со дня регистрации направляются по принадлежности с одновременным извещением об этом заявителей и разъяснением принятого решения.

Обращения граждан, военнослужащих и членов их семей, должностных и иных лиц разрешаются в течение 30 дней со дня их регистрации в органах прокуратуры Российской Федерации, а не требующие дополнительного изучения и проверки - в течение 15 дней, если иное не предусмотрено федеральным законодательством.

Если установленный срок разрешения обращения истекает в выходной или праздничный день, последним днем разрешения считается следующий за ним рабочий день.

Жалобы на действия (бездействие) и решения органа дознания, дознавателя, начальника подразделения дознания, следователя, руководителя следственного органа, в том числе на решения, принимаемые в ходе досудебного производства по уголовному делу, проверяются в порядке и в пределах полномочий, предусмотренных процессуальным законодательством. В соответствии пунктом 7.5 Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приёма граждан в системе прокуратуры Российской Федерации, утвержденной Приказом Генерального прокурора РФ № 45 от 30.01.2013 года, в органах прокуратуры отдельные категории граждан в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, пользуются правом на личный прием в первоочередном порядке, а именно:

- Герой Советского Союза, Герой Российской Федерации и полные кавалеры ордена Славы;

- Члены Совета Федерации, депутаты Государственной Думы;

- Ветераны Великой Отечественной Войны;

- Граждане с малолетними детьми и беременные женщины.

При личном приеме гражданин обязан предъявить документ, удостоверяющий его личность

05.12.2016


В соответствии с частью 3 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, прокурор вступает в процесс и дает заключение по делам о восстановлении на работе

В соответствии с частью 3 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, прокурор вступает в процесс и дает заключение по делам о восстановлении на работе, так гражданка Крюкова М.Е. обратилась в суд с исковым заявлением к ГАУК МО «Московский областной Государственный театр юного зрителя» о восстановлении на работе, компенсации морального вреда. Решением суда от 24.03.2016 иск Крюковой М.Е. был удовлетворён.

Установлено, что приказом от 10.12.2015 года истица увалена по п.п. «а» п.6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ. Из материалов дела следует, 09.10.2015 года на электронную почту ответчика от истицы поступило заявление о предоставлении отпуска по уходу за ребёнком до достижения им возраста полутора лет, в связи с окончанием отпуска по беременности родам. Данное заявление было проигнорировано работодателем, но представление указанного отпуска является предусмотренной законом гарантией направленной на защиту материнства и детства не зависимо от воли работодателя. Соответственно, производя увольнение Крюковой М.Е. за совершение прогула, то есть отсутствия на рабочем месте без уважительных причин в течение всего рабочего дня (смены), независимо от его (ее) продолжительности, а также в случае отсутствия на рабочем месте без уважительных причин более четырех часов подряд в течение рабочего дня (смены), работодатель нарушил права Крюковой М.Е..

При рассмотрении данного гражданского дела прокурором дано заключение о восстановлении истицы на работе, так как работодателем нарушены нормы части 1, статьи 7 и статьи 38 Конституции Российской Федерации, которыми обеспечиваются государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов, пожилых граждан, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты; материнство и детство, семья находятся под защитой государства. Кроме того, работник не может нести ответственность за действия работодателя, на которого в силу прямых указаний закона лежит обязанность по своевременному и надлежащему оформлению отпуска в порядке предусмотренного статьёй 256 Трудового Кодекса Российской Федерации.

Таким образом, увольнение истицы являлось незаконным и необоснованным.

Судебной коллегией по гражданским делам решение от 24.03.2016 по иску Крюковой М.Е. оставлено без изменения, апелляционная жалоба работодателя без удовлетворения.

Работодатель восстановил Крюкову М.Е. в прежней должности и выплатил ей денежную компенсацию за моральный вред.

Старший помощник межрайонного прокурора Н.В. Мазур
 

Нагатинская межрайонная прокуратура города Москвы разъясняет

Что с 3 октября 2016 вступил в силу Федеральный закон от 03.07.2016 N 272-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам повышения ответственности работодателей за нарушения законодательства в части, касающейся оплаты труда», а именно в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях введена норма, предусматривающая административную ответственность работодателя за невыплату или неполную выплату в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, либо за установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством».

Кроме того, внесены изменения в Трудовой кодекс Российской Федерации в статьи 136, 360, 392, а статья 236 «Материальная ответственность работодателя за задержку выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику» изложена в новой редакции: При нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность по выплате указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.

Заместитель межрайонного прокурора Шубина Т.В.
 

Нагатинской межрайонной прокуратурой в порядке надзора проведена проверка соблюдения учётно-регистрационной дисциплины сотрудниками ОМВД России

Нагатинской межрайонной прокуратурой в порядке надзора проведена проверка соблюдения учётно-регистрационной дисциплины сотрудниками ОМВД России по району Царицыно г. Москвы, по результатам которой выявлен факт укрытия тяжкого преступления от учёта.

Так, при изучении номенклатурного дела по заявлению граждан выявлен материал, списанный в дело заключением без проведения процессуальной проверки, по факту обнаружения гражданином кошелька, принадлежащего Потаповой Ю.И. В ходе проверки и опроса последней работниками межрайонной прокуратурой установлено, что она стала жертвой уличного разбоя, имевшего место 22.04.2016 по адресу: г. Москва, ул. Кошкина, д.21, где незнакомый мужчина, применив к ней насилие, опасное для жизни и здоровья, открыто похитил принадлежащую ей сумку, с находящимися в ней кошельком, телефоном и документами, причинив значительный материальный ущерб на общую сумму 11 300 рублей.

В правоохранительные органы Потапова сразу обращаться не стала. Однако 20.06.2016 на телефон матери Потаповой Ю.И. позвонил участковый уполномоченный и сообщил, что найден кошелёк. А последняя в свою очередь сообщила о совершенном в отношении её дочери преступления. Впоследствии в помещении опорного пункта полиции участковый уполномоченный передал Потаповой Ю.И. кошелёк, а также бланк заявления и указал его содержание, а именно, что Потапова Ю.И. просит прекратить проверку по факту обнаружения кошелька, так как данный кошелёк был обнаружен и передан её участковым лично в руки. Объяснение и заявление о совершённом преступлении у заявителя он получать не стал.

По требованию Нагатинской межрайонной прокуратуры следственным отделением ОМВД России по району Москворечье-Сабурово г. Москвы возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного ч.1 ст.162 УК РФ (Разбой).

Кроме того, по факту сокрытия преступления от учёта материал прокурорской проверки в порядке п.2 ч.2 ст.37 УПК РФ направлен в Нагатинский МРСО по ЮАО ГСУ СК России по Москве для решения вопроса о возбуждении уголовного дела по ч.1 ст.285 УК РФ (злоупотребление должностными полномочиями).

Первый заместитель межрайонного прокурора И.И. Орехов
 

Разъясняет, что 03.07.2016 года принят закон «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности» и Федеральным законом № 230 от 07.03.2016 внесены изменения в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях»

Принятый закон, предписывает корректное поведение коллекторов при взаимодействии с должником. Законом определяются общие правила совершения действий, направленных на возврат долгов, устанавливаются допустимые способы и ограничения взаимодействия с должником. Коллекторы не вправе без согласия должника передавать (сообщать) третьим лицам сведения о должнике, просроченной задолженности и её взыскании и любые другие персональные данные должника. Указанное согласие должно быть дано в письменной форме в виде отдельного документа. При этом должник в любое время вправе отозвать такое согласие, сообщив об этом лицу, которому оно дано. Вне зависимости от наличия согласия должника не допускается раскрытие сведений о должнике, просроченной задолженности и его взыскании и любых других персональных данных должника для неограниченного круга лиц, в том числе путём размещения в Интернете или посредством сообщения по месту работы должника. По инициативе коллектора не допускается непосредственное взаимодействие с должником в рабочие дни в период с 22 до 8 часов и в выходные и нерабочие праздничные дни в период с 20 до 9 часов по местному времени по месту жительства (пребывания) должника. Ограничено взаимодействие посредством личных встреч - не более одного раза в неделю, посредством телефонных переговоров – не более одного раза в сутки, двух раз в неделю, восьми раз в месяц. В начале каждого случая непосредственного взаимодействия по инициативе коллектора должнику должны быть сообщены: фамилия, имя и отчество коллектора либо наименование кредитора (кредитной организации), а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, осуществляющего такое взаимодействие.

Помощник прокурора Николаев Ф.М. 09.09.2016
 

Нагатинская межрайонная прокуратура информирует

Нагатинская межрайонная прокуратура информирует, что, с 15.07.2016 сертификат на материнский (семейный) капитал можно получить как на бумажном носителе, так и в форме электронного документа. (Федеральный закон от 03.07.2016 N 302-ФЗ).

С 23.06.2016 из средств материнского капитала может быть предоставлена единовременная выплата в размере 25 000 рублей, заявление о предоставлении единовременной выплаты необходимо подавать в территориальное управление ПФР либо в электронном виде через Личный кабинет гражданина на сайте ПФР, а также в МФЦ не позднее 30.11.2016. Утверждены Правила отказа от направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на формирование накопительной пенсии (Приказ Минтруда России от 11.03.2016 N 100н). Так же утверждены Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, путем компенсации затрат на приобретение таких товаров и услуг (Постановление Правительства РФ от 30.04.2016 N 380).

Об использовании материнского капитала для улучшения жилищных условий подробно изложено в письме Федеральной нотариальной палаты от 01.07.2016 N 2305/03-16-3.

Старший помощник прокурора Чистякова В.В.
 

Нагатинская межрайонная прокуратура разъясняет

Нагатинская межрайонная прокуратура разъясняет, что Федеральным законом от 06.07.2016 года № 375 – ФЗ были внесены изменения во 2-ю часть статьи 20 Уголовного кодекса Российской Федерации. А именно снижен возраст, с которого наступает уголовная ответственность. Так, лица, достигшие ко времени совершения преступления четырнадцатилетнего возраста, подлежат уголовной ответственности за прохождение обучения в целях осуществления террористической деятельности (статья 205.3), участие в террористическом сообществе (часть вторая статьи 205.4), участие в деятельности террористической организации (часть вторая статьи 205.5), несообщение о преступлении (статья 205.6), участие в незаконном вооруженном формировании (часть вторая статьи 208), угон судна воздушного или водного транспорта либо железнодорожного подвижного состава (статья 211), участие в массовых беспорядках (часть вторая статьи 212), посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля (статья 277), нападение на лиц или учреждения, которые пользуются международной защитой (статья 360), акт международного терроризма (статья 361).

Таким образом, в части 2 статьи 20 Уголовного кодекса РФ был увеличен перечень преступлений, по которым уголовная ответственность наступает с четырнадцатилетнего возраста.

Заместитель прокурора С.В. Березиков
 

Нагатинской межрайонной прокуратурой г. Москвы проведена проверка

Нагатинской межрайонной прокуратурой г. Москвы совместно со специалистом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по городу Москве в Южном административном округе г. Москве проведена проверка соблюдения требований санитарно-эпидемиологического законодательства, экологического законодательства и законодательства о пожарной безопасности, на территории ярмарки выходного дня ГБУ «Московские ярмарки», расположенной по адресу: г. Москва, ул. Братеевская, вл.16, в ходе которой выявлены нарушения названного законодательства.

На момент проведения проверки, мусор (картон, упаковка) был извлечен из контейнера и разбросан вблизи территории Ярмарки, что является нарушением п.3.6, 3.7, 3.14, 3.15 СанПин 2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления» и п.2.7 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарных правил Предприятия торговли. Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов. Санитарно-эпидемиологические правила».

Также в ходе проведенной выездной проверки установлены нарушения законодательства о пожарной безопасности на территории ярмарки выходного дня.

Общее электросетевое подключение объектов не стационарной торговли обеспечивается администрацией ярмарки выходного дня путем подключения торговых точек электрической сети через бытовые удлинители не оборудованы электрическими предохранителями, а также с отсутствием документов подтверждающих возможность эксплуатации данных удлинителей в естественных погодных условиях (какая-либо изоляция от внешних погодных условий отсутствует). Указанные удлинители напрямую без каких-либо средств защиты подключены к выносным розеткам электросети, расположенным возле электросети на уличном столбе. Также установлено, что на всех объектах торговли отсутствует средства первичной пожарной защиты (огнетушители). Один огнетушитель с маркировкой ОУ-1 (площадь пожаротушения 10 кв.м. расположен в павильоне администрации ярмарки выходного дня. Никто из представителей ИП непосредственно осуществляющих торговлю на территории ярмарки не прошел обязательного противопожарного инструктажа. Какие-либо письменные подтверждения (журналы, акты и тп.) на торговых точках отсутствуют.

Согласно Схемы размещения торговых мест на территории ярмарки выходного дня имеется 40 торговых мест. На момент проверки 35 палаток осуществляли торговую деятельность. В ходе проведенной проверки установлено, что Индивидуальными предпринимателями, осуществляющими торговую деятельность на территории ярмарки выходного дня допускаются нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства.

Так, ИП Козарезовой Л.О. производится реализация молочной продукции с нарушением температурного режима. У продавца Тампоченко И.Ю. истек срок прохождения медицинского осмотра. ИП Седовым производится реализация рыбной продукции без документов, подтверждающих качество продукции. ИП Басовым А.Н. и ИП Яковлевой Л.С. в реализации находится хлеб и хлебобулочные изделия без даты производства и с нарушением рекомендуемой температурой хранения. Выявленные нарушения являются недопустимым пренебрежением требований федерального законодательства о пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологического законодательства и экологического законодательства. По результатам проверки, межрайонной прокуратурой в адрес директора ГБУ г. Москвы «Московские ярмарки» внесено представление об устранении выявленных нарушений закона. Так же в отношении директора ГБУ г. Москвы «Московские ярмарки» возбуждено дело об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрено ст. 8.2 КоАП РФ. К административной ответственности привлечены и индивидуальные предприниматели (возбуждены дела об административных правонарушениях, ответственность за которые предусмотрена ст. 14.43 КоАП РФ), исполнение контролируется прокуратурой.

Помощник прокурора Веселова Е.Н.
 

Нагатинская межрайонная прокуратура города Москвы предостерегает

Нагатинская межрайонная прокуратура города Москвы предостерегает, будьте внимательнее при покупке и продажи собственности. В соответствии с новым Законом от 13.07.215 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» кадастровый учёт, с 1 января 2017 года Свидетельство о государственной регистрации права на недвижимость выдаваться не будет, государственная регистрация возникновения и перехода права собственности будут подтверждаться только выпиской из ЕГРН, а государственная регистрация договора или иной сделки – специальной регистрационной надписью на документе, выражающем содержание сделки. Удостоверение проведённого учёта и государственной регистрации прав свидетельством новым Законом не предусмотрено.

Так же с указанной даты вступают в силу размеры платы за предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, посредством обеспечения доступа к федеральной государственной информационной системе ведения ЕГРН. Размеры платы за предоставление сведений, содержащихся в ЕГРН, дифференцированы по форме предоставления сведений (в виде бумажного документа, в виде электронного документа), и заявителям (физические лица, органы государственной власти, иные государственные органы, юридические лица).

В частности, выписка из ЕГРН об объекте недвижимости в виде бумажного документа для физических лиц, органов государственной власти, иных государственных органов составит 750 рублей, а в виде электронного документа - 300 рублей (для юридических лиц - 2200 и 600 рублей соответственно).

Помощник прокурора Мацак О.В.
 

Нагатинской межрайонной прокуратурой города Москвы проведена проверка соблюдения законодательства Российской Федерации о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма в отношении ИП Володиной М.

В ходе проверки выявлены нарушения Федерального закона «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма». Так, в нарушение законодательства, в ювелирном магазине ИП Володиной М. при продаже ювелирных изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней не проводится идентификация клиентов, а именно: не осуществляются мероприятия по установлению сведений о клиенте (в отношении физических лиц - фамилия, имя, а также отчество, дата рождения, гражданство, реквизиты документа, удостоверяющего личность.

Вместе с тем, ИП Володиной М. в период с 01.02.2015 года по 01.02.2016 года не было назначено специальное должностное лицо, ответственное за соблюдение правил внутреннего контроля в целях противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма и программ его осуществления (далее - специальное должностное лицо).

По результатам проверки в отношении ИП Володиной М. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренное ч. 1 ст. 15.27 КоАП РФ, также в адрес индивидуального предпринимателя внесено представление об устранении выявленных нарушений.

В настоящее время представление рассмотрено, выявленные нарушения устранены, к дисциплинарной ответственности привлечено 1 должностное лицо.

Материал направлен мировому судье судебного участка № 26 района Царицыно г. Москвы для рассмотрения по существу.

Помощник прокурора А.О. Ярош
 

Нагатинская межрайонная прокуратура города Москвы приняла участие в конференции по защите исследовательских работ по профилактике наркомании и наркопреступности, алкоголизма, табакокурения, популяризации здорового образа жизни, организованной ГБПОУ Колледжем «Царицыно».

Учащимися были показаны творческие презентации по указанной тематике, с использованием проектора, в том числе, некоторыми студентами подготовлены целые выступления.

Презентации участников конференции оценивало жюри. В его состав входили первый заместитель Нагатинского межрайонного прокурора г. Москвы Игорь Игоревич Орехов, представители Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав района Орехово-Борисово Северное г. Москвы, управляющего совета родительской общественности Колледжа, а также представитель городского методического центра г. Москвы.

Первым заместителем межрайонной прокуратуры г. Москвы рассказано учащимся о необходимости профилактики негативных проявлений в молодежной среде, обращено внимание на формирование у подростков установки на здоровый образ жизни, развитие положительных свойств личности, а также недопущения употребления наркотических, токсических веществ и алкоголя.

По итогам мероприятия, победителем стала команда политехнического отделения с проектом «Алкоголь и здоровье человека. Способы профилактики». В завершение конференции всем участвующим вручены памятные дипломы.

Изображение 002

Изображение 034

Изображение 038

Изображение 045

Изображение 046

Изображение 052

Изображение 057

Изображение 058

Изображение 065

Помощник прокурора Ярош А.О.
 

ГРАФИК ЛИЧНОГО ПРИЕМА НАСЕЛЕНИЯ В НАГАТИНСКОЙ МЕЖРАЙОННОЙ ПРОКУРАТУРЕ ГОРОДА МОСКВЫ

ДНИ НЕДЕЛИ

ВРЕМЯ

ЧЕТНЫЕ ДНИ

НЕЧЕТНЫЕ ДНИ

Ф.И.О.

