г. Москва, ул. Весёлая д. 31 А

Нагатинская межрайонная прокуратура ЮАО

О разъяснении правил упрощенного производства в гражданском и арбитражном процессе

Нагатинская межрайонная прокуратура информирует, что Пленум Верховного суда РФ разъяснил правила упрощенного производства в гражданском и арбитражном процессе.

В новом постановлении от 18 апреля 2017 г. N 10 « О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса РФ и арбитражного процессуального кодекса РФ об упрощенном производстве». Дела, перечисленные в части первой статьи 232.2 ГПК РФ и частях 1 и 2 статьи 227 АПК РФ, а при согласии сторон - и иные дела рассматриваются мировыми судьями, иными судами общей юрисдикции и арбитражными судами в порядке упрощенного производства. Суды общей юрисдикции и арбитражные суды рассматривают дела по исковым заявлениям о взыскании денежных средств в порядке упрощенного производства, если цена иска, рассматриваемого судом общей юрисдикции, не превышает ста тысяч рублей, а цена иска, рассматриваемого арбитражным судом, - пятисот тысяч рублей (когда ответчиком является юридическое лицо) и двухсот пятидесяти тысяч рублей (когда ответчиком является индивидуальный предприниматель). При этом Верховный суд указал два случая, когда иски о взыскании денег могут рассматриваться в упрощенном порядке:

- требование не должно рассматриваться в порядке приказного производства;
- по заявленному требованию все же может быть выдан судебный приказ, но в заявлении о его выдаче было отказано или приказ отменен.

В последнем случае истцу или заявителю следует указать в иске, заявлении информацию об отказе либо отмене и приложить копии соответствующих определений.

Исполнить решение суда, рассмотренные в порядке упрощенного производства, помогут требования к резолютивной части этого акта, описанные в постановлении. В ней должны быть указаны среди прочего:

- основания возникновения обязательства (например, договор с реквизитами);
- состав взыскиваемого долга (основной долг, проценты, неустойка);
- период, за который произведено взыскание.

Также Верховный суд РФ уточнил, на каких документах кредитор вправе основывать требования в рамках дел, которые рассматриваются в порядке упрощенного производства независимо от цены иска. Документами, устанавливающими денежные обязательства ответчика, могут быть договоры займа, аренды, оказания услуг связи, кредитные договоры и др. Свидетельствовать о долге по договору могут документы, по которым ответчик письменно подтвердил наличие задолженности (например, подписанная им расписка).

Постановление Пленума Верховного суда РФ во многом основывается на отмененных этим документом разъяснениях Пленума ВАС РФ 2012 года. Они были посвящены упрощенному производству по АПК РФ. В ГПК РФ правила о таком порядке разрешения споров появились лишь в июне прошлого года. Участникам арбитражного и гражданского процесса следует учитывать новые разъяснения Верховного суда РФ.

Старший помощник прокурора Кононова В.М.

О соблюдении органами исполнительной власти и образовательными организациями законодательства об образовании, в том числе о среднем профессиональном образовании

Одним из направлений надзорной деятельности Нагатинской межрайонной прокуратуры г. Москвы является соблюдение органами исполнительной власти и образовательными организациями законодательства об образовании, в том числе о среднем профессиональном образовании. На территории, поднадзорной Нагатинской межрайонной прокуратуре г. Москвы расположено 5 головных профессиональных образовательных организаций, одно из которых имеет также 2 структурных подразделения, а также расположено 3 структурных подразделения (всего 10 зданий).

В указанной сфере межрайонной прокуратурой систематически проводятся проверки. Так, в первом полугодии 2017 года проведены проверки в следующих государственных профессиональных образовательных организациях, учредителем которых является г. Москва: ГБПОУ Пищевой колледж № 33, ГБПОУ Финансовый колледж № 35, ГБПОУ Педагогический колледж № 15, ГБПОУ Юридический колледж, а также в структурном подразделении «Зябликово» ГБПОУ «Образовательный комплекс градостроительства «Столица», в которых реализуются начальные и средние профессиональные образовательные программы.