ДОЛЖНОСТЬ

Ф.И.О.

ДОЛЖНОСТЬ

Понедельник

1030 – 1300

1400 – 1800

УЛЬЯНОВ

Антон Сергеевич

межрайонный прокурор

УЛЬЯНОВ

Антон Сергеевич

межрайонный прокурор

Вторник

900 – 1300

НОРОВА

Ольга Александровна

ст. помощник межрайонного прокурора

КИРИЛЛОВА

Марина Игоревна

ст. помощник межрайонного прокурора

1400 – 1800

ЧИСТЯКОВА

Виктория Викторовна

ст. помощник межрайонного прокурора

МАЗУР

Наталия Викторовна

ст. помощник межрайонного прокурора

Среда

900 – 1300

СУХОРУКОВ

Дмитрий Вадимович

заместитель межрайонного прокурора

ОРЕХОВ

Игорь Игоревич

заместитель межрайонного

прокурора

1400 – 1800

ОРЕХОВ

Игорь Игоревич

заместитель межрайонного

прокурора

СУХОРУКОВ

Дмитрий Вадимович

заместитель межрайонного прокурора

Четверг

900 – 1300

ШУБИНА

Татьяна Викторовна

заместитель межрайонного прокурора

БЕРЕЗИКОВ

Семен Викторович

заместитель межрайонного

прокурора

1400 – 1800

БЕРЕЗИКОВ

Семен Викторович

заместитель межрайонного

прокурора

ШУБИНА

Татьяна Викторовна

заместитель межрайонного прокурора

Пятница

900 – 1300

МАЦАК

Оксана Валерьевна

помощник межрайонного

прокурора

ЗИМИН

Алексей Андреевич

помощник межрайонного

прокурора

1400 – 1645

ПАНИН

Александр Юрьевич

помощник межрайонного

прокурора

ЮРЧИН

Михаил Александрович

помощник межрайонного

прокурора

Нагатинская межрайонная прокуратура информирует:

16.06.2016 года в здании Управы района Бирюлево Восточное г. Москвы, расположенной по адресу: г. Москва, ул. Бирюлевская, д.48, к.2, с 10-00 часов до 13-00 часов, состоится личный прием граждан Нагатинским межрайонным прокурором г. Москвы Ульяновым А.С.

Первый заместитель межрайонного прокурора советник юстиции И.И. Орехов
 

О проверке исполнения законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации

Нагатинской межрайонной прокуратурой г. Москвы в порядке надзора проведена проверка исполнения законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации должностными лицами Управы района Царицыно г. Москвы, расположенной по адресу: г. Москва, ул. Веселая, д.31а, в ходе которой выявлены нарушения закона. Установлено, что в июле, октябре и ноябре 2015 года в Управу района Царицыно г. Москвы поступили обращения жителей, касающиеся комфортного проживания на территории района Царицыно.

На вышеуказанные обращения граждан, проживающих на территории района, ответы даны по истечении 30 – ти дневного срока, в нарушение Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

По результатам проверки, Нагатинской межрайонной прокуратурой в адрес главы Управы внесено представление об устранении выявленных нарушений, а также, в отношении последнего возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.59 (нарушение порядка рассмотрения обращений граждан) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Указанное представление рассмотрено с участием помощника Нагатинского межрайонного прокурора, 2 должностных лица привлечены к дисциплинарной ответственности, кроме того, постановлением мирового судьи судебного участка № 28 района Царицыно города Москвы, глава Управы привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 5000 рублей.

Первый заместитель прокурора советник юстиции И.И. Орехов


Результаты проверки соблюдения трудового законодательства

Нагатинская межрайонная прокуратура г. Москвы провела проверку соблюдения ООО ЧОО «Стелс», расположенным по адресу: г. Москва, Каширское ш., д.24, стр. 8, требований трудового законодательства.

Установлено, что, Обществом, в нарушение трудового законодательства, несвоевременно выплачивается заработная плата сотрудникам, а также, игнорируются требования ст. 236 ТК РФ, предусматривающие выплату процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно.

Кроме того, проведенной проверкой установлено, что Правила внутреннего трудового распорядка указанной организации, утвержденные генеральным директором, противоречат требованиям действующего трудового законодательства. Так, указанный в Правилах перечень документов, предъявляемых при заключении трудового договора лицами, поступающими на работу, не соответствует требованиям ст. 65 ТК РФ, Положения Правил внутреннего трудового распорядка, в нарушение положений ст. 192 ТК РФ, не предусматривают право работника на дачу письменного объяснения до применения дисциплинарного взыскания в течение 2 дней.

По результатам проведенной проверки межрайонной прокуратурой в адрес Государственной инспекции труда в городе Москве направлено постановление о привлечении ООО ЧОО «Стелс» к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, а также, в адрес генерального директора внесено представление об устранении выявленных нарушений закона и принесен протест на незаконный правовой акт.

Рассмотрение актов прокурорского реагирования поставлено на контроль.

Помощник прокурора А.О. Ярош


"О внедрении санитарных норм и правил"

Нагатинская межрайонная прокуратура информирует: Роспотребнадзор Письмом от 19.01.2016 N 01/476-16-24 "О внедрении санитарных норм и правил", напоминает об изменении со 2 января 2016 года санитарно-эпидемиологических требований к условиям и организации обучения в общеобразовательных организациях

Сообщается, что с указанной даты вступило в действие Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 24.11.2015 N 81 "Об утверждении изменений N 3 в СанПиН 2.4.2.2821-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных организациях", которым из санитарных правил исключен норматив, устанавливающий обязательное наличие в классе не более 25 человек.

Вместе с тем санитарными правилами установлено, что количество учащихся в классе определяется исходя из расчета соблюдения нормы площади на одного обучающегося, соблюдения требований к расстановке мебели в учебных помещениях и санитарных требований к естественному и искусственному освещению.

Также введены требования к малокомплектным школам, в том числе по их вместимости и набору обязательных помещений, которые должны определяться заданием на проектирование. Медицинское обслуживание учащихся малокомплектных общеобразовательных организаций допускается на базе организаций, осуществляющих медицинскую деятельность. В связи с тем, что для общеобразовательных организаций урочная и внеурочная деятельность является обязательной, а план внеурочной деятельности должен обеспечивать учет индивидуальных особенностей и потребностей обучающихся, участники образовательных отношений имеют право на выбор направления и формы внеурочной деятельности с учетом возможностей общеобразовательной организации.

Часы внеурочной деятельности могут быть реализованы как в течение учебной недели, так и в период каникул, в выходные и нерабочие праздничные дни. Внеурочная деятельность организуется на добровольной основе по выбору. Допускаются перераспределение часов внеурочной деятельности по годам обучения в пределах одного уровня общего образования, а также их суммирование в течение учебного года. Часы, отведенные на внеурочную деятельность, используются для проведения общественно полезных практик, исследовательской деятельности, реализации образовательных проектов, экскурсий, походов, соревнований, посещений театров, музеев и других мероприятий.

Заместитель прокурора Шубина Т.В.


Нагатинская межрайонная прокуратура информирует

О том, что в соответствии со статьей 142 Трудового кодекса Российской Федерации, в случае задержки выплаты заработной платы на срок более 15 дней работник имеет право, известив работодателя в письменной форме, приостановить работу на весь период до выплаты задержанной суммы.

При этом в период приостановления работы гражданин имеет право в свое рабочее время отсутствовать на своем рабочем месте. Право на отказ от выполнения работы является формой самозащиты трудовых прав работника, предусмотренной законодательством с целью стимулирования работодателя к обеспечению выплаты работнику определенной трудовым договором заработной платы в установленные сроки.

В связи с этим, Федеральным законом от 30.12.2015 № 434-ФЗ, в статью 142 Трудового Кодекса Российской Федерации внесено дополнение, которым устанавливается, что, на период приостановления работы за работником сохраняется средний заработок. Работник, отсутствовавший в свое рабочее время на рабочем месте в период приостановления работы, обязан выйти на работу не позднее следующего рабочего дня после получения письменного уведомления от работодателя о готовности произвести выплату задержанной заработной платы в день выхода сотрудника на работу.

Требование указанного закона вступило в силу с 10 января 2016 года.

Межрайонный прокурор старший советник юстиции А.С. Ульянов


О предоставлении государственной услуги по проведению экзаменов на право управления транспортными средствами и выдаче водительских удостоверений

Нагатинская межрайонная прокуратура разъясняет, что, Приказом от 20 октября 2015 г. N 995 «Об утверждении административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по проведению экзаменов на право управления транспортными средствами и выдаче водительских удостоверений», установлено, что с 1 сентября 2016 года вступает в силу новый порядок проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений.

С этой даты вступает в силу Административный регламент МВД России по предоставлению соответствующей государственной услуги. Одновременно с указанной даты признаны утратившими силу отдельные приказы МВД России, в том числе приказ от 20.07.2000 N 782, которым была утверждена Инструкция о порядке организации работы по приему квалификационных экзаменов и выдаче водительских удостоверений в подразделениях ГИБДД МВД России. В связи с принятием Регламента внесены также изменения в отдельные приказы МВД России.

В частности, согласно Регламенту государственная услуга предоставляется экзаменационными подразделениями по месту обращения заявителя.

Определены, в том числе:

сроки предоставления государственной услуги со дня приема заявления и документов до выдачи в/у при условии последовательного и успешного выполнения всех процедур (в частности, срок в случае выдачи российского национального водительского удостоверения на право управления ТС категории "B" составит 30 рабочих дней, а в случае выдачи российского национального водительского удостоверения взамен ранее выданного аналогичного в/у - 1 час);

требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги, исчерпывающий перечень необходимых документов;

исчерпывающий перечень административных процедур, включающий в том числе проведение теоретического экзамена, экзамена по первоначальным навыкам управления транспортным средством, экзамена по управлению транспортным средством в условиях дорожного движения, выдачу в/у, обмен иностранного в/у;

досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) федерального органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц.

В приложениях к Регламенту приведены, в том числе, блок-схема предоставления государственной услуги, образцы экзаменационных листов, испытательные упражнения экзамена по первоначальным навыкам управления транспортным средством, контрольная таблица типичных ошибок с указанием соответствующих пунктов ПДД и штрафных баллов за ошибку.

Старший помощник прокурора Мазур Н.В.


«Об утверждении порядка предоставления пассажирам из числа инвалидов и других лиц с ограничениями жизнедеятельности услуг в аэропортах и на воздушных судах»

Нагатинская межрайонная прокуратура информирует: Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 15 февраля 2016 г. N 24 «Об утверждении порядка предоставления пассажирам из числа инвалидов и других лиц с ограничениями жизнедеятельности услуг в аэропортах и на воздушных судах», установлен порядок предоставления пассажирам из числа инвалидов и других лиц с ограничениями жизнедеятельности услуг в аэропортах и на воздушных судах

Порядок применяется при осуществлении внутренних и международных воздушных перевозок пассажиров из числа инвалидов и других лиц с ограничениями жизнедеятельности регулярными и чартерными рейсами. Пассажиры-инвалиды обязаны сообщить перевозчику, его агенту, туроператору, турагенту об имеющихся ограничениях жизнедеятельности, а также о габаритных, весовых и иных характеристиках индивидуальных средств передвижения, перевозимых на борту воздушного судна. Перевозчик или агент перевозчика, туроператор, турагент при бронировании и заключении договора воздушной перевозки должен предоставить пассажирам-инвалидам информацию об услугах, оказываемых перевозчиком на борту воздушного судна и в аэропорту.

Кроме того, порядком определяются, в частности:

- обязанности перевозчика, его агентов, туроператоров и турагентов;

- требования к оснащению аэровокзальных комплексов, иных мест кнопками вызова (оповещения), иными техническими средствами, предусмотренными законодательством РФ;

- требования к информированию инвалидов и лиц с ограничениями жизнедеятельности;

- требования к услугам, предоставляемым указанным лицам без взимания дополнительной платы в аэропорту и на борту воздушного судна;

- порядок выдачи и использования кресел-колясок;

- требования к размещению багажа пассажиров-инвалидов;

- порядок обслуживания пассажиров из числа инвалидов в аэропортах вылета и прилета и т.п.

Данный приказ вступает в силу с 1 июля 2016 года.

И.о. межрайонного прокурора советник юстиции И.И. Орехов


Нагатинской межрайонной прокуратурой г. Москвы проведена проверка

Нагатинской межрайонной прокуратурой г. Москвы проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере обеспечения безопасности лифтового оборудования в жилых домах, расположенных на поднадзорной территории. В ходе настоящей проверки установлено, что всеми управляющими организациями, расположенными на поднадзорной территории, заключены договоры на техническое обслуживание и ремонт лифтового оборудования, внутридомового газового оборудования с учетом аварийно-диспетчерского обеспечения в жилых домах. Специализированными организациями ОАО «Мослифт», ОАО «Мосгаз» работы производятся в соответствии с утвержденными графиками. Вместе с тем, заказчиками в ходе исполнения указанных договоров не всегда соблюдаются нормы действующего законодательства.

Так, межрайонной прокуратурой в деятельности ГУП г. Москвы «Дирекция единого заказчика района Орехово-Борисово Южное», ГУП г. Москвы «Дирекция единого заказчика района Орехово-Борисово Северное», осуществлявших в 2015 году деятельность по управлению многоквартирными домами на территории соответствующих районов, выявлены нарушения законодательства о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, гражданского законодательства.

Так, в нарушение ч. 1 ст. 2 Федерального закона № 223-ФЗ от 18.07.2011 «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», п. 48.1 Положения о закупке товаров, работ и услуг ГУП г. Москвы «Дирекция единого заказчика района Орехово-Борисово Северное», ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, и положений договора № 13/15 на выполнение работ по техническому обслуживанию лифтов жилых домов, заключенного 24.11.2014 с ОАО «Мослифт», ГУП г. Москвы «Дирекция единого заказчика района Орехово-Борисово Северное» на протяжении всего 2015 года осуществлял несвоевременную оплату выполненных работ по договору на техническое обслуживание лифтов жилых домов, а также не осуществлял своевременную приемку оказанных услуг. Так, оплата выполненных работ за январь 2015 года произведена в адрес ОАО «Мослифт» частичными платежами.

Также установлено, что до настоящего времени заказчиком не подписаны акты приемки выполненных ОАО «Мослифт» работ за ноябрь и декабрь 2015 года, письменный мотивированный отказ от подписания такого документа в адрес подрядчика не направлялся. Оплата выполненных в ноябре, декабре 2015 года работ по техническому обслуживанию лифтов жилых домов ГУП г. Москвы «Дирекция единого заказчика района Орехово-Борисово Северное» не произведена.

Таким образом, в ходе настоящей проверки межрайонной прокуратурой сделан вывод о том, что должностными лицами ГУП г. Москвы «Дирекция единого заказчика района Орехово-Борисово Северное» ненадлежащим образом проводится работа в сфере закупок товаров для обеспечения нужд унитарного предприятия, ненадлежащим образом контролируется исполнение договоров, допускаются факты просрочки исполнения контрактов со стороны заказчика, что недопустимо.

В ходе проверки установлены аналогичные нарушения в деятельности ГУП г. Москвы «Дирекция единого заказчика района Орехово-Борисово Южное», которое также на протяжении 2015 года осуществлял несвоевременную оплату выполненных работ по договору на техническое обслуживание лифтов жилых домов.

Также установлено, что заказчиком приняты работы по техническому обслуживанию лифтов жилых домов по договору № 26/15 от 03.10.2014 за ноябрь на сумму 5 038 911, 02 руб., на момент проверки оплачено ОАО «Мослифт» 2 977 446,08 руб., за декабрь принято работ на сумму 5 085 919, 06 руб., оплата до настоящего времени не произведена.

В связи с выявленными нарушениями закона, в адрес директоров ГУП г. Москвы «Дирекция единого заказчика района Орехово-Борисово Северное», ГУП г. Москвы «Дирекция единого заказчика района Орехово-Борисово Южное» внесено 2 представления, которые находятся в стадии рассмотрения.

Старший помощник прокурора В.В. Чистякова

Нагатинская межрайонная прокуратура г. Москвы провела проверку

Нагатинская межрайонная прокуратура г. Москвы провела проверку соблюдения Федеральным государственным унитарным предприятием «Почта России» требований законодательства, регламентирующего порядок использования государственного имущества.

Установлено, что, нежилые помещения, расположенные по адресу: г. Москва, ул. Ясеневая, д.36, общей площадью 606, 9 кв.м. являются федеральной собственностью на основании решения Арбитражного суда г. Москвы и находятся в хозяйственном ведении ФГУП «Почта России».

В нарушение положений № 135-ФЗ «О защите конкуренции», ФГУП «Почта России», заключены договора аренды нежилого помещения и дополнительное соглашение с ООО «Альбион», без проведения конкурса (аукциона), а также, в нарушение положений Гражданского Кодекса Российской Федерации, Постановления Правительства Российской Федерации «О федеральном агентстве по управлению государственным имуществом», дано согласие на передачу ООО «Альбион» арендованных помещений в субаренду без согласия собственника.

Таким образом, установлено, что вышеуказанные помещения, без согласия собственника этого имущества - Территориального управления Росимущества по г. Москве, предоставлены ООО «Альбион» сторонним организациям на основании договоров субаренды нежилого помещения.

По результатам проведенной проверки межрайонной прокуратурой в Арбитражный суд г. Москвы направлено 2 заявления о привлечении Индивидуальных предпринимателей к административной ответственности по ч. 2 ст. 7.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также в адрес генерального директора ФГУП «Почта России» внесено представление об устранении выявленных нарушений закона.

Старший помощник прокурора Н.В. Мазур

«Не исполнение родительских обязанностей – одно из оснований для лишения родительских прав»

Действующее законодательство предусматривает значительное количество правовых мер, направленных на предотвращение и предупреждение детской беспризорности и безнадзорности, ограждение детей от жестокого обращения со стороны родителей. Состояние общества неразрывно связано с взаимоотношениями в семье. Именно от того, в каких условиях растет и развивается ребенок, насколько гармонично и всесторонне организовано его воспитание, развитие, как физическое, так и нравственное, зависит формирование целостной, социально активной личности, способной в будущем принести максимальную пользу и семье и обществу.

К сожалению, достаточно часто приходится сталкиваться с фактами безответственного, а иногда и преступного, отношения родителей к своим несовершеннолетним детям. В таких случаях органы опеки и попечительства, комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, другие государственные органы, осуществляющие защиту законных прав и интересов несовершеннолетних, в том числе органы внутренних дел и прокуратура, не могут оставаться в стороне, и вынуждены прибегать к крайней мере, предусмотренной статьей 69 Семейного кодекса РФ – лишению родительских прав тех мам и пап, которые самоустранились от воспитания своих детей и создали им социально-опасные условия жизни. Понимая, что разрыв с родителями это всегда психологическая травма для ребенка, что самое образцовое государственное учреждение не может заменить родителей, тепло и уют родного дома, работники муниципалитетов, милиции, прокуратуры стараются по возможности избежать «исключительной меры наказания родителей», разобраться в сложившейся ситуации и по возможности принять все необходимые меры для того, чтобы ребенок не остался без родителей. В таких случаях важно своевременно выявить таких нерадивых родителей и применить к ним соответствующие профилактические меры. Спектр форм воздействия достаточно широк в зависимости от сложившейся уже ситуации: от нравоучительных и разъяснительных бесед, до административной ответственности и судебного решения об ограничении родительских прав. И лишь когда исчерпаны все возможные меры, и защитить ребенка и его право на полноценное развитие невозможно, а иногда нужно просто спасать его от собственных родителей и той социально-опасной жизненной ситуации, которую они ему создали, принимается решение о лишении родительских прав в судебном порядке.

Нагатинская межрайонная прокуратура г. Москвы, определяя одной из основных своих задач защиту прав несовершеннолетних, работает в тесном контакте с уполномоченными органами опеки и попечительства, ГБУ г. Москвы ЦПСиД «Планета Семьи» Южного административного округа г. Москвы, органами внутренних дел и другими органами, призванными законом осуществлять защиту прав несовершеннолетних. Не остается без внимания ни один сигнал о том, что ребенок попал в беду в связи с безответственным отношением к нему со стороны родителей. Зачастую такая информация поступает непосредственно от граждан, проживающих рядом или родственников. Вот один из примеров.

Нагатинской межрайонной прокуратурой проведена проверка по заявлению Д. о неисполнении родительских обязанностей В. в отношении несовершеннолетнего сына 2005 г.р., а также необходимости лишения ее родительских прав и взыскания алиментов.

В ходе проверки установлено, что длительное время – с 2005 года В. не проживает со своим несовершеннолетним сыном, не проявляет заботы о нем, не занимается его воспитанием и материальным содержанием, несовершеннолетний проживает с бабушкой, с рождения ребенка она занимается образованием и материальным содержанием мальчика. На протяжении всего этого времени именно она заботилась о благополучии ребенка.

В целях защиты прав и законных интересов несовершеннолетнего, а также, учитывая, что мать ребенка добровольно написала заявление об отказе от родительских прав, межрайонной прокуратурой направлено исковое заявление в Нагатинский районный суд города Москвы о лишении родительских прав и взыскании алиментов с В.

В настоящее время исковое заявление удовлетворено в полном объеме.

Вопрос о лишении родительских прав ставится перед судом и при наличии жестокого обращения как физического, так и психологического к своим детям со стороны матери или отца. Но не всегда ребенок сам или его близкие родственники, могут сообщить о подобных фактах кому-либо по ряду разных причин. И в таких случаях очень важно не остаться безучастным свидетелем, будь вы соседями, учителями, воспитателями, врачами, поскольку своевременно направленная в органы опеки и попечительства, комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав, прокуратуру или полицию, информация поможет не только защитить права детей, но и разобраться в жизненной ситуации и возможно сохранить семью в целом.

Старший помощник прокурора М.И.Кириллова

«О минимальном размере оплаты труда»

Нагатинская межрайонная прокуратура г. Москвы информирует, о том, что, в статью 1 Федерального закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» внесены изменения, согласно которым, с 01.01.2016 года установлен и вступает в силу минимальный размер оплаты труда на территории Российской Федерации в сумме 6 204 рубля в месяц. В 2015 году эта сумма составляла 5 965 рублей в месяц.

Указанный размер оплаты труда будет применяться только для регулирования оплаты труда и определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, пособий по беременности и родам, а также для иных целей обязательного социального страхования. Применение минимального размера оплаты труда для других целей оплаты труда не допускается.

Таким образом, статьей 5 названного Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» установлено, что исчисление налогов, сборов, штрафов и иных платежей, осуществляемое в соответствии с законодательством Российской Федерации в зависимости от минимального размера оплаты труда, производится с 1 января 2016 года исходя из базовой суммы минимального размера оплаты труда, равной 100 рублям.

Исчисление платежей по гражданско-правовым обязательствам, установленных в зависимости от минимального размера оплаты труда, производится с 1 января 2001 года исходя из базовой суммы минимального размера оплаты труда, равной 100 рублям.

Межрайонный прокурор старший советник юстиции А.С. Ульянов

Об административных правонарушениях

Нагатинская межрайонная прокуратура разъясняет, что, статьей 1 Федерального закона от 29.12.2015 № 391-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», внесены соответствующие поправки в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.

Если руководство юридического лица или физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель, при наличии оснований не подало заявления о банкротстве, налоговые органы вправе самостоятельно привлечь нарушителя к ответственности в виде штрафа. За повторное такое правонарушение в течение одного года арбитражный суд по обращению налогового органа может дисквалифицировать виновных должностных лиц. Кроме того, необходимо отметить, что, налоговые органы получили право составлять протоколы об административном правонарушении за неисполнение судебного акта, которым контролирующее должника лицо привлечено к субсидиарной ответственности. Арбитражный суд по результатам рассмотрения таких протоколов сможет дисквалифицировать нарушителей.

Этим же законом смягчена ответственность за нарушения арбитражными управляющими и иными профессиональными участниками процедур банкротства, а также за неисполнение должником обязанности по подаче в арбитражный суд заявления о банкротстве. Теперь за указанные нарушения, совершенные впервые, виновные должностные лица не могут быть дисквалифицированы. Профессиональным участникам процедур банкротства, нарушившим положения Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» впервые, может быть вынесено предупреждение. Если уже привлеченное к ответственности лицо повторно совершит указанное административное правонарушение в течение года, то арбитражный суд вправе его дисквалифицировать.

Помощник прокурора А.О. Ярош

О степени негативного воздействия на окружающую среду

Нагатинская межрайонная прокуратура разъясняет, что, с 11 января 2016 года вступили в силу Критерии отнесения отходов к I - V классам опасности по степени негативного воздействия на окружающую среду.

Критериями отнесения отходов к I - V классам опасности по степени негативного воздействия на окружающую среду являются: степень опасности отхода для окружающей среды; кратность разведения водной вытяжки из отхода, при которой вредное воздействие на гидробионты отсутствует.

Степень опасности отхода для окружающей среды определяется по сумме степеней опасности веществ, составляющих отход для окружающей среды. Перечень компонентов отхода и их количественное содержание устанавливаются на основании сведений, содержащихся в технологических регламентах, технических условиях, стандартах, проектной документации, либо по результатам количественных химических анализов, выполняемых с соблюдением установленных законодательством об обеспечении единства измерений требований к измерениям, средствам измерений.

Определение кратности разведения водной вытяжки из отхода, при которой вредное воздействие на гидробионты отсутствует, основано на биотестировании водной вытяжки отходов - исследовании токсического действия на гидробионты водной вытяжки из отходов, полученной с использованием воды, свойства которой установлены применяемой методикой биотестирования при массовом соотношении отхода и воды 1:10. Определение кратности разведения водной вытяжки из отхода, при которой вредное воздействие на гидробионты отсутствует, осуществляется по аттестованным методикам (методам) измерений, сведения о которых содержатся в Федеральном информационном фонде по обеспечению единства измерений в соответствии с Федеральным законом "Об обеспечении единства измерений".

Действие утвержденных Критериев не распространяется на радиоактивные отходы, биологические отходы, медицинские отходы.

Старший помощник прокурора М.М. Ковалев

О требованиях к отдельным объектам инфраструктуры

Нагатинская межрайонная прокуратура информирует, что с 23.01.2016 вступил в силу Приказ МВД России от 17.11.2015 N 1092 "Об утверждении Требований к отдельным объектам инфраструктуры мест проведения официальных спортивных соревнований и техническому оснащению стадионов для обеспечения общественного порядка и общественной безопасности".

Указанным приказом установлены требования к безопасности отдельных объектов инфраструктуры спортивных сооружений при проведении на них официальных спортивных соревнований.

Настоящие требования применяются к объектам инфраструктуры, определенным Правилами обеспечения безопасности, в том числе, к помещению для работы организатора соревнования, помещению для работы сотрудников органов федеральной службы безопасности и органов внутренних дел, помещению для хранения предметов, запрещенных для проноса, парковочным местам для размещения транспортных средств, медицинским пунктам и санитарным узлам, контрольно-пропускным пунктам для осмотра входящих граждан и въезжающего транспорта, а также к стадионам при проведении на них официальных спортивных соревнований.

Соответствие места проведения соревнований настоящим требованиям определяется организатором соревнования совместно с собственником (пользователем) объекта спорта при проведении его осмотра.

В приложениях приведены требования к отдельным объектам инфраструктуры мест проведения официальных спортивных соревнований, а также требования к оснащению стадионов техническими средствами для обеспечения общественного порядка и общественной безопасности.

Помощник прокурора Ярош А.О.

Нагатинская межрайонная прокуратура информирует

О том, что, в соответствии со статьей 142 Трудового кодекса Российской Федерации, в случае задержки выплаты заработной платы на срок более 15 дней работник имеет право, известив работодателя в письменной форме, приостановить работу на весь период до выплаты задержанной суммы.

При этом в период приостановления работы гражданин имеет право в свое рабочее время отсутствовать на своем рабочем месте. Право на отказ от выполнения работы является формой самозащиты трудовых прав работника, предусмотренной законодательством с целью стимулирования работодателя к обеспечению выплаты работнику определенной трудовым договором заработной платы в установленные сроки.

В связи с этим, Федеральным законом от 30.12.2015 № 434-ФЗ, в статью 142 Трудового Кодекса Российской Федерации внесено дополнение, которым устанавливается, что, на период приостановления работы за работником сохраняется средний заработок. Работник, отсутствовавший в свое рабочее время на рабочем месте в период приостановления работы, обязан выйти на работу не позднее следующего рабочего дня после получения письменного уведомления от работодателя о готовности произвести выплату задержанной заработной платы в день выхода сотрудника на работу.

Требование указанного закона вступило в силу с 10 января 2016 года.

Межрайонный прокурор старший советник юстиции А.С. Ульянов

Об административных правонарушениях

Нагатинская межрайонная прокуратура разъясняет, что, статьей 1 Федерального закона от 29.12.2015 № 391-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», внесены соответствующие поправки в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.

Если руководство юридического лица или физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель, при наличии оснований не подало заявления о банкротстве, налоговые органы вправе самостоятельно привлечь нарушителя к ответственности в виде штрафа. За повторное такое правонарушение в течение одного года арбитражный суд по обращению налогового органа может дисквалифицировать виновных должностных лиц.

Кроме того, необходимо отметить, что, налоговые органы получили право составлять протоколы об административном правонарушении за неисполнение судебного акта, которым контролирующее должника лицо привлечено к субсидиарной ответственности. Арбитражный суд по результатам рассмотрения таких протоколов сможет дисквалифицировать нарушителей.

Этим же законом смягчена ответственность за нарушения арбитражными управляющими и иными профессиональными участниками процедур банкротства, а также за неисполнение должником обязанности по подаче в арбитражный суд заявления о банкротстве.

Теперь за указанные нарушения, совершенные впервые, виновные должностные лица не могут быть дисквалифицированы. Профессиональным участникам процедур банкротства, нарушившим положения Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» впервые, может быть вынесено предупреждение. Если уже привлеченное к ответственности лицо повторно совершит указанное административное правонарушение в течение года, то арбитражный суд вправе его дисквалифицировать.

Помощник прокурора А.О. Ярош

Нагатинская межрайонная прокуратура информирует:

Федеральным законом от 29.12.2015 № 404-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» и другие законодательные акты Российской Федерации, касающиеся платы за негативное воздействие на окружающую среду, обращения с отходами производства и потребления, в том числе с твердыми коммунальными отходами. Так, введен переходный период по выбору регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами и введения коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами до 1 января 2017 года.

Установлен новый перечень видов негативного воздействия на окружающую среду, за который взимается плата за негативное воздействие. К ним относятся: выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух, сбросы загрязняющих веществ в водные объекты, а также хранение, захоронение отходов производства и потребления. Увеличен срок для получения лицензии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации отходов 1-4 класса опасности, до 01.07.2016.

Федеральным законом также уточняются установленные Федеральным законом «Об отходах производства и потребления» требования к лицам, которые допущены к сбору, транспортированию, обработке, утилизации и размещению отходов 1-4 класса опасности, особенности нормирования в области обращения с отходами, особенности регулирования деятельности в области обращения с твердыми коммунальными отходами.

Помощник прокурора Юрчин М.А.

Нагатинская межрайонная прокуратура разъясняет, что Федеральным законом от 30.12.2015 года № 421-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Скорректирован порядок расчета средств пенсионных накоплений, подлежащих отражению на пенсионных счетах накопительной пенсии, а также подлежащих передаче при переходе застрахованного лица из одного фонда в другой (из расчета исключены отозванные средства материнского капитала, в случае отказа от их направления на формирование накопительной пенсии).

Кроме того, конкретизирован порядок уведомления застрахованных лиц о внесении изменений (об отказе во внесении изменений) в единый реестр застрахованных лиц.

Установлено дополнительное основание прекращения договора об обязательном пенсионном страховании - в случае введения Банком России запрета на осуществление операций НПФ по обязательному пенсионному страхованию в соответствии со статьями 21 и 22 Федерального закона от 28.12.2013 года № 422-ФЗ «О гарантировании прав застрахованных лиц в системе обязательного пенсионного страхования».

Помощник прокурора Юдин А.Г.

Нагатинская межрайонная прокуратура г. Москвы информирует:

Распоряжением Правительства РФ от 26.12.2015 N 2724-р «Об утверждении перечня жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов на 2016 год, а также перечней лекарственных препаратов для медицинского применения и минимального ассортимента лекарственных препаратов, необходимых для оказания медицинской помощи» установлено, что с 1 марта 2016 года вводится в действие перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов для медицинского применения на 2016 год.

Кроме того, утверждены:

перечень лекарственных препаратов для медицинского применения, в том числе лекарственных препаратов для медицинского применения, назначаемых по решению врачебных комиссий медицинских организаций;

перечень лекарственных препаратов, предназначенных для обеспечения лиц, больных гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, рассеянным склерозом, лиц после трансплантации органов и (или) тканей;

минимальный ассортимент лекарственных препаратов, необходимых для оказания медицинской помощи.

Установлено, что до 1 марта 2016 года применяется перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов для медицинского применения на 2015 год, утвержденный распоряжением Правительства РФ от 30.12.2014 N 2782-р.

Помощник прокурора Мацак О.В.

Разъяснение положений трудового законодательства при начислении и оплате труда.

Трудовое законодательство Российской Федерации представляет собой огромный массив законодательных актов, в том числе подзаконных нормативных актов. Однако, определяющую роль в указанной сфере законодательства играет Трудовой кодекс Российской Федерации.

Так, согласно ст. 129 ТК РФ, заработная плата – это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты и стимулирующие выплаты. На основании ст. 133 ТК РФ месячная заработная работника, отработавшего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. Установление работнику справедливой заработной платы является обязанностью работодателя.

При этом районный коэффициент и процентная надбавка за непрерывный стаж работы должны начисляться к заработной плате сверх установленного федеральным законодательством минимального размера оплаты труда.

Защита трудовых прав работников в части взыскания неначисленной и невыплаченной заработной платы может осуществляться ими самостоятельно в порядке гражданского судопроизводства, либо путем обращения в органы прокуратуры.

Межрайонный прокурор старший советник юстиции А.С. Ульянов

Нагатинской межрайонной прокуратурой города Москвы, проведена проверка исполнения миграционного законодательства на территории строительного объекта «многофункциональный комплекс», расположенного по адресу: Москва, Каширское шоссе, вл. 65.

Согласно п. 4.5 ст. 13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников без разрешения на привлечение и использование иностранных работников в случае, если иностранные граждане прибыли в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы. Вместе с тем, исходя из положений ч. 1 ст. 13.3 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Вышеуказанные положения законодательства при осуществлении ООО «УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ АВТОРЕЙС» деятельности в качестве подрядчика при выполнении работ по сносу строений на строительном объекте, расположенном по адресу: г. Москва, Каширское шоссе, вл. 65, 16.11.2015 в 11 час. 00 мин. были нарушены.

Выходом на место межрайонной прокуратурой с привлечением в качестве специалистов сотрудников ОППМ ОУФМС России по г. Москве в ЮАО установлен факт осуществления иностранными гражданами трудовой деятельности на территории строительного объекта в отсутствие разрешения на работу (патента) на территории города Москвы в нарушение действующего законодательства, а именно: Гаджиев С. (гражданин республики Азербайджан); Рамазанов Н. (гражданин республики Азербайджан); Набиев М. (гражданин республики Таджикистан); Джонибеки С.К. (гражданин республики Таджикистан); Рахимов Ж.Ш. (гражданин республики Узбекистан).

В ходе проведения проверки установлено, что вышеуказанные граждане осуществляют трудовую деятельность на строительной площадке в ООО «Управляющая компания Авторейс», в должностях подсобных работников, выполняя работы по сбору и сортировке строительного мусора, а также по установке бытовых помещений.

В отношении юридического лица ООО «Управляющая компания Авторейс» межрайонным прокурором вынесено 5 постановлений о возбуждении дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, которые направлены для рассмотрения. Также генеральному директору внесено представление. Устранение нарушений поставлено на контроль.

Старший помощник прокурора Юдин А.Г.


Нагатинская межрайонная прокуратура г. Москвы информирует:

О том, что, Письмом Минобрнауки России от 14.12.2015 N 09-3564, определен порядок организации внеурочной деятельности и реализации дополнительных общеобразовательных программ в образовательных организациях.

Разъясняется, в частности, что внеурочная деятельность является обязательной, в то время как участие в реализации дополнительных общеобразовательных программ для детей является добровольным.