В ходе проверок изучены локальные нормативные акты образовательных организаций (уставы, правила приема, внутреннего распорядка и др.) и установлено, что зачастую они не в полном объеме соответствуют требованиям федерального законодательства и содержат положения, противоречащие требованиям Федерального закона N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в части применения мер дисциплинарного взыскания, отчисления обучающихся. Так, при изучении в ГБПОУ Финансовом колледже № 35 локального акта «Положение о порядке и основаниях перевода, отчисления и восстановления обучающихся» установлено, что в нем содержатся основания, при которых обучающийся может быть отчислен из образовательной организации фактически за однократное нарушение, что противоречит ч.8 ст. 43 Федерального закона N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее Закон № 273-ФЗ), согласно которой по решению организации, осуществляющей образовательную деятельность, за неоднократное совершение дисциплинарных проступков, предусмотренных частью 4 настоящей статьи (нарушение устава организации, осуществляющей образовательную деятельность, правил внутреннего распорядка, правил проживания в общежитиях и интернатах и иных локальных нормативных актов по вопросам организации и осуществления образовательной деятельности), допускается применение отчисления несовершеннолетнего обучающегося, достигшего возраста пятнадцати лет, из организации, осуществляющей образовательную деятельность, как меры дисциплинарного взыскания. Отчисление несовершеннолетнего обучающегося применяется, если иные меры дисциплинарного взыскания и меры педагогического воздействия не дали результата и дальнейшее его пребывание в организации, осуществляющей образовательную деятельность, оказывает отрицательное влияние на других обучающихся, нарушает их права и права работников организации, осуществляющей образовательную деятельность, а также нормальное функционирование организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Вместе с тем, при проверке установлено, что пунктом 4.4. Положения регламентировано отчисление обучающихся по инициативе администрации колледжа и издание приказа об отчислении, по основаниям, противоречащим требованиям вышеуказанного Федерального закона. Также нарушения при регламентировании порядка и оснований отчисления как меры дисциплинарного взыскания, выявлены при изучении соответствующих локальных актов в ГБПОУ Юридическом колледже и в ГБПОУ Педагогическом колледже № 15.

По указанным нарушениям закона руководителям образовательных организаций прокуратурой принесено 3 протеста, по результатам рассмотрения которых, вышеуказанные локальные акты приведены в соответствие с законом.

Проведенными проверками установлено, что порядок приема, отчисления, перевода обучающихся в образовательные организации среднего профессионального образования в целом соответствует требованиям Закона 273-ФЗ и постановления Правительства Российской Федерации от 23.01.2014 № 36 «Об утверждении Порядка приема на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования»

Вместе с тем, при изучении локального акта «Правила приема граждан в Государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение города Москвы «Пищевой колледж № 33» на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования на 2016-2017 учебный год» установлено, что при его издании нарушены требования ст. ст. 55, 111 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», согласно которым прием на обучение в организацию, осуществляющую образовательную деятельность, проводится на принципах равных условий приема для всех поступающих, за исключением лиц, которым в соответствии с настоящим Федеральным законом предоставлены особые права (преимущества) при приеме на обучение.

Прием на обучение по основным общеобразовательным программам и образовательным программам среднего профессионального образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов проводится на общедоступной основе, если иное не предусмотрено Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации» В случае, если численность поступающих превышает количество мест, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, образовательная организация осуществляет прием на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования по профессиям и специальностям на основе результатов освоения поступающими образовательной программы основного общего или среднего общего образования, указанных в представленных поступающими документах об образовании.

Вместе с тем, пунктом 6 Правил закреплены положения о возможном зачислении в образовательное учреждение определенной категории лиц на внеконкурсной основе, а именно установлено, что для приема в рамках контрольных цифр приема выделяется по 4 % мест по каждому направлению обучения для сирот и лиц, оставшихся без попечения родителей, для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья и по ходатайствам силовых структур Российской Федерации, если результаты освоения образовательных программ основного общего образования, среднего общего образования и среднего профессионального образования ниже уровня результатов освоения образовательных программ общего числа поступающих в рамках КЦП. Данные положения не соответствуют требованиям указанного закона, в связи с чем, прокуратурой внесено представление, по результатам рассмотрения которого выявленные нарушения закона устранены.

Проведенной проверкой установлено, что в целом образовательными организациями профессионального образования соблюдаются требования статьи 36 Закона № 273-ФЗ при установлении и выплате стипендий, иных выплат студентам образовательных организаций, однако при изучении соответствующих локальных актов, выявлены нарушения закона.

Так, при проверке в ГБПОУ Пищевом колледже № 33 локального акта «Положение о стипендиальном обеспечении и других формах материальной поддержки обучающихся» (далее - Положение) установлено, что в нем содержатся нормы, не в полном объеме соответствующие требованиям ч. 4 ст. 36 Федерального закона N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», а также пунктов 2.2. – 2.2.7, 2.3., 2.3.(1) Постановления Правительства Москвы от 16.12.2014 N 761-ПП «О стипендиях и других денежных выплатах обучающимся и докторантам», а именно, при изучении раздела 4 «Порядок назначения и выплаты государственных социальных стипендий студентам» указанного Положения установлено, что в нем порядок, основания и сроки назначения государственной социальной стипендии регламентированы в нарушение требований указанного законодательства, без учета изменений в данной сфере законодательства. Кроме того, пунктом 4.6. Положения незаконно закреплен порядок и основания приостановления выплаты государственной социальной стипендии.

Аналогичные нарушения выявлены при проверке локальных актов о стипендиальном обеспечении в ГБПОУ Финансовом колледже № 35, ГБПОУ Юридическом колледже и ГБПОУ Педагогическом колледже № 15.

По результатам проведенных проверок на локальные акты, регламентирующие стипендиальное обеспечение обучающихся принесено 5 протестов, по результатам рассмотрения которых, выявленные нарушения закона устранены.