Образовательная организация самостоятельно определяет объем часов, отводимых на внеурочную деятельность, в соответствии с содержательной и организационной спецификой своей основной образовательной программы, реализуя указанный объем часов как в учебное, так и в каникулярное время. Внеурочная деятельность организуется по направлениям развития личности: спортивно-оздоровительное, духовно-нравственное, социальное, общеинтеллектуальное, общекультурное.

Дополнительное образование детей обеспечивает их адаптацию к жизни в обществе, профессиональную ориентацию, а также выявление и поддержку детей, проявивших выдающиеся способности. Дополнительные общеобразовательные программы для детей должны учитывать возрастные и индивидуальные особенности детей. Организации, осуществляющие образовательную деятельность, организуют образовательный процесс в соответствии с индивидуальными учебными планами в объединениях по интересам, сформированных в группы учащихся одного возраста или разных возрастных категорий. Продолжительность занятий в объединениях устанавливается локальным нормативным актом организации дополнительного образования, реализующей дополнительные общеобразовательные программы различной направленности.

В Приказе также приводятся ответы на наиболее распространенные вопросы по организации внеурочной деятельности в рамках реализации федеральных государственных образовательных стандартов общего образования.

Помощник прокурора Николаев Ф.М.


Нагатинская межрайонная прокуратура г. Москвы информирует

О том, что, Письмом Росприроднадзора от 04.12.2015 N АС-06-01-36/21588 "О сроке внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду" и Федеральным законом от 21.07.2014 N 219-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об охране окружающей среды" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" определено, что плата за негативное воздействие на окружающую среду с 1 января 2016 года вносится не позднее 1 марта года, следующего за отчетным периодом. В настоящее время плата за негативное воздействие на окружающую среду вносится в соответствии с приказом Ростехнадзора от 08.06.2006 N 557 "Об установлении сроков уплаты платы за негативное воздействие на окружающую среду" не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом. Отчетным периодом признается календарный квартал.

Учитывая, что действующими нормативными правовыми актами не предусмотрены переходные положения, определяющие сроки внесения платы за IV квартал 2015 года (до 20.01.2016 с учетом приказа Ростехнадзора от 08.06.2006 N 557 "Об установлении сроков уплаты платы за негативное воздействие на окружающую среду"), то после 1 января 2016 года плата должна быть внесена до 1 марта 2016 года.

Росприроднадзор обращает внимание, что в сложившейся ситуации его территориальные органы вправе применить штрафные санкции за невнесение платы после 1 марта 2016 года.

Помощник прокурора Ярош А.О.


Нагатинская межрайонная прокуратура города Москвы разъясняет:

Что 25.12.2015 года вступил в действие Приказ Минтранса России от 06.11.2015 N 329 "Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для пассажиров из числа инвалидов пассажирских вагонов, вокзалов, поездов дальнего следования и предоставляемых услуг на вокзалах и в поездах дальнего следования", Минтрансом России определены правила обеспечения доступности для инвалидов пассажирских вагонов и вокзалов. В частности, определено, что перевозчики, владельцы инфраструктуры на вокзалах и в поездах дальнего следования обеспечивают, в том числе с помощью персонала и вспомогательных средств, создание пассажирам из числа инвалидов следующих условий:

- сопровождение пассажиров, имеющих стойкие нарушения функций зрения и самостоятельного передвижения, по территории вокзала и в пассажирских вагонах по факту их обращения или при предоставлении заблаговременной заявки, не менее чем за 24 часа до предстоящей поездки;

- помощь пассажирам из числа инвалидов при передвижении по территории вокзала для получения услуги, в том числе при входе в поезд и выходе из него (в том числе с помощью вспомогательных посадочных устройств), до места посадки в поезд и от места высадки из него, при оформлении багажа, получении багажа по прибытии поезда, а также обеспечении посадки в транспортное средство инвалидов и высадки из него при нахождении указанного транспортного средства на парковке и привокзальной территории;

- дублирование речевой и зрительной информации, в том числе о времени отправления и прибытия поездов, времени работы железнодорожных билетных касс, камер хранения, расположении вокзальных помещений, об оказываемых услугах, о предоставляемых гражданам определенных категорий льготах через информационные табло, стенды, видеотерминалы, по телефону и по громкоговорящей связи, по Интернету;

- допуск собаки-проводника при наличии документа установленной формы, подтверждающего ее специальное обучение, на вокзалы и к проезду в пассажирских поездах;

- предоставление вспомогательных средств, в том числе кресел-колясок; Владельцы инфраструктуры также обеспечивают, в частности:

- возможность самостоятельного или с помощью персонала и вспомогательных средств передвижения по территории вокзала, пассажирским платформам в целях доступа к месту предоставления услуг;

- возможность прохода пассажиров из числа инвалидов, использующих для передвижения кресло-коляску, через контрольно-пропускное устройство при наличии контроля на входе в вокзал;

- оборудование вокзалов низкорасположенными телефонами с функцией регулирования громкости, индукционными системами, видеотерминалами с возможностью связи с диспетчерской службой для глухих. Перевозчики обеспечивают в том числе:

- возможность провозить, не сдавая в багаж (сверх установленной нормы бесплатного провоза багажа) и без взимания платы трость, костыли, носилки и (или) кресло-коляску, предназначенные для личного пользования;

- резервирование проездных документов для проезда на местах для инвалидов и сопровождающих их лиц (с указанием номера места).

Помощник прокурора Богдасаров Э.С.


Нагатинская межрайонная прокуратура г. Москвы информирует:

О том, что 04.12.2015 года вступил в силу Федеральный закон от 23.11.2015 N 313-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних".

Таким образом, на должностных лиц Следственного комитета РФ распространены обязанности по направлению в комиссию по делам несовершеннолетних материалов о помещении несовершеннолетних, не подлежащих уголовной ответственности, в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа.

Следователям Следственного комитета РФ подведомственны дела о тяжких и особо тяжких преступлениях, совершенных, в том числе, и несовершеннолетними лицами. Вместе с тем обязанности передавать материалы в отношении таких лиц в комиссии по делам несовершеннолетних установлено не было. Соответствующая обязанность была только у должностных лиц прокуратуры Российской Федерации и органов внутренних дел Российской Федерации.

Старший помощник прокурора М.И. Кириллова

Нагатинская межрайонная прокуратура города Москвы информирует:

Ежегодно 9 декабря отмечается Международный день борьбы с коррупцией, утвержденный Генеральной Ассамблеей ООН. Важным событием в истории антикоррупционного законодательства России стала ратификация Конвенции ООН против коррупции от 31.10.2003. Коррупция представляет глобальную угрозу для современного государства, подрывающую стабильность и безопасность общества, демократические институты и ценности.

В российском законодательстве коррупция определяется как злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами, а также совершение указанных деяний от имени или в интересах юридического лица.

В принятом в этой связи Федеральном законе от 25.12.2008 N 280-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с ратификацией Конвенции ООН против коррупции от 31 октября 2003 года и Конвенции об уголовной ответственности за коррупцию от 27 января 1999 года и принятием Федерального закона "О противодействии коррупции" усилился контроль со стороны государства за имущественным положением государственных служащих.

По данному Закону гражданин, претендующий на замещение должности гражданской службы, а также гражданский служащий, замещающий должность гражданской службы, обязаны ежегодно представлять представителю нанимателя сведения не только о своих доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, но также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера членов своей семьи (супруги (супруга) и несовершеннолетних детей).

В российском законодательстве данная мера для "широкого" применения была установлена Федеральным законом от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", где была определена обязанность гражданина при поступлении на гражданскую службу, а также самого гражданского служащего ежегодно представлять нанимателю сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера. Одной из мер, направленных на профилактику коррупции, является осуществление контроля со стороны государства за имущественным положением государственных служащих, лиц замещающих государственные должности.

Так, Федеральным законом от 21.11.2011 N 329-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного управления в области противодействия коррупции", была установлена норма, определяющая, что непредставление гражданским служащим сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в случае, если представление таких сведений обязательно, либо представление заведомо недостоверных или неполных сведений является правонарушением, влекущим увольнение гражданского служащего с гражданской службы.

Судебная практика свидетельствует о том, что данные охранительные нормы активно применяются. Так, Б. проходил федеральную государственную гражданскую службу в должности начальника отдела организации прибрежного рыболовства и внутренних водоемов Управления организации рыболовства Росрыболовства. Приказом от 15 февраля 2012 г. действие служебного контракта с Б. прекращено, истец освобожден от занимаемой должности и уволен в связи с утратой доверия по причине представления гражданским служащим заведомо неполных сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (п. 1 ч. 1 ст. 59.2 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации").

Основанием для увольнения послужило решение комиссии Росрыболовства по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов, принятое по результатам рассмотрения материалов проверки. Комиссией установлено представление Б. неполных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и рекомендовано руководителю Росрыболовства уволить Б. в связи с утратой доверия. Приказом от 22 ноября 2011 г. на основании информационного письма ФСБ России от 21 ноября 2011 г. в отношении истца назначено проведение проверки по факту возможного предоставления неполных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

С 1 января 2013 г. вступил в силу ожидаемый с учетом своей широкой ангажированности Федеральный закон от 3 декабря 2012 г. N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", который расширил спектр правовых механизмов противодействия со стороны государства коррупционным проявлениям. В рассматриваемом законодательном акте весьма заметная роль в реализации его положений уделяется должностным лицам органов прокуратуры.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 4 Закона N 230-ФЗ органы прокуратуры, являясь государственными органами, могут сами являться инициаторами проведения контроля за расходами, поскольку вправе направлять информации по ставшим им известным фактам в уполномоченные на то структуры.

Полномочия по контролю за расходами лица, замещающего (занимающего) одну из должностей, указанных в п. 1 ч. 1 ст. 2 Закона N 230-ФЗ, а также за расходами его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей закреплены в ч. 4 ст. 4 указанного законодательного акта и представляют собой право, в том числе и прокурора:

1) истребовать от проверяемого лица сведения:
а) о его расходах, а также о расходах его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), если сумма сделки превышает общий доход данного лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих совершению сделки;
б) об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка, указанная в подп. "а" настоящего пункта;

2) проверять достоверность и полноту сведений, предусмотренных ч. 1 ст. 3 и п. 1 ч. 4 ст. 4 Закона N 230-ФЗ;

3) определять соответствие расходов проверяемого лица, а также расходов его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортных средств, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций) их общему доходу.

Следует отметить, что ст. 17 рассматриваемого законодательного акта предусмотрено, что Генеральный прокурор РФ или подчиненные ему прокуроры при получении материалов, предусмотренных ч. 3 ст. 16 Закона N 230-ФЗ, в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обращаются в суд с заявлением об обращении в доход РФ земельных участков, других объектов недвижимости, транспортных средств, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), в отношении которых лицом, замещающим (занимающим) одну из должностей, указанных в п. 1 ч. 1 ст. 2 указанного Федерального закона, не представлено сведений, подтверждающих их приобретение на законные доходы.

Помощник прокурора О.Е. Любишина

«Подготовка кадров. Абитуриентам»

Прокуратурой г. Москвы проводится конкурсный отбор кандидатов в абитуриенты для поступления в Институт прокуратуры Московского государственного юридического университета имени О.Е. Кутафина и юридического факультета Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации (далее – институты прокуратуры) на 2016 год.

Институты прокуратуры осуществляет целевую подготовку специалистов для работы в органах прокуратуры г. Москвы по очной форме обучения по направлению подготовки Юриспруденция (квалификация (степень) «бакалавр»).

Предварительный конкурсный отбор абитуриентов проводится отделом штатов и обучения кадров управления кадров прокуратуры города Москвы. Для участия в конкурсном отборе кандидату в абитуриенты институтов прокуратуры необходимо иметь гражданство Российской Федерации, постоянную регистрацию и наличие постоянного жилья в г. Москве, только отличную или хорошую общеобразовательную подготовку, хорошее состояние здоровья, высокие нравственные качества и мотивацию к прокурорской профессии.

Более подробную информацию о конкурсном отборе можно получить на официальном сайте прокуратуры г. Москвы в рубрике «Подготовка кадров. Абитуриентам».

Межрайонный прокурор советник юстиции А.С.Ульянов

Нагатинской межрайонной прокуратурой города Москвы, в порядке надзора проведена проверка исполнения законодательства об охране окружающей среды на территории района Бирюлево-Восточное города Москвы.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду.

Согласно ст. 3 Федерального закона № 7-ФЗ от 10.01.2002 «Об охране окружающей среды», основным принципом охраны окружающей среды является обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека.

В соответствии со ст. 51 названного закона, отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Отношения в области обращения с отходами производства и потребления регулируются также Федеральным законом № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», в соответствии со ст. 21 которого содержание территорий городских и сельских поселений должно отвечать санитарным правилам.

В соответствии с п.п. 2.1.1, 2.1.4, 2.1.5 Положения об управе района города Москвы, утвержденного Постановлением Правительства Москвы № 157-ПП от 24.02.2010, управа района осуществляет мониторинг содержания и уборки земельных участков, расположенных на территории района, вносит по итогам проведения мониторинга предложения землепользователям, землевладельцам, собственникам и (или) арендаторам земельных участков по их содержанию и уборке и обращается в уполномоченные контрольные органы; обеспечивает содержание и ремонт контейнерных площадок и вывоз твердых бытовых отходов, крупногабаритного мусора.

Проведенной 05.11.2015 межрайонной прокуратурой проверкой установлено, что в нарушение вышеуказанных норм законодательства земельный участок, расположенный на территории района Бирюлево- Восточное по адресу: г. Москва, в районе пересечения ул. 6-я Радиальная и ул. Дуговая, содержится в неудовлетворительном состоянии.

Так, на территории указанного участка навалом размещен строительный мусор (бетонные плиты, арматура, скол кирпича и бетонных плит, доски), твердый бытовой мусор (картон, полиэтилен, куски фанеры и пластмассы), автомобильные шины, а также грунт, загрязненный строительными отходами.

Несвоевременная уборка территории, наличие мусора на территории города способствует накоплению отходов в неустановленных местах, что влечет нарушение прав граждан на благоприятную окружающую среду.

По результатам проверки, Нагатинской межрайонной прокуратурой г. Москвы в адрес главы Управы района Бирюлёво-Восточное г. Москвы, внесено представление об устранении нарушений законодательства об охране окружающей среды. Данное представление рассмотрено, в настоящее время нарушения законодательства об охране окружающей среды устранены.

Помощник прокурора Мацак О.В.


УКЛОНЕНИЕ ОТ ПРИЗЫВА НА ВОЕННУЮ СЛУЖБУ И ЕГО ПОСЛЕДСТВИЯ

В целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества (ст. 59 Конституции РФ) Федеральным законом от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" (далее - Закон) регламентированы порядок и правила реализации воинской обязанности и военной службы.

В п. 1 ст. 1 Закона установлено, что воинская обязанность граждан Российской Федерации предусматривает: воинский учет; обязательную подготовку к военной службе; призыв на военную службу; прохождение военной службы по призыву; пребывание в запасе; призыв на военные сборы и прохождение военных сборов в период пребывания в запасе.

Отбор граждан на военную службу осуществляется по правилам, предусмотренным Положением об отборе граждан, подлежащих призыву на военную службу, а также граждан, поступающих на военную службу по контракту, для исполнения специальных обязанностей военной службы (утв. Постановлением Правительства РФ от 26.02.1999 N 222), и начинается с их первоначальной постановки на воинский учет при достижении ими 17 лет специальной комиссией, создаваемой в районе, городе без районного деления или ином равном муниципальном (административно-территориальном) образовании. Гражданин (допризывник) при первоначальной постановке на воинский учет подлежит первичному обязательному медицинскому освидетельствованию врачами-специалистами. По результатам этого освидетельствования комиссия определяет годность допризывника к военной службе по состоянию здоровья и принимает решение о постановке на воинский учет либо вносит на рассмотрение призывной комиссии вопросы о зачислении в запас гражданина, признанного ограниченно годным к военной службе, или об освобождении от исполнения воинской обязанности гражданина, признанного негодным к военной службе. Получить освобождение от исполнения воинской обязанности граждане Российской Федерации могут только по основаниям, предусмотренным Законом.

Нарушение Закона влечет за собой ответственность. Некоторые нарушения являются административными, ответственность за которые предусмотрена главой 21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Так, в ст. 21.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за: а) неявку гражданина, состоящего или обязанного состоять на воинском учете, по вызову (повестке) военного комиссариата или иного органа, осуществляющего воинский учет, в установленные время и место без уважительной причины; б) убытие на новое место жительства либо место временного пребывания на срок более 3 месяцев без снятия с воинского учета; в) выезд из Российской Федерации на срок свыше 6 месяцев без снятия с воинского учета; г) прибытие на новое место жительства либо место временного пребывания или возвращение в Российскую Федерацию без постановки на воинский учет в установленный срок; д) несообщение в установленный срок в военный комиссариат или в иной орган, осуществляющий воинский учет, об изменении семейного положения, уровня образования, места работы или должности, места жительства в пределах района, города без районного деления или иного муниципального образования. К административной ответственности по данной статье могут быть привлечены и лица, достигшие 17 лет, допризывники, за умышленное или по неосторожности неисполнение обязанностей по воинскому учету без уважительной причины.

В ст. 21.6 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за уклонение от медицинского обследования. При этом к ответственности за уклонение или отказ от медицинского обследования могут быть привлечены лица как допризывного, так и призывного возраста. По данной статье также подлежат административной ответственности граждане, признанные при первоначальной постановке на воинский учет или при призыве на военную службу временно негодными к военной службе, в случае их повторного отказа или уклонения от медицинского обследования по направлению комиссии по постановке граждан на воинский учет.

В случае уклонения призывника от медицинского обследования или неявки на призывной пункт с результатами обследования для повторного медосвидетельствования военный комиссар в установленном порядке извещает органы внутренних дел о необходимости розыска гражданина и административного задержания, при этом виновный может быть привлечен к административной ответственности.

Призыв граждан на военную службу в соответствии с п. 1 ст. 25 Закона осуществляется на основании Указов Президента РФ "О призыве граждан на военную службу и об увольнении с военной службы граждан, проходящих военную службу по призыву", которые издаются дважды в год (во время так называемых весеннего и осеннего призывов), и ограничивается указанными в Законе сроками (с 1 апреля по 30 июня и с 1 октября по 31 декабря).