Также проверкой установлено, что, как правило, образовательными организациями профессионального образования соблюдаются требования статьи 6 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», а именно лица данной категории, обучающиеся по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам за счет средств бюджета г. Москвы, зачисляются на государственное обеспечение, им назначается и выплачивается государственная социальная стипендия и академическая стипендия (при наличии оснований), ежегодное пособие на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей, а также предусмотренное законодательством при выпуске из образовательной организации.

Вместе с тем, в ходе проверки в ГБПОУ Финансовом колледже № 35 установлено, что Д., являющаяся лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей, в июне 2016 года закончила очное обучение по программе среднего профессионального образования в ГБПОУ ФК № 35 за счет бюджетных средств города Москвы, трудоустроилась в ГАУ «Московский центр образовательного права» на должность бухгалтера, о чем предоставила в колледж справку за № 18/ок от 24.06.2016 года, однако в нарушение требований вышеуказанного федерального закона и московского законодательства соответствующее единовременное денежное пособие ей не назначено и не выплачено образовательной организацией своевременно, в связи с чем межрайонной прокуратурой внесено представление, по результатам рассмотрения которого выявленное нарушение устранено. По результатам надзорной деятельности межрайонной прокуратурой в первом полугодии 2017 года в организациях среднего профессионального образования, при проведении проверок в сфере исполнения законодательства об образовании, санитарно-эпидемиологического и бюджетного и иного законодательства, выявлено 44 нарушения закона, принесено 10 протестов, внесено 6 представлений, по результатам рассмотрения которых, к дисциплинарной ответственности привлечено 4 должностных лица, а также вынесено 7 постановлений о возбуждении производств об административных правонарушениях, которые рассмотрены и удовлетворены.

Межрайонный прокурор А.С. Ульянов Нагатинской межрайонной прокуратуры

«Нарушение законодательства Российской Федерации о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию»

Нагатинская межрайонная прокуратура разъясняет, что в соответствии со ст. 6.17. Кодекса об административных правонарушениях РФ – «Нарушение законодательства Российской Федерации о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию» нарушение установленных требований распространения среди детей информационной продукции, содержащей информацию, причиняющую вред их здоровью и (или) развитию (за исключением случаев, предусмотренных статьями 6.20, 6.21, частью 3 статьи 13.15 и частью 2 статьи 13.21 настоящего Кодекса), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, -влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Неприменение оператором связи, оказывающими телематические услуги в пунктах коллективного доступа к информации, организующим доступ к распространяемой посредством информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сети "Интернет) технических, программно-аппаратных средств защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, -влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Размещение в информационной продукции для детей, включая информационную продукцию, размещаемую в информационно-телекоммуникационных сетях (в том числе в сети "Интернет"), объявления о привлечении детей к участию в создании информационной продукции, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, - -влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до полутора тысяч рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

Старший помощник прокурора Кириллова М.И.

Проверка соблюдения законодательства об оплате труда

Нагатинской межрайонной прокуратурой на систематической основе проводятся проверки соблюдения законодательства об оплате труда.

Так в период с апреля 2016 года по настоящее время Нагатинской межрайоной прокуратурой проводились проверки в ООО «СП ТрансТоннельСтрой».

ООО «СП ТрансТоннельСтрой» зарегистрировано по адресу: г. Москва, ул. Генерала Белова, д. 26. Основной и единственный вид деятельности общества - строительство объектов московского метрополитена. Заказчик АО «Мосинжпроект», в связи с чем Департаментом строительства г. Москвы в Департаменте финансов города открыт специальный счет, все платежи осуществляются через казначейство. Руководство деятельностью ООО «СП ТрансТоннельСтрой» по решению учредителей осуществляет ООО «МИП-Строй № 1». Общество получает денежные средства на вышеуказанный счет на основании реестров, подписанных заказчиком и в сумме, утвержденной последним. ООО «СП ТрансТоннельСтрой» нарушаются требования статей 84.1, 136, 140, 141 Трудового кодекса Российской Федерации (порядок и сроки выплаты заработной платы). Основной причиной наличия задолженности является ненадлежащее исполнение своих обязанностей должностными лицами управляющей организации и общества, в чьи полномочия, в том числе входит урегулирование вопросов наличия дебиторской и кредиторской задолженности, недостаточность принимаемых руководством организации мер, направленных на оплату произведенных работ, заимствование денежных средств в целях выплаты заработной платы.

Выявленные нарушения закона являются недопустимыми, поскольку влекут нарушения важнейшего конституционного права человека – права на вознаграждение за труд. Так в апреле 2016 года в межрайонную прокуратуру поступили обращения работников ООО «СП ТрансТоннельСтрой» о нарушении их трудовых прав – невыплате заработной платы. Проведенной проверкой установлено, что гражданин М. в период с 01.11.2013 по 09.03.2016 осуществлял трудовую деятельность в организации в должности горнорабочего 3 разряда с полным рабочим днем под землей участка ГПР-4. Приказом № 74-к от 09.03.2016 работник уволен по собственному желанию на основании п.3 ч.1ст.77 ТК РФ. Гражданка С. также осуществляла трудовую деятельность в названной организации в должности бухгалтера. Приказом № 136-к от 18.04.2016 она уволена по собственному желанию на основании п.3 ч.1 ст.77 ТК РФ.