Если на период действия Указа гражданин Российской Федерации, отвечающий предъявляемым требованиям (достиг возраста 18 лет; состоит или обязан состоять на воинском учете; не пребывает в запасе; не освобожден от исполнения воинской обязанности или призыва; не имеет отсрочки от призыва; не имеет иных предусмотренных законом препятствий к призыву на военную службу), уклонился от проводимых призывной комиссией мероприятий, связанных с призывом на военную службу, без уважительных причин, подтвержденных документально, эти действия образуют состав уголовно наказуемого деяния, предусмотренного ч. 1 ст. 328 УК РФ.

В п. 2 ст. 7 Закона определены уважительные причины неявки гражданина по повестке военного комиссариата или иного органа, осуществляющего воинский учет (при условии документального подтверждения причин):

- заболевание или увечье гражданина, связанные с утратой трудоспособности;

- тяжелое состояние здоровья отца, матери, жены, мужа, сына, дочери, родного брата, родной сестры, дедушки, бабушки или усыновителя гражданина либо участие в похоронах указанных лиц;

- препятствие, возникшее в результате действия непреодолимой силы, или иное обстоятельство, не зависящее от воли гражданина;

- иные причины, признанные уважительными комиссией или судом.

Следует иметь в виду, что если у призывника имеются законные основания для освобождения (отсрочки) от призыва, но военный комиссар не обладает подобными сведениями по вине призывника (например, в случае отбытия призывника в сопредельное государство без снятия с воинского учета), то материалы направляются в следственные органы для возбуждения уголовного дела.

Если гражданин Российской Федерации, достигший возраста 17 лет, вставший на воинский учет, после медосвидетельствования был признан годным к прохождению военной службы, а по достижении возраста 18 лет злостно уклоняется от явки на медосвидетельствование и мероприятия, связанные с призывом, то здесь также имеются все основания для уголовного преследования.

Тот факт, что лицо по достижении приписного возраста умышленно не встает на воинский учет и не проходит специальную военную подготовку с целью уклонения от прохождения военной службы и по достижении призывного возраста уклоняется от призыва на военную службу, однозначно свидетельствует о прямом умысле.

Лицо, организовавшее, подстроившее либо способствующее уклонению призывника от военной службы, подлежит ответственности по ст. 33 и ч. 1 ст. 328 УК РФ.

Старший помощник Нагатинского межрайонного прокурора О.А. Норова

Нагатинская межрайонная прокуратура г. Москвы информирует

О том, что 15.09.2015 введен в действие Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации № 21-ФЗ от 08.03.2015. Настоящий Кодекс регулирует порядок осуществления административного судопроизводства при рассмотрении и разрешении Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции (далее также - суды) административных дел о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также других административных дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений и связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий.

Суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела:

1) об оспаривании нормативных правовых актов полностью или в части;

2) об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих;

3) об оспаривании решений, действий (бездействия) некоммерческих организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, в том числе саморегулируемых организаций;

4) об оспаривании решений, действий (бездействия) квалификационных коллегий судей;

5) об оспаривании решений, действий (бездействия) Высшей экзаменационной комиссии по приему квалификационного экзамена на должность судьи и экзаменационных комиссий субъектов Российской Федерации по приему квалификационного экзамена на должность судьи (далее также - экзаменационные комиссии);

6) о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

7) о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, или права на исполнение судебного акта суда общей юрисдикции в разумный срок.

Суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела:

1) о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, а также о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, об исключении сведений о некоммерческой организации из государственного реестра;

2) о прекращении деятельности средств массовой информации;

3) о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц (далее - административные дела о взыскании обязательных платежей и санкций);

4) о помещении иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащих депортации или передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, либо принимаемых Российской Федерацией иностранного гражданина или лица без гражданства, переданных иностранным государством Российской Федерации в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, но не имеющих законных оснований для пребывания (проживания) в Российской Федерации (далее - иностранный гражданин, подлежащий депортации или реадмиссии), в предназначенное для этого специальное учреждение, предусмотренное федеральным законом, регулирующим правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации (далее - специальное учреждение), и о продлении срока пребывания иностранного гражданина в специальном учреждении (далее - административные дела о временном помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение и о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении);

5) об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы);

6) о госпитализации гражданина в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, в недобровольном порядке, о продлении срока госпитализации гражданина в недобровольном порядке или о психиатрическом освидетельствовании гражданина в недобровольном порядке;

7) о госпитализации гражданина в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке;

8) иные административные дела о госпитализации гражданина в медицинскую организацию непсихиатрического профиля в недобровольном порядке.

4. Не подлежат рассмотрению в порядке, установленном настоящим Кодексом, дела, возникающие из публичных правоотношений и отнесенные федеральным законом к компетенции Конституционного Суда Российской Федерации, конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации, арбитражных судов или подлежащие рассмотрению в ином судебном (процессуальном) порядке в Верховном Суде Российской Федерации, судах общей юрисдикции.

5. Положения настоящего Кодекса не распространяются на производство по делам об административных правонарушениях, а также на производство по делам об обращении взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Заместитель межрайонного прокурора Т.В. Шубина

«Участие прокурора в гражданских делах о восстановлении на работе.»

В процессе трудовых отношений нередко возникают конфликты между работником и работодателем. Нередко такие конфликты вызваны реальным нарушением прав сотрудника. Трудовые споры в наше время возникают практически в любой области трудовых отношений – при заключении трудового договора, его изменении и прекращении.

Законодательством четко и конкретно урегулирована процедура рассмотрения трудовых споров. Следует подчеркнуть, что в отличие от других категорий трудовых споров, споры об увольнении работника и восстановлении его на работе – рассматриваются только судом.

Дела о восстановлении на работе относятся к категории дел, рассматриваемых с участием прокурора согласно положениям Гражданского процессуального кодекса РФ и приказом Генерального прокурора РФ № 181 от 26.04.2012 года «Об обеспечении участия прокуроров в гражданском процессе».

Целью участия прокурора в деле является вынесение законного и обоснованного решения судом, чему способствует всестороннее и полное выяснение всех юридически значимых обстоятельств. Прокурор в своем заключении, которое он дает до прений сторон, кратко излагает фабулу гражданского дела, анализирует доказательства, представленные сторонами и делает вывод по существу спора.

Прокурор, участвующий в разбирательстве дела о восстановлении на работе, дает заключение как по существу спора в целом, так и по отдельным вопросам, которые могут возникнуть в ходе судебного разбирательства, к примеру, по вопросу о возможности рассмотрения дела в случае неявки свидетелей и др.

Основными нарушениями трудового законодательства, допускаемыми работодателями при увольнении, является нарушений порядка увольнения, в том числе при сокращении штатной численности, отсутствие предложения работнику вакантных должностей при их фактическом наличии, отсутствие фактов прогулов со стороны работников при увольнении по данному основанию.

Межрайонный прокурор Советник юстиции А.С.Ульянов

«Административная ответственность индивидуальных предпринимателей и юридических лиц за осуществление розничной продажи алкогольной продукции без лицензии.»

Нагатинская межрайонная прокуратура г. Москвы разъясняет: Розничная продажа этилового спирта, алкогольной или спиртосодержащей продукции является лицензируемым видом деятельности.

Лицензия на розничную продажу этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции выдаётся только юридическим лицам, индивидуальные предприниматели на данный вид деятельности разрешение не могут получить.

В соответствии с действующим законодательством, индивидуальные предприниматели без лицензии вправе осуществлять исключительно розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, а также спиртосодержащей непищевой продукции. В случае, когда индивидуальный предприниматель осуществляет реализацию другой спиртосодержащей продукции, он может быть привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьей 14.1 КоАП РФ за осуществление предпринимательской деятельности без соответствующей лицензии. За совершение данного правонарушения предусмотрена ответственность в виде наложения административного штрафа в размере от 4 000 рублей до 5 000 рублей, с конфискацией продукции.

Юридические лица, осуществляющие производство или оборот (в том числе и розничную продажу) этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующей лицензии несут административную ответственность по части 3 статьи 14.17 КоАП РФ. Санкция указанной статьи предусматривает наказание в виде наложения административного штрафа в размере от 200 000 рублей до 300 000 рублей с конфискацией продукции, оборудования, сырья, полуфабрикатов, транспортных средств или иных предметов, использованных для производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, либо без таковой.

В соответствии с ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ, рассмотрение дел об административных правонарушениях по ч. 2 ст. 14.1 и ч. 3 ст. 14.13 КоАП РФ, совершенных индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами-отнесено к подведомственности арбитражных судов.

На основании вышеизложенного, обращаем внимание юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на обязательное соблюдение требований закона.

Межрайонный прокурор советник юстиции А.С. Ульянов

Нагатинская межрайонная прокуратура г. Москвы информирует:

Согласно Федеральному закону от 29.06.2015 № 194-ФЗ «О внесении изменений в статью 86 УК РФ установлено, что погашение или снятие судимости аннулирует все правовые последствия, предусмотренные УК РФ, связанные с судимостью.

Это означает, что с прекращением судимости факт предшествующего осуждения не может влиять на решение любых правовых вопросов. Вместе с тем, в ряде федеральных законов предусмотрены правовые ограничения в отношении лиц, не только имеющих, но и имевших судимость, в том числе снятую или погашенную. Такие ограничения предусмотрены в Законах «О прокуратуре Российской Федерации», «О следственном комитете Российской Федерации», «О статусе судей в Российской Федерации», «О Федеральной службе безопасности» и др.

Таким образом, новая редакция части шестой статьи 86 УК РФ устраняет существующую правовую коллизию между уголовным законом и положениями ряда федеральных законов, содержащих ограничения для лиц, имеющих судимость, в том числе снятую и погашенную.

Межрайонный прокурор советник юстиции А.С. Ульянов

Нагатинская межрайонная прокуратура г. Москвы информирует

О том, что, Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2015 № 30 внесены изменения в Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15.06.2006 года № 14 «О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами».

Так, изменения затронули пункт 13, в котором говорится, что, под незаконным сбытом наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, следует понимать незаконную деятельность лица, направленную на их возмездную либо безвозмездную реализацию (продажа, дарение, обмен, уплата долга, дача взаймы и т.д.) другому лицу (далее - приобретателю). При этом сама передача лицом реализуемых средств, веществ, растений приобретателю может быть осуществлена любыми способами, в том числе непосредственно, путем сообщения о месте их хранения приобретателю, проведения закладки в обусловленном с ним месте, введения инъекции.

Об умысле на сбыт указанных средств, веществ, растений могут свидетельствовать при наличии к тому оснований их приобретение, изготовление, переработка, хранение, перевозка лицом, самим их не употребляющим, количество (объем), размещение в удобной для передачи расфасовке, наличие соответствующей договоренности с потребителями и т.п.

Вместе с тем не может квалифицироваться как незаконный сбыт реализация наркотического средства или психотропного вещества путем введения одним лицом другому лицу инъекций, если указанное средство или вещество принадлежит самому потребителю и инъекция вводится по его просьбе либо совместно приобретено потребителем и лицом, производящим инъекцию, для совместного потребления, либо наркотическое средство или психотропное вещество вводится в соответствии с медицинскими показаниями.

Ответственность лица за сбыт наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, по части 1 статьи 228.1 УК РФ наступает независимо от их размера."

Также, изменения коснулись и квалификации преступлений, а именно: пункт 13 дополнен пунктом 13.1 следующего содержания: «учитывая, что диспозиция части 1 статьи 228.1 УК РФ не предусматривает в качестве обязательного признака объективной стороны данного преступления наступление последствий в виде незаконного распространения наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, их незаконный сбыт следует считать оконченным преступлением с момента выполнения лицом всех необходимых действий по передаче приобретателю указанных средств, веществ, растений независимо от их фактического получения приобретателем, в том числе когда данные действия осуществляются в ходе проверочной закупки или иного оперативно-розыскного мероприятия, проводимого в соответствии с Федеральным законом от 12 августа 1995 года N 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности". Изъятие в таких случаях сотрудниками правоохранительных органов из незаконного оборота указанных средств, веществ, растений не влияет на квалификацию преступления как оконченного.

Одновременно необходимо также осветить и дополненный пункт 13.2, который, в свою очередь, гласит: «если лицо в целях осуществления умысла на незаконный сбыт наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, незаконно приобретает, хранит, перевозит, изготавливает, перерабатывает эти средства, вещества, растения, тем самым совершает действия, направленные на их последующую реализацию и составляющие часть объективной стороны сбыта, однако по не зависящим от него обстоятельствам не передает указанные средства, вещества, растения приобретателю, то такое лицо несет уголовную ответственность за покушение на незаконный сбыт этих средств, веществ, растений.";

Первый заместитель межрайонного прокурора И.И. Орехов

Нагатинская межрайонная прокуратура г. Москвы информирует

О том, что Информационным письмом МЧС России от 20.08.2015 N 19-2-7-3541 "О порядке применения отдельных требований Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 г. N 390", разъясняются отдельные положения Правил противопожарного режима в Российской Федерации.

Так, на путях эвакуации допускается установка турникетов и других устройств в случае, если данные устройства дублируются обычными распашными дверями или оборудованы устройствами, позволяющими разблокировать их автоматически, дистанционно, вручную.

В соответствии с Правилами противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 N 390, запрещается устраивать пороги на путях эвакуации (за исключением порогов в дверных проемах), раздвижные и подъемно-опускные двери и ворота, вращающиеся двери и ворота, другие устройства, препятствующие свободной эвакуации людей.

При этом не запрещается, в частности, установка систем управления доступом при соблюдении указанных требований Правил противопожарного режима в Российской Федерации.

Заместитель межрайонного прокурора Сухоруков Д.В.

Нагатинская межрайонная прокуратура г. Москвы информирует:

Постановлением № 26 от 10.07.2015 Главного государственного санитарного врача РФ, Об утверждении СанПиН 2.4.2.3286-15 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения и воспитания в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья", утверждены санитарно-эпидемиологические правила и нормативы, направленные на охрану здоровья детей с ограниченными возможностями здоровья в период их пребывания в образовательных организациях.

Санитарные правила распространяются на образовательные организации, осуществляющие образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья (ОВЗ) с дневным или круглосуточным (круглогодичным) пребыванием в них обучающихся с ОВЗ. Правила распространяются также на отдельные классы и/или группы для обучающихся с ОВЗ, в том числе группы продленного дня, организованные в образовательных организациях.

Санитарными правилами установлены санитарно-эпидемиологические требования к:

  • условиям размещения организации для обучающихся с ОВЗ;
  • оборудованию и содержанию территории организации;
  • зданию и оборудованию помещений; - воздушно-тепловому режиму;
  • естественному и искусственному освещению;
  • водоснабжению и канализации;
  • организации образовательной деятельности и режиму дня;
  • условиям проживания обучающихся с ОВЗ в организации;
  • организации питания;
  • организации медицинского обслуживания обучающихся с ОВЗ;
  • санитарному состоянию и содержанию помещений.

Помощник прокурора Дмитриев С.Ю.

Лекарственное обеспечение станет доступнее.

Нагатинская межрайонная прокуратура г. Москвы информирует: Приказом Минздрава России от 30.06.2015 N 386н О внесении изменений в приложения к приказу министерства здравоохранения Российской Федерации от 20.12.2012 года № 1175Н «Об утверждении порядка назначения и выписывания лекарственных препаратов, а также форм рецептурных бланков на лекарственные препараты, порядка оформления указанных бланков, их учета и хранения», внесены существенные изменения в Порядок.

Так, поправками, внесенными в Порядок назначения и выписывания лекарственных препаратов, в частности:

предоставлено право лечащим врачам выписывать трансдермальные терапевтические системы наркотических и психотропных лекарственных средств на рецептурных бланках формы N 148-1/у-88, что упростит процедуру получения обезболивающей терапии пациентам;

предоставлено право двукратного увеличения количества выписываемых наркотических средств, психотропных веществ и иных лекарственных препаратов, подлежащих предметно-количественному учету, не только паллиативным больным, но и больным, которым оказывается первичная медико-санитарная помощь;

с 10 до 15 дней увеличен срок действия рецепта, выписанного на рецептурном бланке формы N 148-1/у-88;

уточнены сроки действия рецептов, выписанных на рецептурных бланках разных форм, до 30, 60, 90 дней;

предоставлено право врачам стационарных медицинских организаций выдавать или выписывать рецепт пациенту, выписывающемуся из стационара, с содержанием не только наркотических и психотропных препаратов, но и сильнодействующих лекарственных препаратов для продолжения обезболивания;

установлена норма о возможности согласования с врачебной комиссией только первичного назначения наркотических и психотропных лекарственных препаратов; уменьшено количество экземпляров рецептов, выписанных льготным категориям граждан (с 3-х до 2-х экземпляров);

предоставлено право заполнения рецептов на рецептурных бланках форм N 148-1/у-88 и N 107-1/у (не имеющих серию или номер и место для штрих-кода) с использованием печатающих устройств.

Приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования, за исключением отдельных положений, вступающих в силу с 1 января 2016 года.

Старший помощник прокурора Пряхина А.В.


Нагатинская межрайонная прокуратура г. Москвы информирует

О том, что, в целях реализации Федерального закона от 01.12.2014 N 419-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов" внесены поправки в Правила признания лица инвалидом, а именно: 06.08.2015 года Постановлением Правительства Российской Федерации № 805 внесены изменения в Правила признания лица инвалидом, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2006 г. N 95 "О порядке и условиях признания лица инвалидом" .

Так, в Правилах закреплено введенное указанным Федеральным законом понятие "абилитация" (система и процесс формирования отсутствовавших у инвалидов способностей к бытовой, общественной, профессиональной и иной деятельности).

Уточнено, что соответствующая группа инвалидности или категория "ребенок-инвалид" устанавливаются в зависимости от степени выраженности стойких расстройств функций организма, возникших в результате заболеваний, последствий травм или дефектов (ранее - в зависимости от степени ограничения жизнедеятельности, обусловленного стойким расстройством функций организма, возникшего в результате заболеваний, последствий травм или дефектов).

Указанные изменения вступают в силу с 1 января 2016 года.

Кроме того, наименования организаций, оказывающих медицинскую помощь, приведены в соответствие с Федеральным законом "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации".

Помощник прокурора Николаев Ф.М.