В нарушение требований ст. 84.1, 136, 140 ТК РФ, пункта 5.9 коллективного договора ООО «СП ТрансТоннельСтрой» на 2014-2016 годы заработная плата за январь 2016 года гражданам М., С. и иным работникам общества выплачена 11.02.2016 и 07.04.2016, заработная плата за февраль 2016 года выплачена 20.04.2016 и 28.04.2016. Окончательный расчет с М. и С. произведен 28.04.2016.

Кроме того, проверкой установлено, что первая часть заработной платы за март 2016 года работникам ООО «СП ТрансТоннельСтрой» выплачена 29.04.2016. У организации имелась задолженность перед 796 работниками по выплате части заработной платы за март 2016 года на сумму 4 676 293,3 руб., а также по выплате первой части заработной платы за апрель 2016 на общую сумму 13 212 846,0 руб.

Общая задолженность ООО «СП ТрансТоннельСтрой» перед работниками составляла 17 889 139,3 руб.

По результатам проверки прокуратурой 19.05.2016 исполнительному директору организации внесено представление об устранении выявленных нарушений трудового законодательства. 20.05.2016 в отношении Общества возбуждено производство об административном правонарушении по ч.1 ст.5.27 КоАП РФ. Постановлением № 4-2705-16-ППР/1110/188/2 Главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в г. Москве от 20.10.2016 ООО «СП ТрансТоннельСтрой» признано виновным в совершении административного правонарушения по ч.1 ст.5.27 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 30 000 рублей.

По результатам принятых обществом мер, в том числе после прокурорского вмешательства ООО «СП ТрансТоннельСтрой» указанная выше задолженность по заработной плате полностью погашена 13.06.2016, одно лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.

20.06.2016 в межрайонную прокуратуру поступило обращение работника С. о нарушении сроков выплаты заработной платы ООО «СП ТрансТоннельСтрой». Согласно представленной Обществом информации по состоянию на 24.06.2016 задолженности по заработной плате не имелось, до 13.06.2016 выплачена задолженность по заработной плате за март 2016 года, за апрель 2016 года и первая часть заработной платы за май 2016 года.

Вместе с тем, учитывая положения ст. 22, 136 ТК РФ, устанавливающие обязанность работодателя выплачивать работникам заработную плату не реже чем каждые полмесяца, требования пункта 5.9 коллективного договора ООО «СП ТрансТоннельСтрой» на 2014-2016 годы предусматривающего следующий срок выплаты заработной платы 28 июня, а также неоднократный характер выявляемых в обществе нарушений трудового законодательства, непринятие организацией достаточных мер к соблюдению сроков выплаты заработной платы, в целях предупреждения правонарушений, межрайонной прокуратурой исполнительный директор ООО «СП ТрансТоннельСтрой» предостережен о недопустимости нарушения закона, неукоснительном соблюдении сроков проведения выплат работникам.

01.07.2016 в межрайонную прокуратуру поступили обращения от 3х работников ООО «СП ТрансТоннельСтрой» С., П., а также вдовы работника Общества Ч.– Д. Проверкой выявлены нарушения ООО «СП ТрансТоннельСтрой» требования ст.ст. 84.1, 136, 140, 141 ТК РФ.

Так, С. заработная плата за март (частично) и апрель 2016 года выплачена и окончательный расчет при увольнении с указанным работником произведены 29.06.2016. Заработная плата Ч. выдана родственникам 29.06.2016 и 01.07.2016. Заработная плата П. за апрель 2016 года в полном объеме выплачена 29.06.2016 и 01.07.2016, за май 2016 года – 01.07.2016 и 06.07.2016, за июнь 2016 – 29.06.2016, 06.07.2016 и 11.07.2016.

Межрайонной прокуратурой 27.07.2016 исполнительному директору ООО «СП ТрансТоннельСтрой» внесено представление об устранении выявленных нарушений трудового законодательства, по результатам рассмотрения которого 1 лицо привлечено к дисциплинарной ответственности, задолженность по заработной плате погашена Обществом в полном объеме.

В октябре 2016 в межрайонную прокуратуру поступили обращения работников ООО «СП ТрансТоннельСтрой» Я., О. и П. о нарушении их трудовых прав невыплате заработной платы, непроведении расчета при увольнении.

Проверкой установлено, что у организации имелась задолженность по выплате заработной платы и проведении расчета с уволенными работниками за сентябрь 2016 года на сумму 41 627 975, 16 руб., а также по выплате первой части заработной платы перед 908 работниками за октябрь 2016 года на общую сумму 15 000 000,0 руб. Общая задолженность ООО «СП ТрансТоннельСтрой» перед работниками составляет 46 627 975,15 руб.

Вместе с тем, согласно представленной в межрайонную прокуратуру ООО «СП ТрансТоннельСтрой» информации по состоянию на 01.11.2016 Обществом выполнило работы на сумму 174 188 790,19 руб. по договору с ООО «СП Минскметрострой». Последним выполненные работы приняты, но не оплачены. ООО «СП ТрансТоннельСтрой» неоднократно обращалось к генеральному директору ООО «СП Минскметрострой» с письмами об оплате выполненных работ, однако, оплата не произведена, что является одной из причин задержки в выплате заработной платы работникам ООО «СП ТрансТоннельСтрой». Информация ООО «СП ТрансТоннельСтрой» в отношении ООО «СП Минскметрострой», расположенного по адресу: г. Москва, ул.Новый Арбат, д. 21, ком. 737, для рассмотрения по территориальности направлена Пресненскому межрайонному прокурору города Москвы.

Учитывая, что причинами наличия задолженности, в том числе, является ненадлежащее исполнение своих обязанностей должностными лицами Общества, в чьи полномочия входит урегулирование вопросов наличия дебиторской задолженности, недостаточность принимаемых руководством организации мер, направленных на оплату произведенных работ, межрайонной прокуратурой 15.11.2016 исполнительному директору ООО «СП ТрансТоннельСтрой» внесено представление об устранении выявленных нарушений трудового законодательства.

В феврале 2017 года в межрайонную прокуратуру поступили заявления П. о нарушении прав, а именно: невыплате пособий по беременности и родам, а также по уходу за ребенком до 1,5 лет работодателем - ООО «СП ТрансТоннельСтрой», а также М. о нарушении сроков выплаты заработной платы указанным обществом.

07.03.2017 ООО «СП ТрансТоннельСтрой» в межрайонную прокуратуру представлены сведения о частичном устранении выявленных межрайонной прокуратурой нарушений, а именно: погашении задолженности по заработной плате за декабрь 2016 года (частично). Вместе с тем у общества имелась задолженность перед 998 работниками по выплате остатка заработной платы за декабрь 2016 года на общую сумму 3 102 610,32 руб., выплате заработной платы за январь 2017 года на общую сумму 43 063 230,25 руб., первой части заработной платы за февраль 2017 года на общую сумму 10 000 000,00 руб., проведении окончательного расчета с уволенными в январе, феврале и марте 2017 года на общую сумму 800 000,00 руб.; а также по выплате компенсации за нарушении установленного срока выплат на общую сумму 300 000,00 руб.

Согласно представленной в межрайонную прокуратуру ООО «СП ТрансТоннельСтрой» информации обществом выполнило работы на сумму более 73 000 000 руб. по договору с ООО «СП Минскметрострой». Последним выполненные работы приняты, но не оплачены. ООО «СП ТрансТоннельСтрой» неоднократно обращалось к генеральному директору ООО «СП Минскметрострой» с письмами об оплате выполненных работ, однако, оплата не произведена, что является одной из причин задержки в выплате заработной платы работникам ООО «СП ТрансТоннельСтрой».

На основании изложенного, межрайонной прокуратурой 07.03.2017 исполнительному директору общества внесено представление об устранении нарушений требований ст. 136, 140 ТК РФ, исполнение контролируется.

В отношении юридического лица вынесено постановление о привлечении к административной ответственности по ст. 5.27 КоАП РФ, которое для рассмотрения направлено в ГИТ в г. Москве.

13.03.2017 ООО «СП ТрансТоннельСтрой» в межрайонную прокуратуру представлена информация о выплате в полном объеме задолженности за декабрь 2016 года и январь 2017 года, проведении окончательного расчета с уволенными в январе и феврале 2017 года, выплате компенсации за нарушение установленных сроков выплат.

Таким образом, в настоящее время ООО «СП ТрансТоннельСтрой» имеет задолженность по выплате заработной платы за февраль 2017 года перед 997 работниками на общую сумму около 43 000 000 руб.

Учитывая положения ст. 22, 136 ТК РФ, устанавливающие обязанность работодателя выплачивать работникам заработную плату не реже чем каждые полмесяца, а также неоднократный характер выявляемых в обществе нарушений трудового законодательства и ранее принятые в связи с этим меры прокурорского реагирования, в целях предупреждения правонарушений межрайонной прокуратурой 13.03.2017 исполнительный директор ООО «СП ТрансТоннельСтрой» предостережен о недопустимости нарушения закона, неукоснительном соблюдении сроков проведения выплат работникам.

Помощник прокурора Е.Н. Веселова
 

Нагатинская межрайонная прокуратура разъясняет

Нагатинская межрайонная прокуратура разъясняет, что согласно, статьи 140 Трудового кодекса РФ при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете.

Таки образом, в случае увольнения работника по любому основанию с ним производится полный расчет в день увольнения, т.е. в последний день работы. Исключением из этого правила является предоставление отпуска с последующим увольнением, когда последним днем работы считается последний день отпуска, а окончательный расчет производится в последний рабочий день перед отпуском. Если в день увольнения работник не работал, например при увольнении по инициативе работника в период временной нетрудоспособности, расчет производится по требованию работника, но не позднее следующего дня с момента заявления такого требования. Если возникает спор по поводу размера сумм, причитающихся работнику (например, о размере оплаты за сверхурочную работу), то в день увольнения должна быть выплачена сумма, не оспариваемая работодателем.