Нагатинская межрайонная прокуратура г. Москвы информирует

О том, что, Федеральным законом от 29.06.2015 N 198-ФЗ от 29.06.2015 в часть 2 статьи 29 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" внесены изменения.

Так, статья 29 гласит, что образовательные организации формируют открытые и общедоступные информационные ресурсы, содержащие информацию об их деятельности, и обеспечивают доступ к таким ресурсам посредством размещения их в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте образовательной организации в сети "Интернет", кроме того, образовательные организации обеспечивают открытость и доступность информации о дате создания образовательной организации, об учредителе, учредителях образовательной организации, о месте нахождения образовательной организации и ее филиалов (при наличии), режиме, графике работы, контактных телефонах и об адресах электронной почты; о структуре и об органах управления образовательной организацией; о количестве вакантных мест для приема (перевода) по каждой образовательной программе, по профессии, специальности, направлению подготовки (на места, финансируемые за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц);о поступлении финансовых и материальных средств и об их расходовании по итогам финансового года;

В том числе, данная норма регламентирует предоставление образовательными организациями на официальном сайте в сети «Интернет» копий документа о порядке оказания платных образовательных услуг, в том числе образца договора об оказании платных образовательных услуг, документа об утверждении стоимости обучения по каждой образовательной программе и пр.

В настоящее же время данная статья дополнена пунктом 4.1, который в свою очередь, гласит, что с момента вступления закона в законную силу, а именно: с 11.07.2015 образовательные организации обязаны помимо прочего, обеспечивать доступ на официальном сайте учреждения к документам об установлении размера платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, за содержание детей в образовательной организации, реализующей образовательные программы начального общего, основного общего или среднего общего образования, если в такой образовательной организации созданы условия для проживания обучающихся в интернате, либо за осуществление присмотра и ухода за детьми в группах продленного дня в образовательной организации, реализующей образовательные программы начального общего, основного общего или среднего общего образования;

Помощник прокурора Ярош А.О.

Нагатинской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения в кафе «Клеопатра»

Нагатинской межрайонной прокуратурой г. Москвы совместно со специалистом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по городу Москве в Южном административном округе г. Москвы проведена проверка соблюдения требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения в кафе «Клеопатра», принадлежащего ООО «Клеопатра-И», расположенного по адресу: г. Москва, ул. Загорьевская, д.3, корп.2.

В ходе указанной проверки выявлены многочисленные нарушения требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, в том числе: объемно-планировочные и конструкторские решения помещений не предусматривают последовательность (поточность) технических процессов: пересекаются потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и чистой посуды, что является нарушением п. 5.1 Санитарных правил СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»; набор площади помещений не обеспечивают соблюдение санитарных правил и норм: отсутствует цех для обработки неочищенных овощей, овощи очищаются во дворе, что является нарушением п. 5.2 Санитарных правил СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»; в кафе отсутствуют туалеты для персонала: туалет для персонала совмещен с туалетом для посетителей, что является нарушением п.3.14 Санитарных Правил СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»; и др.

Таким образом, по результатам проверки в указанном кафе, в адрес генерального директора ООО «Клеопатра» внесено представление об устранении нарушений законодательства о защите прав потребителей, которое рассмотрено надлежащим образом, а также возбуждено дело об административном правонарушении в отношении юридического лица по ст. 6.6. КоАП РФ.

Нагатинским районным судом г. Москвы 16.07.2015 года принято решение о приостановлении деятельности ООО «Клеопатра».

Помощник прокурора Ярош А.О.

Нагатинская межрайонная прокуратура г. Москвы информирует

О том, что, статьёй 19.29 Кодекса об административных правонарушениях РФ предусмотрена ответственность должностных лиц за привлечение работодателем к трудовой деятельности на условиях трудового договора государственного или муниципального служащего, замещающего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, либо бывшего государственного или муниципального служащего, замещавшего такую должность, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции», что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

Статьей 12 Федерального закона №273 от 25.12.2008 «О противодействии коррупции» установлены особенности приема на работу граждан, ранее проходивших государственную или муниципальную службу. Данной нормой закреплена обязанность работодателя при заключении трудового договора с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы сообщать в десятидневный срок о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Названный порядок при приеме на работу граждан, замещавших должности государственной или муниципальной службы, установлен также ст. 64.1 Трудового кодекса РФ.

Указом Президента РФ № 925 от 21.07.2010 г. «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О противодействии коррупции» также установлено, что представителю нанимателя необходимо сообщать о заключенном трудовом договоре, если гражданин замещал должности федеральной государственной гражданской службы, включенные в перечень должностей федеральной государственной службы в федеральном государственном органе, при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденный руководителем федерального государственного органа в соответствии с разделом III перечня, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 18 мая 2009 г. N 557.

Помощник прокурора Ярош А.О.

Нагатинская межрайонная прокуратура г. Москвы информирует о том, что Федеральным законом от 13.07.2015 № 242-ФЗ внесены изменения в Трудовой Кодекс Российской Федерации.

С 24 июля 2015 года Трудовой Кодекс Российской Федерации дополнен статьей 262.1, согласно которой одному из родителей (опекуну, попечителю, приемному родителю), воспитывающему ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет, ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется по его желанию в удобное для него время.

С.А. Ступникова, помощник прокурора

«Обязанность организаций принимать меры по предупреждению коррупции»

«Федеральным законом от 29.06.2015 № 200-ФЗ в статью 64 Трудового Кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) внесены изменения.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» организации в пределах их полномочий осуществляют деятельность по предупреждению коррупции, в том числе по выявлению и последующему устранению причин коррупции (профилактика коррупции).

Статьей 13.3 Федерального закона «О противодействии коррупции» установлена обязанность организаций принимать меры по предупреждению коррупции.

Меры по предупреждению коррупции, принимаемые в организации, могут включать:

1) определение подразделений или должностных лиц, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений;

2) сотрудничество организации с правоохранительными органами;

3) разработку и внедрение в практику стандартов и процедур, направленных на обеспечение добросовестной работы организации;

4) принятие кодекса этики и служебного поведения работников организации;

5) предотвращение и урегулирование конфликта интересов;

6) недопущение составления неофициальной отчетности и использования поддельных документов.

Данная обязанность распространяется на все организации (юридические лица) не зависимо от их форм собственности, организационно-правовых форм.

Несоблюдение указанных требований федерального законодательства влечет привлечение виновных лиц к установленной законом ответственности.

С.А. Ступникова, помощник Нагатинского межрайонного прокурора г. Москвы


«Разъяснение трудовых прав граждан»

«Федеральным законом от 29.06.2015 № 200-ФЗ в статью 64 Трудового Кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) внесены изменения.

«Статья 64 ТК РФ предусматривает гарантии при заключении трудового договора. С 11 июля 2015 года часть пятая статьи 64 ТК РФ изложена в новой редакции, согласно которой по письменному требованию лица, которому отказано в заключении трудового договора, работодатель обязан сообщить причину отказа в письменной форме в срок не позднее чем в течение семи рабочих дней со дня предъявления такого требования.

Ранее было установлено, что по требованию лица, которому отказано в заключении трудового договора, работодатель обязан сообщить причину отказа в письменной форме, при этом срок, в течение которого работодатель обязан предоставить такой письменный ответ, законодательно не предусмотрен.

Отказ в заключении трудового договора может быть обжалован в суд.

За нарушения трудового законодательства установлена административная ответственность работодателя по статье 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

С.А. Ступникова, помощник Нагатинского межрайонного прокурора г. Москвы

«Надзор за исполнением законов о противодействии преступности»

Российская прокуратура относится к прокуратурам многофункционального типа в связи с чем, наряду с функциями надзора, участия в рассмотрении судами дел, она наделена и другими функциями. Особенно актуально для прокуратуры выполнение функции координации деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью. Координационная деятельность правоохранительных органов по борьбе с преступностью осуществляется на основе Конституции РФ, Федеральных законов и Положения о координации деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью, утвержденного Указом Президента Российской Федерации №567 от 18.04.1996 г. Само понятие "координация" переводится как "согласование", то есть прокурор обязан координировать - согласовывать деятельность правоохранительных органов при выполнении ими функций по борьбе с преступностью, осуществляя при этом и надзор за соблюдением законности.

Основная цель координации деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью - способствовать повышению эффективности деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью путем разработки и осуществления согласованных действий, направленных на своевременное выявление, раскрытие, пресечение и предупреждение преступлений, устранения причин и условий, способствующих их совершению.

Надзор за исполнением законов о противодействии преступности, в том числе о ее предупреждении является приоритетным направлением в деятельности Нагатинской межрайонной прокуратуры г. Москвы. При осуществлении надзора за исполнением законов о противодействии преступности особое внимание обращается на исполнение законов, направленных на борьбу с коррупцией, экстремизмом и терроризмом, преступностью несовершеннолетних, незаконным оборотом наркотических средств, незаконной миграцией и др.

В соответствии с требованиями статьи 8 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" вопросы борьбы с преступностью и ее профилактике рассматривались на Координационных совещаниях руководителей правоохранительных органов. За истекший период 2015 года, с целью снижения уровня преступности в Нагатинской межрайонной прокуратуре г. Москвы проведено 4 заседания Координационного совещания руководителей правоохранительных органов, на которых рассматривались такие вопросы как причины роста преступлений, совершенных на поднадзорной территории, работа по предупреждению и раскрытию краж, мошенничеств, грабежей, разбоев, а также результативность мер принимаемых правоохранительными органами по борьбе с преступностью,  профилактике, устранению причин и условий, способствующих совершению тяжких и особо тяжких преступлений,  и преступлений  небольшой и средней тяжести. 

Также, проведено 2 межведомственных совещания с участием глав Управ районов, контролирующих органов по вопросам борьбы с преступностью в сфере незаконной миграции, незаконной игорной деятельности, и  2 межведомственных совещания по вопросам борьбы с наркопреступностью,  в том числе среди несовершеннолетних, и  по вопросам обеспечения безопасности и противодействия  терроризму и  экстремизму. В целях повышения эффективности координационной деятельности в борьбе с преступностью Нагатинской межрайонной прокуратурой г. Москвы  созданы межведомственные рабочие группы по различным направлениям борьбы с преступностью и правонарушениям. В результате координационной деятельности Нагатинской межрайонной прокуратуры г. Москвы за пять месяцев 2015 года по сравнению с аналогичным периодом 2014 года  на поднадзорной территории отмечается  повышение  раскрываемости преступлений на 0,7% при увеличении совершенных преступлении на 29,1%. 

Необходимо отметить, что за пять месяцев 2015 года  по сравнению с аналогичным периодом 2014 года   раскрыто больше  убийств (на 11,9%), фактов умышленного причинения тяжкого вреда здоровью (на 8,3%), в том числе со смертельным исходом (на 20%). Также возросло количество раскрытых краж с проникновением в квартиры (на 4,3%), краж автомобилей  (на 2,1%), разбоев (на 1,1% ), мошенничеств (на 33,2%).  Уровень раскрываемости изнасилований остался неизменным  и составил 100%. Уменьшилось число преступлений, совершенных несовершеннолетними. 

Однако, несмотря на определенные результаты в работе по профилактике правонарушений и преступлений на поднадзорной территории, беспокойство вызывает увеличение количества совершенных краж на 24,5%, грабежей на 7,6%, наркопреступлений на 58,7%, с одновременным снижением уровня раскрываемости на 3,2%, 3,9% и 2,3% соответственно. В целях повышения эффективности работы правоохранительных органов по борьбе с преступностью, обеспечению соблюдения конституционных прав и свобод граждан, их защиты от преступных посягательств на состоявшихся Координационных совещаниях приняты  решения,  о выполнении конкретных мероприятий, направленных  на своевременное выявление, раскрытие, пресечение и предупреждение преступлений, устранение причин и условий, способствующих их совершению, исполнение которых контролируется межрайонной прокуратурой.

А.С. Ульянов, Нагатинский межрайонный прокурор г. Москвы 

29.06.2015 г.


«Принудительная госпитализация граждан в психиатрический стационар»

     В соответствие с п.8 ч.1 ст.262 и ч.1 ст.263 ГПК РФ рассмотрение гражданских дел о принудительной госпитализации гражданина в психиатрический стационар относится к особому производству, которое осуществляется по общим правилам искового производства с особенностями, предусмотренными главой 35 Кодекса. При этом производство по делам указанной категории должно осуществляться на основе принципов равенства всех перед законом и судом, состязательности и равноправия сторон.

    В силу названных принципов и правил доказывания в гражданском судопроизводстве психиатрическое учреждение при обращении в суд обязано доказать наличие обстоятельств, которые являются основанием для принудительной госпитализации лица. Заключение врачей-психиатров психиатрического учреждения выступает в качестве одного из предусмотренных законом доказательств, которые оно обязано представить суду, и не является заключением эксперта в смысле ст.86 ГПК РФ.

      В соответствии со ст.33, 34, 35 Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях правы граждан при ее оказании» вопрос о принудительной госпитализации решается в суде по месту нахождения психиатрического учреждения с участием прокурора. Основания для принудительной госпитализации предусмотрены ст. 29 вышеназванного закона: а)непосредственная опасность для себя и окружающих; б)беспомощность, т.е. неспособность самостоятельно удовлетворять основные жизненные потребности; в)существенный вред здоровью вследствие ухудшения психического состояния, если лицо будет оставлено без психиатрической помощи.

     В ситуациях, связанных с ограничением права на свободу и личную неприкосновенность, особое значение приобретают гарантии судебной защиты, что признается и международно-правовыми актами, согласно которым каждому арестованному или задержанному по уголовному обвинению лицу должно быть обеспечено право на судебное разбирательство в течение разумного срока или право на освобождение (пункт 3 статьи 9 Международного пакта о гражданских и политических правах, пункт 3 статьи 5 Конвенции о защите прав человека и основных свобод); таким образом, ограничение свободы и личной неприкосновенности в течение значительного времени вне судебного контроля не допускается. Закон Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" предусматривает для лиц, признанных в установленном порядке недееспособными, специальный порядок госпитализации в психиатрический стационар: такое лицо помещается в психиатрический стационар по просьбе или с согласия его законного представителя (часть четвертая статьи 28), где подлежит обязательному освидетельствованию в течение 48 часов комиссией врачей-психиатров психиатрического учреждения, которая принимает решение об обоснованности госпитализации; в случаях, когда госпитализация признается необоснованной и госпитализированный не выражает желания остаться в психиатрическом стационаре, он подлежит немедленной выписке (часть первая статьи 31, часть первая статьи 32).

       Таким образом, недобровольная госпитализация в психиатрический стационар лица, страдающего психическим расстройством, в том числе лица, признанного в установленном порядке недееспособным, безусловно, является ограничением свободы, которое в силу приведенных конституционных и международно-правовых норм и основанных на них правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации допускается только по судебному решению.

Статья старшего помощника Нагатинского межрайонного прокурора г.Москвы Кононовой В.М.



 ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ОРГАНОВ ОПЕКИ, ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА И ПАТРОНАЖА - ОДНО ИЗ НАПРАВЛЕНИЙ НАДЗОРА ПРОКУРАТУРЫ

     Защита прав и законных интересов несовершеннолетних и, прежде всего детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, является одним из приоритетных направлений надзорной деятельности Нагатинской межрайонной прокуратуры г. Москвы.

       В соответствии с действующим законодательством защита прав и интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также контроль за деятельностью опекунов (попечителей), возлагается на районные органы опеки, попечительства и патронажа г. Москвы.

    В соответствии с ст. ст. 8 Федерального закона от 24.04.2008 N 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» к полномочиям органов опеки и попечительства относится проверка условий жизни подопечных, соблюдения опекунами и попечителями прав и законных интересов подопечных, обеспечения сохранности их имущества, а также исполнения опекунами и попечителями требований к осуществлению ими прав и исполнению обязанностей опекунов или попечителей. Однако, указанные требования закона не всегда в полном объеме выполняются органами опеки и попечительства, что зачастую влечет за собой нарушение прав детей данной категории, в том числе жилищных, имущественных и неимущественных.

      Согласно ст.ст.71,80,84 Семейного кодекса Российской Федерации лишение (ограничение) родительских прав не освобождает родителей от обязанности содержать своего ребенка. В случае, если родители не предоставляют содержание своим несовершеннолетним детям, средства на содержание несовершеннолетних детей (алименты) взыскиваются с родителей в судебном порядке. На детей, оставшихся без попечения родителей, алименты взыскиваются и выплачиваются опекуну (попечителю) детей.

     Вместе с тем, при проверке в порядке осуществления надзора личных дел подопечных, состоящих на контроле в отделе опеки, попечительства и патронажа Управления социальной защиты населения района Братеево г. Москвы, установлено, что в нарушение указанных требований закона опекунами (попечителями) не принимаются в полном объеме меры для взыскания алиментов на содержание подопечных детей. Так, при изучении личного дела подопечной П. установлено, что до настоящего времени опекуном не приняты меры для обращения с иском в суд о взыскании алиментов с родителей, лишенных родительских прав, тогда как под опекой ребенок находится с 2010 года. Данное стало возможным в связи с отсутствием надлежащего контроля за деятельностью опекуна со стороны указанного отдела опеки и попечительства, а также не принятия сотрудниками самостоятельных мер по взысканию алиментов на содержание ребенка в соответствии с требованиями вышеуказанного законодательства. Также при проведении проверки и изучении личного дела подопечной Т. установлено, что при наличии сведений о том, что опекуном не в полном объеме исполняются возложенные на нее обязанности по защите прав и законных интересов несовершеннолетней, в том числе имущественных и жилищных прав, отделом опеки, попечительства и патронажа УСЗН района Орехово-Борисово Северное г. Москвы своевременно не приняты исчерпывающие меры для их защиты, в результате чего стал возможным факт самовольного ухода подростка из дома.

      В текущем периоде 2015 года прокуратурой, по результатам проверок, проведенных в данном направлении в районных отделах опеки, попечительства и патронажа начальникам УСЗН районов: Братеево, Зябликово, Орехово-Борисово Южное, Орехово-Борисово Северное, Москворечье-Сабурово, Царицыно и Бирюлево-Восточное г. Москвы внесено 11 представлений об устранении выявленных нарушений закона. По результатам рассмотренных представлений к дисциплинарной ответственности привлечено 4 должностных лица.

Старший помощник прокурора М.И.Кириллова

Комментарий к примечанию 1 ст. 228 УК РФ. Статья 228 УК РФ.