Согласно статьи 392 Трудового кодекса РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.

За разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении. - Данная норма была введена Федеральным законом от 03.07.2016 N 272-ФЗ.

Работодатель имеет право обратиться в суд по спорам о возмещении работником ущерба, причиненного работодателю, в течение одного года со дня обнаружения причиненного ущерба.

При пропуске по уважительным причинам сроков, установленных частями первой, второй и третьей настоящей статьи, они могут быть восстановлены судом.

Старший помощник прокурора О.А. Норова

Нагатинская межрайонная прокуратура разъясняет

Нагатинская межрайонная прокуратура разъясняет, что подписан Закон об отмене срока ограничения бесплатной приватизации жилья.

22.02.2017 года принят закон «О признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» N 14-ФЗ.

Принятым законом, признана утратившей силу часть 2 статьи 2 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» (с внесенными изменениями и дополнениями), поскольку в соответствии с данной нормой возможность приватизации жилых помещений прекращается с 1 марта 2017 года.

Теперь приватизация жилых помещений не будет ограничена каким-либо сроком.

Помощник прокурора Е.Н. Веселова

Нагатинская межрайонная прокуратура разъясняет

Нагатинская межрайонная прокуратура разъясняет, что в Постановлении Правительства РФ от 10.02.2017 N 166, Правительство определило, как компаниям отвечать на предостережения контролирующих органов.

С 22 февраля начинают действовать правила, по которым юридические лица и индивидуальные предприниматели будут уведомлять контролирующие, надзорные органы об исполнении предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований. Правилами нужно будет руководствоваться также, направляя в названные органы возражения на указанное предостережение.

Понадобятся правила и органам госконтроля (надзора), и органам муниципального контроля, поскольку в их полномочия входит составление и направление юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям предостережения.

В предостережении контролирующий или надзорный орган среди прочего предложит в течение определенного срока, который составит не менее 60 дней, уведомить об исполнении предостережения. Если оно направлено организации и у нее нет возражений, то ей потребуется указать в уведомлении следующие данные:

- наименование юридического лица;
- ИНН;
- дата и номер предостережения, направленного в адрес компании;
- меры, которые она приняла, чтобы обеспечить соблюдение обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами. Компания сможет направить уведомление в органы госконтроля (надзора), муниципального контроля не только по почте, но и в электронном виде. В последнем случае лицо, уполномоченное действовать от имени компании, должно заверить его квалифицированной электронной подписью.

Направить такой документ можно будет на указанный в предостережении адрес электронной почты контролирующего органа.

Компания может не согласиться с выводами контролирующего или надзорного органа о том, что ее действия или бездействие приводят либо могут привести к нарушению требований, тогда организация должна свою позицию обосновать в возражении. Его можно будет направить контролирующему органу так же, как и уведомление. Ответ на возражение направляется в течение 20 рабочих дней с даты его получения.

Напомним, с 2017 года контролирующие, надзорные органы в ряде случаев обязаны объявлять юридическим лицам и ИП предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований.

Старший помощник прокурора А.В. Пряхина

Нагатинская межрайонная прокуратура информирует

Нагатинская межрайонная прокуратура информирует, что действие договора ипотеки не прекращается, даже если собственник заложенной недвижимости изменил ее параметры. Такое разъяснение дал Верховный суд РФ в обзоре судебной практики.

В деле, которое привел в качестве примера Верховный суд РФ, истец потребовал прекращения ипотеки дома и земельного участка. Истец указал: на момент покупки этих объектов у залогодателя фактические параметры дома не соответствовали тем, которые приведены в ЕГРП. По мнению покупателя, на момент заключения договора ипотеки указанный в нем дом по факту отсутствовал, поскольку имелась постройка с другими параметрами. Из этого истец сделал вывод, что в ипотеку был заложен несуществующий объект.

С этим согласились суды первой и апелляционной инстанций.

Верховный суд РФ посчитал иначе. Было установлено, что ипотека и договор купли-продажи заключены в отношении одной и той же недвижимости. В договоре купли-продажи стороны отразили именно те параметры дома, которые содержались в ЕГРП. Нижестоящие суды сделали неправильный вывод, что несовпадение фактических параметров заложенной недвижимости со сведениями в ЕГРП является основанием для прекращения ипотеки. Верховный суд отметил: изменение предмета ипотеки не означает ни физической, ни юридической гибели предмета залога, которая его прекращает. При этом для сохранения ипотеки не нужно вносить в договор изменения, касающиеся описания его предмета, и их регистрировать. Таким образом, независимо от момента изменения предмета ипотеки данное изменение само по себе не может быть основанием для ее прекращения.

Старший помощник прокурора Ю.Н. Трубникова

Нагатинская межрайонная прокуратура информирует:

За мошеннические действия осуждена сотрудница Государственного бюджетного учреждения здравоохранения г. Москвы «Онкологический диспансер №4 Департамента здравоохранения города Москвы» Шепилова Е.

Судом Шепилова признана виновной в совершении преступления, предусмотренного частью 3, статьи 159 Уголовного кодека Российской Федерации, (мошенничество, то есть хищение чужого имущества путём обмана, совершённый в крупном размере).

Так Шепилова, являясь медицинской сестрой ГБУЗ «Онкологический диспансер №4 Департамента здравоохранения города Москвы», имея умысел на завладение денежными средствами путем обмана, с целью изготовления и дальнейшего представления в отдел кадров ГБУЗ «Онкологический диспансер №4 Департамента здравоохранения города Москвы» подложного удостоверения высшей квалификационной категории по специальности «сестринское дело», с целью получения повышающего коэффициента к минимальному должностному окладу согласно приказу № 12-54-42 от 11.04.2013 г. За денежное вознаграждение в сумме 15 000 рублей приобрела у неустановленного лица бланк удостоверения высшей квалификационной категории по специальности «сестринское дело» № 232013 на её имя, которое согласно письма Департамента здравоохранения города Москвы от 19.05.2016 года № 90-18-280 Аттестационной комиссией ДЗМ не выдавалось, а согласно заключению экспертизы оттиск гербовой печати нанесён не простой круглой печатью «Департамент здравоохранения города Москвы», образцы которого были представлены для сравнения. После чего, получив вышеуказанный бланк подложного удостоверения высшей квалификационной категории по специальности «сестринское дело» Шепилова предоставила данное удостоверений начальнику отдела кадров ГБУЗ «Онкологический диспансер №4 Департамента здравоохранения города Москвы», затем в период времени с 18 сентября 2013 года по 30 апреля 2016 года, незаконно, путём получения ежемесячной надбавки к заработной плате, завладела денежными средствами в сумме 295 084 рублей 06 копеек. Таким образом, Шепилова, путем обмана и введения в заблуждение руководства ГБУЗ «Онкологический диспансер №4 Департамента здравоохранения города Москвы», похитила денежные средства в сумме 295 084 рублей 06 копеек, чем причинила ГБУЗ «ОД № 4 ДЗМ» в лице главного врача материальный ущерб в крупном размере.

Шепиловой Е. назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года, на основании ст. 73 УК РФ назначенное наказание считается условным с испытательным сроком в течение 3-х лет.

Помощник прокурора Е.Н. Веселова
 

Информируем!!!

Уважаемые жители!

06 февраля 2017 года в здании управы района Орехово-Борисово Северное города Москвы, расположенной по адресу: город Москва, Шипиловский проезд, дом 45, корпус 1 с 15.00 до 17.00, состоится личный прием граждан Нагатинским межрайонным прокурором города Москвы А.С. Ульяновым.
 

Прокуратурой г. Москвы проводится конкурсный отбор абитуриентов для поступления в Институт прокуратуры Московского государственного юридического университета имени О.Е. Кутафина

Прокуратурой г. Москвы проводится конкурсный отбор абитуриентов для поступления в Институт прокуратуры Московского государственного юридического университета имени О.Е. Кутафина и юридического факультета Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации (далее – институты прокуратуры) на 2017 год.

Институты прокуратуры осуществляет целевую подготовку специалистов для работы в органах прокуратуры г. Москвы по очной форме обучения по направлению подготовки Юриспруденция (квалификация (степень) «бакалавр»).

Предварительный конкурсный отбор абитуриентов проводится отделом штатов и обучения кадров управления кадров прокуратуры города Москвы. На приём для собеседования кандидаты записываются лично по телефонам, указанных на сайте прокуратуры города Москвы (www.mosproc.ru).

Для участия в конкурсном отборе кандидату в абитуриенты институтов прокуратуры необходимо иметь гражданство Российской Федерации, постоянную регистрацию и наличие постоянного жилья в г. Москве, только отличную или хорошую общеобразовательную подготовку, хорошее состояние здоровья, высокие нравственные качества и мотивацию к прокурорской профессии.

Более подробную информацию о конкурсном отборе можно получить на официальном сайте прокуратуры г. Москвы в рубрике « Подготовка кадров. Абитуриентам». На прием для собеседования кандидаты записываются лично по телефонам, указанным на сайте прокуратуры города Москвы.
 

ТЕРРИТОРИЯ, ПОДНАДЗОРНАЯ НАГАТИНСКОЙ МЕЖРАЙОННОЙ ПРОКУРАТУРЕ ГОРОДА МОСКВЫ, ВКЛЮЧАЕТ В СЕБЯ СЛЕДУЮЩИЕ РАЙОНЫ:

БИРЮЛЁВО-ВОСТОЧНОЕ, БРАТЕЕВО, ЗЯБЛИКОВО, МОСКВОРЕЧЬЕ-САБУРОВО, ОРЕХОВО-БОРИСОВО, СЕВЕРНОЕ, ОРЕХОВО-БОРИСОВО ЮЖНОЕ, ЦАРИЦЫНО

ГРАФИК ЛИЧНОГО ПРИЕМА НАСЕЛЕНИЯ

В НАГАТИНСКОЙ МЕЖРАЙОННОЙ ПРОКУРАТУРЕ ГОРОДА МОСКВЫ

ДНИ НЕДЕЛИ

ВРЕМЯ

ЧЕТНЫЕ ДНИ

НЕЧЕТНЫЕ ДНИ

Ф.И.О.