      Незаконные приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также незаконные приобретение, хранение, перевозка растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества.

             Примечания. 1. Лицо, совершившее предусмотренное настоящей статьей преступление, добровольно сдавшее наркотические средства, психотропные вещества или их аналоги, растения, содержащие наркотические средства или психотропные вещества, либо их части, содержащие наркотические средства или психотропные вещества, и активно способствовавшее раскрытию или пресечению преступлений, связанных с незаконным оборотом указанных средств, веществ или их аналогов, а также с незаконными приобретением, хранением, перевозкой таких растений либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, изобличению лиц, их совершивших, обнаружению имущества, добытого преступным путем, освобождается от уголовной ответственности за данное преступление.

      Не может признаваться добровольной сдачей наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, изъятие указанных средств, веществ или их аналогов, таких растений либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, при задержании лица и при производстве следственных действий по обнаружению и изъятию указанных средств, веществ или их аналогов, таких растений либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества.

          Освобождение лица от уголовной ответственности на основании примечания 1 к ст. 228 УК РФ, возможно лишь при наличии совокупности следующих условий: 1. Добровольная сдача наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов представителям власти при наличии у виновного реальной возможности распорядиться ими иным образом (не признается добровольной сдачей изъятие наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов при задержании лица, а также при производстве следственных действий по их обнаружению и изъятию (обыск и т.п.)); 2. Активное способствование раскрытию или пресечению преступлений, изобличению лиц, их совершивших, обнаружению имущества, добытого преступным путем.

       При этом из второго условия достаточно наличия хотя бы одного из указанных признаков. Закон не исключает возможности освобождения от уголовной ответственности лица, хотя и не сдавшего наркотические средства, психотропные вещества и их аналоги в связи с отсутствием у него таковых, но активно способствовавшего раскрытию или пресечению преступлений, изобличению лиц, их совершивших, обнаружению имущества, добытого преступным путем.

     Законодатель, описывая соответствующие условия освобождения лица от ответственности на основании примечания 1 к ст. 228 УК РФ, использует термин «освобождается», а не «может быть освобожден». Это означает, что, установив наличие указанных в примечании условий, судебно-следственные органы обязаны освободить лицо от уголовной ответственности.


Нагатинская межрайонная прокуратура г. Москвы разъясняет:

    С 01.05.2015 вступил в силу Закон города Москвы от 18.03.2015 N 11 «Об установлении ограничений в сфере розничной продажи слабоалкогольных тонизирующих напитков», которым устанавливаются ограничения в сфере розничной продажи слабоалкогольных тонизирующих напитков в целях защиты здоровья, нравственности, прав и законных интересов жителей города Москвы. В настоящем Законе под слабоалкогольными тонизирующими напитками понимается алкогольная продукция с содержанием этилового спирта до 9 процентов объема готовой продукции, содержащая кофеин или другой тонизирующий компонент.

Согласно Закона розничная продажа слабоалкогольных тонизирующих напитков на территории города Москвы не допускается. Юридические лица, должностные лица, индивидуальные предприниматели и граждане, нарушающие требования настоящего Закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В.В. Чистякова старший помощник Нагатинского межрайонного прокурора

Нагатинская межрайонная прокуратура г. Москвы разъясняет:

С 02.05.2015 вступил в силу Федеральный закон от 20.04.2015 N 88-ФЗ "О единовременной выплате за счет средств материнского (семейного) капитала".

   Согласно ст.1 названного Закона лица, получившие в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" государственный сертификат на материнский (семейный) капитал и проживающие на территории Российской Федерации (за исключением лиц, указанных в части 2 настоящей статьи), имеют право на единовременную выплату за счет средств материнского (семейного) капитала (далее - единовременная выплата) в размере 20 000 рублей в случае, если право на дополнительные меры государственной поддержки в соответствии с названным Законом возникло по 31 декабря 2015 года включительно независимо от срока, истекшего со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей. Согласно части 2, лица, получившие в соответствии с Федеральным законом "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" государственный сертификат на материнский (семейный) капитал и проживающие на территории Российской Федерации, размер части средств материнского (семейного) капитала которых в результате его использования в соответствии с законом составляет менее 20 000 рублей, имеют право на единовременную выплату в размере фактического остатка средств материнского (семейного) капитала на дату подачи заявления о предоставлении такой выплаты.

В случаях, предусмотренных частями 4 и 5 статьи 3 Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", право на единовременную выплату имеет ребенок (дети в равных долях) по достижении им (ими) совершеннолетия либо по приобретении им (ими) дееспособности в полном объеме до достижения совершеннолетия.

Единовременная выплата может быть получена при условии достижения ребенком (детьми) совершеннолетия либо приобретения им (ими) дееспособности в полном объеме до достижения совершеннолетия по 31 декабря 2015 года включительно и если указанная единовременная выплата ранее не была получена его (их) родителями (усыновителями) или иным законным представителем. Заявление о предоставлении единовременной выплаты подается в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг не позднее 31 марта 2016 года. Размер материнского (семейного) капитала, установленный в соответствии с Федеральным законом "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", уменьшается на сумму единовременной выплаты, которая перечисляется на счет лица, открытый в российской кредитной организации.

Порядок осуществления единовременной выплаты за счет средств материнского (семейного) капитала, а также правила подачи заявления о ее предоставлении устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда и социальной защиты населения. Положения настоящего Федерального закона применяются до 1 июля 2016 года.

В.В. Чистякова старший помощник Нагатинского межрайонного прокурора

«Ответственность за неисполнение обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетнего» 

       Законодательством Российской Федерации предусмотрена административная, а также уголовная ответственность за неисполнение обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних. Административная ответственность родителей или иных законных представителей, установлена статьей 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних.

Санкция данной статьи предусматривает предупреждение или наложение административного штрафа в размере от 100 до 500 рублей. В том случае, когда неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего родителем или иным лицом, на которое возложены эти обязанности, сопряжено с жестоким обращением с несовершеннолетним, наступает уголовная ответственность, предусмотренная статьей 156 Уголовного Кодекса Российской Федерации.

Санкция данной статьи предусматривает штраф в размере до 100 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 1 года, либо обязательные работы на срок до 440 часов, либо исправительные работы на срок до 2 лет, либо принудительные работы на срок до 3 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 5 лет или без такового, либо лишение свободы на срок до 3 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 5 лет или без такового.

Следует отметить, что жестокое обращение может проявляться как в физическом и психическом насилии (в нанесении побоев, ограничении свободы, истязании, причинении вреда здоровью, унижении, оскорблении, высказывании угроз, запугивании и др.), так и в применении иных недопустимых способов воспитания (неоказании медицинской помощи, в лишении питания, одежды и др.).

Лица, на которых возложена обязанность по воспитанию несовершеннолетнего: родители, усыновители, опекуны и попечители, а равно педагоги или другие работники образовательного, воспитательного, лечебного либо иного учреждения, обязанные осуществлять надзор за несовершеннолетним.

А.С. Ульянов, Нагатинский межрайонный прокурор

«Ответственность юридических лиц за коррупционные правонарушения»

   Действующим законодательством помимо ответственности физических лиц за коррупционные правонарушения, введена также ответственность для юридических лиц. Статья 14 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» регламентирует ответственность юридических лиц за коррупционные правонарушения. Согласно ч. 1 ст. 14 данного Федерального закона, в случае, если от имени или в интересах юридического лица осуществляются организация, подготовка и совершение коррупционных правонарушений или правонарушений, создающих условия для совершения коррупционных правонарушений, к юридическому лицу могут быть применены меры ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

    На настоящий момент действуют положения статьи 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которыми предусмотрена ответственность юридического лица за незаконную передачу, предложение или обещание от имени или в интересах юридического лица должностному лицу, лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой или иной организации, иностранному должностному лицу либо должностному лицу публичной международной организации денег, ценных бумаг, иного имущества, оказание ему услуг имущественного характера, предоставление имущественных прав за совершение в интересах данного юридического лица должностным лицом, лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, иностранным должностным лицом либо должностным лицом публичной международной организации действия (бездействие), связанного с занимаемым ими служебным положением.

   Квалифицирующими признаками данного правонарушения, влияющими на размер наказания, будут выступать совершение противоправных действий в крупном размере (если сумма денег, стоимость ценных бумаг, иного имущества, услуг имущественного характера, иных имущественных прав, превышающие один миллион рублей), и в особо крупном размере (когда сумма денег, стоимость ценных бумаг, иного имущества, услуг имущественного характера, иных имущественных прав превышают двадцать миллионов рублей).

   Максимальный размер наказания, за данный вид правонарушения предусмотрен в виде штрафа, размер которого определяется кратно от суммы вознаграждения, но не менее одного миллиона рублей. Санкция рассматриваемой статьи предусматривает обязательную конфискацию денег, ценных бумаг, иного имущества или стоимость услуг имущественного характера, иных имущественных прав.

С.А. Ступникова помощник Нагатинского межрайонного прокурора

 «Уголовная ответственность за незаконный оборот новых потенциально опасных психоактивных веществ».

   Федеральным законом от 03.02.2015 № 7-ФЗ, установлена уголовная ответственность за незаконный оборот новых потенциально опасных психоактивных веществ. Теперь законодательно закреплено понятие «Новые потенциально опасные психоактивные вещества – это вещества синтетического или естественного происхождения, включенные в Реестр новых потенциально опасных психоактивных веществ, оборот которых в Российской Федерации запрещен»          Определены понятия «Оборот новых потенциально опасных психоактивных веществ - производство, изготовление, переработка, хранение, перевозка, пересылка, приобретение, использование, ввоз на территорию Российской Федерации, вывоз с территории Российской Федерации, а также сбыт новых потенциально опасных психоактивных веществ (их продажа, дарение, обмен либо отчуждение этих веществ другим лицам любыми способами)».

   Уголовный кодекс Российской Федерации (далее - УК РФ) дополнен статьей 234.1, в соответствии с которой незаконные производство, изготовление, переработка, хранение, перевозка, пересылка, приобретение, ввоз на территорию Российской Федерации, вывоз с территории Российской Федерации в целях сбыта, а равно незаконный сбыт новых потенциально опасных психоактивных веществ, оборот которых в Российской Федерации запрещен, наказываются штрафом в размере до 30 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 2 месяцев либо ограничением свободы на срок до 2 лет.

   Если данные действия совершаются группой лиц по предварительному сговору либо влекут по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека, то они квалифицируются по ч. 2 ст. 234.1 УК РФ, которой предусмотрено наказание в виде штрафа в размере до 200 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо обязательными работами на срок до 480 часов, либо принудительными работами на срок до 5 лет, либо лишением свободы на срок до 6 лет. В случае совершения тех же действий, организованной группой либо с причинением по неосторожности смерти человеку, такое преступление в силу ч. 3 ст. 234.1 УК РФ наказывается лишением свободы на срок до 8 лет. Предусматривается административная ответственность, в том числе за потребление новых потенциально опасных психоактивных веществ и за вовлечение несовершеннолетних в их употребление.

                            С.А. Ступникова, помощник Нагатинского межрайонного прокурора


Результаты проверки исполнения Аппаратом Совета Депутатов муниципального округа Москворечье-Сабурово бюджетного законодательства, законодательства о противодействии коррупции при поставке товаров для муниципальных нужд

Нагатинская межрайонная прокуратура города Москвы провела проверку исполнения аппаратом Совета Депутатов муниципального округа Москворечье-Сабурово бюджетного законодательства, законодательства о противодействии коррупции при поставке товаров для муниципальных нужд.

Установлено, что аппаратом Совета Депутатов муниципального округа Москворечье-Сабурово с единственным поставщиком – ООО «СБТ» заключено несколько договоров на сумму не более 100 тыс. руб. на поставку товаров для нужд муниципального информационного центра. В числе закупаемого оборудования оказались  фотокамера Canon EOS 70D Kit 18-135mm на сумму 77 000 руб., батарейный блок Canon BG-E14 для Canon EOS 70D на сумму 6 500 руб., аккумулятор Canon LP-E6 на сумму 3 500 руб., штатив continent TR-A2 на сумму 3 500 руб., защитный фильтр 67mm PL на сумму 2 500 руб.; монопод Continent G-1 на сумму 3 000 руб., отражатель Ditech RF5-80 см. 5-в-1 на сумму 2 500 руб., карта памяти SDXC 64 Gb Class 10 на сумму 4 000 руб.; карта памяти SDXC 128 Gb Class 10 на сумму 7 500 руб. и др.

Изучение общедоступной информации о рыночных ценах идентичных товаров, размещенной  в сети Интернет показал, что при заключении указанных договоров цены на оборудование были завышены в полтора раза.

Так, средняя рыночная цена фотокамеры Canon EOS70D Kit 18-135mm составляет 51 900 р.,  батарейного блока Canon BG-E14 для Canon EOS 70D – 3 950 руб., аккумулятора Canon LP-E6 – 1 500 руб., штатива continent TR-A2 – 1 500 руб., поляризационного фильтра – 1 500 руб., монопода Continent G-1 - 1500 руб.; отражателя Ditech RF5-80 см. 5-в-1 - 1 400 руб.; карта памяти SDXC 64 Gb Class 10 - 1500 руб.; карта памяти SDXC 128 Gb Class 10 - 3 000 руб.

В нарушение ст. 7 Федерального закона № 273-ФЗ от 25.12.2008 «О противодействии коррупции», ст.ст. 34, 162 Бюджетного кодекса РФ, должностными лицами аппарата Совета Депутатов муниципального округа Москворечье-Сабурово при заключении вышеуказанных договоров не приняты надлежащие меры по обеспечению эффективности и целевого использования бюджетных средств, не исполнен антикоррупционный принцип добросовестности и объективности при осуществлении  закупок.

По итогам проверки в адрес главы муниципального округа Москворечье-Сабурово межрайонной прокуратурой внесено представление. Мера реагирования находится на контроле.

В настоящее время межрайонной прокуратурой организована проверка аффилированности должностных лиц Аппарата Совета депутатов муниципального округа Москворечье-Сабурово и должностных лиц ООО «СБТ».

 Старший помощник Нагатинского межрайонного прокурора. юрист 1 класса А.В. Пряхина                                                                       14.04.2015г.

__________________________________________________________

                        

Информация об изменениях в уголовно-процессуальном законодательстве,

вступивших в силу с 01.01.2015

Федеральным законом от 28.12.2013 № 432 – ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях совершенствования прав потерпевших в уголовном судопроизводстве» внесены изменения в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации, в части прав несовершеннолетних потерпевших и свидетелей. Данные изменения вступили в силу с 01.01.2015 года. В настоящее время необходимо учитывать, что согласно ст. 191 УПК РФ, в целях защиты прав и интересов несовершеннолетних потерпевших и свидетелей при проведении допроса, очной ставки, опознания, проверки показаний с участием несовершеннолетнего потерпевшего или свидетеля, не достигшего возраста шестнадцати лет либо достигшего этого возраста, но страдающего психическим расстройством или отстающего в психическом развитии, участие педагога или психолога обязательно. А по уголовным делам о преступлениях против половой неприкосновенности несовершеннолетнего обязательно участие психолога.

    Также устанавливается максимальная продолжительность проведения допроса, очной ставки, опознания и проверки показаний с участием несовершеннолетнего: - с участием несовершеннолетнего в возрасте до 7 лет следственные действия не могут продолжаться без перерыва более 30 минут, а в общей сложности более одного часа, - в возрасте от 7 до 14 лет более одного часа, а в общей сложности более двух часов, - в возрасте старше 14 лет более двух часов, а в общей сложности более четырех часов. Применение видеозаписи или киносъемки обязательно в ходе вышеуказанных следственных действий, с участием несовершеннолетнего потерпевшего или свидетеля, за исключением случаев, если несовершеннолетний потерпевший или свидетель, либо его законный представитель против этого возражает. Материалы видеозаписи или киносъемки должны храниться при уголовном деле. В статью 45 УПК РФ также внесены изменения, касающиеся обязательного участия адвоката для защиты прав и законных интересов несовершеннолетнего потерпевшего, не достигшего возраста шестнадцати лет, в отношении которого совершено преступление против половой неприкосновенности. Участие адвоката допускается по ходатайству законного представителя несовершеннолетнего, обеспечивается дознавателем, следователем или судом, расходы при этом компенсируются за счет средств федерального бюджета.

  С 01.01.2015 также внесены изменения в Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации, так ужесточается отношение к содержанию несовершеннолетних осужденных в исправительных учреждениях и под арестом. Несовершеннолетние осужденные будут содержаться на общих условиях, их не будут изолировать от взрослых осужденных и лишат дополнительных 30 минут на прогулку. В Уголовном кодексе Российской Федерации в статье 54 повышен возраст лиц, которые могут быть подвергнуты аресту, с 16 до 18 лет. Помощник Нагатинского межрайонного прокурора г. Москвы юрист 1 класса О.Е. Любишина

 Ответственность работодателя за невыплату заработной платы.

      Невыплата заработной платы и иных выплат является одним из нарушений конституционных прав гражданина. В соответствии со статьей 2 Трудового Кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) каждому работнику обеспечивается право на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи.

     Статья 22 ТК РФ предписывает работодателям обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности, в полном размере выплачивать причитающуюся работникам заработную плату в сроки. Действующее законодательство Российской Федерации устанавливает различные виды ответственности для работодателей за невыплату работникам заработной платы. Статьей 236 ТК РФ установлена материальная ответственность работодателя за задержку выплаты заработной платы. Административная ответственность за нарушения трудового законодательства, предусмотрена статьей 5.27 и статьей 5.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

   Санкции статей предусматривают наложение административного штрафа. Наиболее строгим видом ответственности за невыплату заработной платы является уголовная ответственность, установленная ст. 145.1 Уголовного Кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ). Санкция статьи 145.1 УК РФ предусматривает уголовную ответственность вплоть до лишения свободы на срок до 3 лет за частичную невыплату свыше трех месяцев заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных установленных законом выплат, полную невыплату свыше двух месяцев заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных установленных законом выплат или выплату заработной платы свыше двух месяцев в размере ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

    Если при совершении указанного преступления наступают тяжкие последствия, наказание существенно ужесточается. Гражданин, в случае невыплаты ему заработной платы вправе обратиться с заявлением в Государственную инспекцию труда, в прокуратуру, в органы следственного комитета.

С.А. Ступникова, помощник Нагатинского межрайонного прокурора



«Вопросы противодействия коррупции»

1. Что такое коррупция?

Ответ: Определение понятия «коррупция» содержится в Федеральном законе от 25.12.2008 года № 273 ФЗ «О противодействии коррупции» Коррупцией считается злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами.

2. Что такое противодействие коррупции?

Ответ: В пункте 2 статьи 1 ФЗ «О противодействии коррупции» понятие «противодействие коррупции» определено как деятельность федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, институтов гражданского общества, организаций и физических лиц в пределах их полномочий по трем направлениям: а) предупреждение коррупции, в том числе по выявлению и последующему устранению причин коррупции (профилактика коррупции); б) выявление, предупреждение, пресечение, раскрытие и расследование коррупционных правонарушений (борьба с коррупцией); в) минимизация и (или) ликвидация последствий коррупционных правонарушений.

3. Какая ответственность установлена за коррупционные нарушения?

Ответ: В соответствии со статьей 13 Федерального закона Российской Федерации «О противодействии коррупции» граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства за совершение коррупционных правонарушений несут уголовную, административную, гражданско-правовую и дисциплинарную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Физическое лицо, совершившее коррупционное правонарушение, по решению суда может быть лишено права занимать определенные должности государственной и муниципальной службы. Уголовный кодекс Российской Федерации (далее - УК РФ) в целях уголовно-правового обеспечения противодействия коррупции устанавливает ответственность за совершение коррупционных преступлений. Уголовная ответственность за совершение преступлений, таких как «Получение и дача взятки» ст.ст. 290, 291 УК РФ, «Посредничество во взяточничестве» ст. 291.1 УК РФ, иных преступлений, связанных со взяточничеством предусмотренных статьями 159 УК РФ «Мошенничество», 160 УК РФ «Присвоение или растрата», 204 УК РФ «Коммерческий подкуп», 292 УК РФ «Служебный подлог», 304 УК РФ «Провокация взятки либо коммерческого подкупа» - предусмотрена вплоть до лишения свободы. В Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) предусмотрена административная ответственность за различные деяния коррупционного характера. Статьей 19.28 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность юридических лиц за незаконное вознаграждение от имени юридического лица. Санкция статьи влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере в размере до стократной суммы. Статьей 19.29 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за незаконное привлечение к трудовой деятельности либо к выполнению работ или оказанию услуг государственного или муниципального служащего либо бывшего государственного или муниципального служащего. Санкция статьи влечет наложение административного штраф на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей, на должностных лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей, на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей. Установление гражданско-правовой ответственности за коррупционные правонарушения согласуется с положением ст. 35 «Компенсация ущерба» Конвенции ООН против коррупции, предусматривающим, что каждое государство-участник принимает такие меры, какие могут потребоваться, в соответствии с принципами его внутреннего законодательства, для обеспечения того, чтобы юридические или физические лица, которые понесли ущерб в результате какого-либо коррупционного деяния, имели право возбудить производство в отношении лиц, несущих ответственность за этот ущерб, для получения компенсации. Гражданское законодательство Российской Федерации предусматривает ответственность за вред, причиненный государственными органами, органами местного самоуправления, а также их должностными лицами. Вопросы дисциплинарной ответственности за коррупционные правонарушения регулируются трудовым законодательством, федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине. Вопрос борьбы с коррупцией не остается без внимания органов прокуратуры Российской Федерации. В пределах своей компетенции прокуратура координируют деятельность правоохранительных органов по борьбе с преступностью, в том числе с коррупционной.

Помощник Нагатинского межрайонного прокурора юрист 2 класса С.А. Ступникова



Информация об изменениях в уголовно-процессуальном законодательстве, вступивших в силу с 01.01.2015г.

Текст документа: подробнее стр.1, стр.2 ...

               


     «Соблюдение прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»

   Надзор за соблюдением прав субъектов предпринимательской деятельности является одним из приоритетных направлений деятельности органов прокуратуры. Прокурорами систематически проводится анализ деятельности органов государственного и муниципального контроля (надзора) при проведении ими проверок в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.                                                          

       Так, Нагатинской  межрайонной  прокуратурой  г.Москвы проведена проверка в ОМВД России по району Орехово-Борисово Южное по соблюдению действующего законодательства, обеспечивающего защиту прав хозяйствующих субъектов.

   Установлено, что сотрудниками ОМВД по району Орехово-Борисово Южное г.Москвы за период 2012-2014 г.г. возбуждено 39 административных материалов в отношении должностных лиц организаций по ч.3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях- нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, в 2014 году ОМВД по району Орехово-Борисово Южное г.Москвы составлено 4 протокола об административных правонарушениях в отношении должностных лиц организаций по вышеуказанной статье Кодекса Российской Федерации об административных правонарушений..

Изучением административного материала, составленного в 2014 году в отношении генерального директора юридического лица установлено, что он допустил реализацию алкогольной продукции в магазине, расположенном на территории района Орехово-Борисово Южное г.Москвы без соответствующего разрешения (лицензии).

Постановлением Мирового судьи судебного участка Орехово-Борисово Южное г.Москвы генеральный директор юридического лица признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 14.16 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей без конфискации.

Вместе с тем, согласно Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ответственность за производство или оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующей лицензии предусмотрена ч.3 ст. 14.17 Кодекса и возлагается на юридическое лицо, где штрафные санкции значительно превышают назначенный штраф, а также предусмотрена конфискация алкогольной продукции изъятой в ходе проверки.

Также, изучением административного материала установлено, что в ходе проверки юридического лица сотрудниками полиции была организована закупка алкогольной продукции, проведен осмотр помещения, а также изъяты документы и алкогольная продукция, вместе с тем, основания проведения такой проверки, предусмотренных Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» и Федеральным законом от 07.02.20011 №3-ФЗ «О полиции» отделом ОМВД межрайонной прокуратуре не представлены.

По результатам проведенной межрайонной прокуратурой проверки начальнику ОМВД по району Орехово-Борисово Южное г.Москвы внесено представление об устранении выявленных нарушений. Исполнение представления контролируется.

Старший помощник межрайонного прокурора                                             Н.В.Мазур 

11.12.2014 г.

_____________________________________________________________________________________________

Информация Нагатинской межрайонной прокуратуры,  посвященная  Международному дню борьбы с коррупцией

 За последние десятилетия проблема противодействия коррупции приобрела актуальное значение как на международной арене, так и в нашей стране. Формы проявления коррупции весьма многообразны, но одинаково разрушительны для любого общества.

В XXI веке коррупция приобрела особый размах. Ежегодно в мире люди тратят на взятки в общей сложности один триллион долларов США. Эта цифра сопоставима с ВВП крупной страны. Данное негативное социальное явление может проявляться во всех странах без исключения, вне зависимости от территориальных размеров государств, их уровня экономического развития и политического устройства.

Масштаб угрозы, которую представляет коррупция для развития человеческого общества, обусловил степень озабоченности мирового сообщества данной проблемой. Это нашло выражение в многочисленных международных антикоррупционных инициативах, выработке фундаментальных международных документов о борьбе с коррупцией .

Так, 31 октября 2003 года в ходе проведения 58-й сессии Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций была принята Конвенция против коррупции. Конвенция представляет собой многосторонний международно-правовой акт, в основу которого положен комплексный подход, отражающий сложную социально-правовую природу коррупции, разнообразие и многоуровневый характер мер борьбы с этим злом, предусматривает меры по предупреждению коррупции, наказанию виновных, а также механизмы международного сотрудничества в борьбе с ней, обязывает государства-участников проводить политику противодействия коррупции, принимать соответствующие законы и учреждать специальные органы для борьбы с коррупцией, кроме того, Конвенция призвана стимулировать углубление антикоррупционного сотрудничества на межгосударственном уровне.

Данная Конвенция была открыта для подписания 9 декабря 2003 года в мексиканском г. Мерида на состоявшейся Политической конференции высокого уровня, в работе которой приняли участие делегации более ста государств, включая делегацию Российской Федерации.

Выработка этого документа явилась ответственным подтверждением решительного настроя международного сообщества на борьбу с коррупцией, а день открытия политической конференции высокого уровня по инициативе ООН был признан Международным днем борьбы с коррупцией, отмечаемым ежегодно 9 декабря.

В этот день во многих странах мира принято проводить демонстрации, встречи, конференции, семинары и другие мероприятия, приуроченные к международному дню борьбы с коррупцией.

Соответствующие мероприятия проведены и Нагатинской межрайонной прокуратурой города Москвы в поднадзорных отделах ССП и ОВК г.Москвы.

09.12.2014 г.

__________________________________________________________________________________________________________

Информация о конкурсном отборе кандидатов для целевой подготовки в институтах прокуратуры

Прокуратурой г. Москвы проводится конкурсный отбор абитуриентов для поступления в Институт прокуратуры Московского государственного юридического университета имени О.Е. Кутафина и юридического факультета Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации (далее -институты прокуратуры) на 2015 год.

Институты  прокуратуры    осуществляет    целевую    подготовку специалистов для работы в органах прокуратуры г. Москвы по очной форме обучения по направлению подготовки 030900.62 Юриспруденция (квалификация (степень) «бакалавр»).

Предварительный конкурсный отбор абитуриентов проводится отделом штатов и обучения кадров управления кадров прокуратуры города Москвы.

Для участия в конкурсном отборе кандидату в абитуриенты институтов прокуратуры необходимо иметь гражданство Российской Федерации, постоянную регистрацию и наличие постоянного жилья в г. Москве, только отличную или хорошую общеобразовательную подготовку, хорошее состояние здоровья, высокие нравственные качества и мотивацию к прокурорской профессии.

Более подробную информацию о конкурсном отборе можно получить на официальном сайте прокуратуры г. Москвы в рубрике « Подготовка кадров. Абитуриентам».

27.11.2014г.

______________________________________________________________________________________________________

 Разъяснения законодательства об использовании материнского капитала

Вопрос: Каким образом может быть использован «материнский капитал» при осуществлении родителями обязанностей по образованию детей.

Ответ: Согласно ст.2 Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» материнский (семейный) капитал - средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, установленных настоящим Федеральным законом.

Статьями 6-7 указанного Закона установлено, что размер материнского капитала ежегодно пересматривается с учетом темпов роста инфляции и устанавливается федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период. В таком же порядке осуществляется пересмотр размера оставшейся части суммы средств материнского капитала.

Размер материнского капитала уменьшается на сумму средств, использованных в результате распоряжения этим капиталом в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Ежегодно не позднее 1 сентября текущего года Пенсионный фонд Российской Федерации информирует лиц, получивших сертификат, о размере материнского капитала либо в случае распоряжения частью материнского (семейного) капитала -о размере его оставшейся части.

Средства материнского капитала в полном объеме либо по частям могут быть расходованы по следующим направлениям: улучшение жилищных условий; получение образования ребенком (детьми); формирование накопительной части трудовой пенсии для женщин, родивших (усыновивших) второго, третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2007 года.

Согласно ст. 11 указанного Федерального закона средства материнского капитала в соответствии с заявлением о распоряжении направляются на получение образования ребенком в любой образовательной организации на территории Российской Федерации, имеющей право на оказание соответствующих образовательных услуг.

Средства материнского капитала могут быть направлены: на оплату платных образовательных услуг, оказываемых по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам; на оплату иных связанных с получением образования расходов, в том числе:на оплату пользования жилым помещением и коммунальных услуг в общежитии, предоставляемом образовательной организацией обучающимся на период обучения;- на оплату содержания ребенка и (или) присмотра и ухода за ребенком в образовательной организации, реализующей образовательные программы дошкольного образования и образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования.

Средства материнского капитала могут быть направлены на получение образования как родным ребенком, так и усыновленным, в том числе первым, вторым, третьим ребенком и последующими детьми. Возраст ребенка, на получение образования которого могут быть направлены средства материнского капитала, на дату начала обучения по соответствующей образовательной программе не должен превышать 25 лет.

Статья старшего помощника Нагатинского межрайонного прокурора г.Москвы Кирилловой М.И.

14.10.2014 г.

______________________________________________________________________________________________________________________

НАГАТИНСКАЯ ПРОКУРАТУРА ДОБИЛАСЬ ВОССТАНОВЛЕНИЯ ЖИЛИЩНЫХ ПРАВ ИНВАЛИДА 1 ГРУППЫ

Нагатинская межрайонная прокуратура г.Москвы провела проверку по заявлению инвалида первой группы о нарушении жилищных прав.

В ходе проверки установлено, что в 1983 году гражданину на основании ордера, выданного Исполкомом Люблинского райсовета, была предоставлена для проживания комната в коммунальной квартире. Спустя 6 лет он уехал работать за границу, ему было выдано Охранное свидетельство на бронирование занимаемого им жилого помещения. По возвращении гражданин вновь стал проживать в этой же комнате, а с 1994 года - переехал к своей гражданской супруге, продолжая при этом оплачивать коммунальные услуги за комнату в «коммуналке».

В 2008 году гражданин тяжело заболел, в мае 2010 года ему ампутировали сначала левую ногу на уровне бедра, а в 2012 году и правую ногу, была установлена 1 группа инвалидности. В этот период Департаментом жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы и Префектурой Южного административного округа г.Москвы, в связи с тем, что долгое время гражданин не проживал в квартире, было принято решение о предоставлении комнаты его соседям по коммунальной квартире. В результате - инвалид-колясочник незаконно лишился единственного жилья в городе Москве, состоящего из 1 комнаты в коммунальной квартире.

Нагатинский межрайонный прокурор г.Москвы обратился в суд с заявлением в интересах инвалида 1 группы, в котором просил признать незаконным распоряжение Префектуры ЮАО г. Москвы, признать за инвалидом право пользования жилым помещением, обязать Департамент жилищной политики и жилищного фонда г.Москвы заключить с ним договор социального найма с предоставлением в последующем права на приватизацию комнаты.

Однако, решением Нагатинского районного суда г.Москвы прокурору отказано в удовлетворении заявленных требований.

Проявляя принципиальную позицию, Нагатинская межрайонная прокуратура города Москвы обжаловала решение суда первой инстанции в апелляционном порядке.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда требования прокурора полностью удовлетворены. Суд обязал ответчиков восстановить нарушенные жилищные права инвалида 1 группы. Решение суда вступило в законную силу. В настоящее время межрайонной прокуратурой контролируется исполнение указанного решения суда.

Старший помощник прокурора                                                   В.В. Чистякова

14.10.2014г.

_____________________________________________________________________________________________________________

Лишение родительских прав - крайняя мера

Государство заинтересовано в выполнении семьей ее функций, и в первую очередь в полноценном воспитании подрастающего поколения. Применяя лишение родительских прав, государство в лице суда ограждает ребенка от неблагоприятных прав, неблагоприятного влияния родителей, чем защищаются права и интересы ребенка. Родители в результате лишения родительских прав претерпевают как моральные, так и материальные невзгоды. Кроме того, лишение родительских прав - важное средство воспитательного воздействия.

Лишение родительских прав производится в судебном порядке.

Дела о лишении родительских прав рассматриваются по заявлению одного из родителей или лиц, их заменяющих, заявлению прокурора, а также по заявлениям органов или организаций, на которые возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних (органов опеки и попечительства, комиссий по делам несовершеннолетних, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и других).

С исковым заявлением о лишении родительских прав, в соответствие с правилами подсудности, следует обращаться в суд по месту жительства ответчика. Иск к ответчику, место жительство которого неизвестно или который не имеет места жительства в Российской Федерации, может быть предъявлен в суд по месту нахождения его имущества или по его последнему известному месту жительства в Российской Федерации.

Дела о лишении родительских прав рассматриваются с участием прокурора и органа опеки и попечительства.

При рассмотрении данного спора в суде истцу надлежит представить доказательства виновного поведения ответчика в отношении своих детей. Однако, стоит не забывать, что лишение родительских прав - это крайняя мера ответственности, применяемая в семейном праве. В исключительных случаях при доказанности виновного поведения родителя суд с учетом характера поведения, личности и других конкретных обстоятельств, вправе отказать в удовлетворении иска о лишении родительских прав и предупредить ответчика о необходимости изменения своего отношения к воспитанию ребенка.

Старший помощник прокурора                                                                  В.М. Кононова

Нагатинской межрайонной прокуратуры

 13.09.2014

 

О незаконном обороте наркотических средств и психотропных веществ в молодежной среде

Преступления в сфере незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ носят общественно-опасный характер и относятся к преступлениям против здоровья населения и общественной нравственности, таким образом, представляют собой прямую угрозу всему обществу. В связи с чем данная проблема в Российской Федерации встает на первое место и принимает национальную значимость.

Особая сложность уголовных дел данной категории заключается в постоянном изменении законодательства в данной сфере.

Например, в Постановление Правительства Российской Федерации от 1 октября 2012 г. N 1002 «Об утверждении значительного, крупного и особо крупного размеров наркотических средств и психотропных веществ, а также значительного, крупного и особо крупного размеров для растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, для целей статей 228, 228.1, 229 и 229.1 УК РФ» на регулярной основе вносятся изменения согласно которым, меняются не только вес наркотических средств относящихся к той или иной категории, но и вводятся новые наименования, что влечет за собой кардинальные изменения в уголовном законодательстве.

Ужесточились и карательные меры за преступления данной категории, так число лиц осуждаемых к реальному лишению свободы возросло по сравнению с показателями прошлых лет.

Кроме того, число данных преступлений стремительно разрастается именно в молодежной среде, в связи с чем привлекаются в качестве обвиняемых лица являющиеся несовершеннолетними, либо лица, которые буквально вчера отметили свое совершеннолетие.

Следует знать, что не смотря на всевозможно принятые меры государством и правоохранительными органами, а также, не смотря на большое количество антинаркотических программ, все же основной задачей и обязанностью каждой семьи является контроль родителей либо иных законных представителей за несовершеннолетними.

Так, согласно Закона города Москвы № 6 от 28.02.2007 «О профилактике наркомании и незаконного потребления наркотических средств, психотропных веществ в городе Москве» регулирующего отношения в сфере профилактики наркомании и незаконного потребления наркотических средств, психотропных веществ, а также их аналогов, в том числе в сфере антинаркотической пропаганды, антинаркотического обучения и воспитания граждан, выявления, лечения и реабилитации больных наркоманией в городе Москве, следует, что антинаркотическое обучение и воспитание в семье осуществляется родителями или иными законными представителями  несовершеннолетних  в  соответствии  с  требованиями Семейного кодекса Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации. При ос