ДОЛЖНОСТЬ

Ф.И.О.

ДОЛЖНОСТЬ

Понедельник

1030 – 1300

 

1400 – 1800

УЛЬЯНОВ

Антон Сергеевич

межрайонный прокурор

УЛЬЯНОВ

Антон Сергеевич

межрайонный прокурор

Вторник

900 – 1300

ЕВДОКИМОВ

Иван Семенович

помощник межрайонного прокурора

КИРИЛЛОВА

Марина Игоревна

ст.помощник межрайонного прокурора

1400 – 1800

БОЧКОВА

Юлия Анатольевна

помощник межрайонного прокурора

ПАТРИНА

Елена Евгеньевна

помощник межрайонного прокурора

Среда

900 – 1300

СУХОРУКОВ

Дмитрий Вадимович

заместитель межрайонного

прокурора

ОРЕХОВ

Игорь Игоревич

первый заместитель межрайонного

прокурора

1400 – 1800

ОРЕХОВ

Игорь Игоревич

первый заместитель межрайонного

прокурора

СУХОРУКОВ

Дмитрий Вадимович

заместитель межрайонного

прокурора

Четверг

900 – 1300

ШУБИНА

Татьяна Викторовна

заместитель межрайонного

прокурора

БЕРЕЗИКОВ

Семен Викторович

заместитель межрайонного

прокурора

1400 – 1800

БЕРЕЗИКОВ

Семен Викторович

заместитель межрайонного

прокурора

ШУБИНА

Татьяна Викторовна

заместитель межрайонного

прокурора

Пятница

900 – 1300

ДОРОНИНА

Алина Евгеньевна

помощник межрайонного

прокурора

ГОЛЬДИНА

Алена Игоревна

помощник межрайонного

прокурора

1400 – 1645

ПАНИН

Александр Юрьевич

помощник межрайонного

прокурора

ЗИМИН

Алексей Андреевич

помощник межрайонного

прокурора


ЛИЧНЫЙ ПРИЁМ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ В КОМНАТЕ ПРИЁМА НАСЕЛЕНИЯ (7Й ЭТАЖ), ЕЖЕДНЕВНО С ПОНЕДЕЛЬНИКА ПО ЧЕТВЕРГ С 900  ДО  1800, В ПЯТНИЦУ ДО 1645, ПЕРЕРЫВ С 1300 ДО 1400.

Телефон канцелярии Нагатинской межрайонной прокуратуры

г. Москвы: 8 (495) 310–53-01; 8 (495) 319-73-34

ДЕЙСТВИЯ НАГАТИНСКОЙ МЕЖРАЙОННОЙ ПРОКУРАТУРЫ ГОРОДА МОСКВЫ МОГУТ БЫТЬ ОБЖАЛОВАНЫ:

В ПРОКУРАТУРУ ЮЖНОГО АДМИНИСТРАТИВНОГО ОКРУГА ГОРОДА МОСКВЫ

(115446, г. Москва, Коломенский проезд, дом 12, корпус 1)

В ПРОКУРАТУРУ ГОРОДА МОСКВЫ

(109992, г. Москва, Площадь Крестьянской Заставы, дом 1) 

В НАГАТИНСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ

(115201, г. Москва, Каширский проезд, дом 3)

Нагатинская прокуратура информирует "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации"

Правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации права на обращение, а также порядок рассмотрения обращений граждан и организаций урегулирован Федеральным законом от 02.05.2006 № 59 "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации"

Единый порядок рассмотрения и разрешения в органах прокуратуры Российской Федерации обращений граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, обращений и запросов должностных и иных лиц о нарушениях их прав и свобод, прав и свобод других лиц, о нарушениях законов на территории Российской Федерации, а также порядок приема граждан, должностных и иных лиц в органах прокуратуры Российской Федерации установлен Инструкцией о порядке рассмотрения обращений и приёма граждан в системе прокуратуры Российской Федерации, утвержденной Приказом Генерального прокурора РФ № 45 от 30.01.2013 года

В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» в органах прокуратуры в соответствии с их полномочиями разрешаются заявления, жалобы и иные обращения, содержащие сведения о нарушении законов. Решение, принятое прокурором, не препятствует обращению лица за защитой своих прав в суд. Решение по жалобе на приговор, решение, определение и постановление суда может быть обжаловано только вышестоящему прокурору.

Поступающие в органы прокуратуры заявления и жалобы, иные обращения рассматриваются в порядке и сроки, которые установлены федеральным законодательством.

В соответствии со статьёй 7 Федерального закона от 02.05.2006 № 59 "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" и пунктом 7.5 Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приёма граждан в системе прокуратуры Российской Федерации, утвержденной Приказом Генерального прокурора РФ № 45 от 30.01.2013 года письменное обращение гражданина, должностного или иного лица должно в обязательном порядке содержать либо наименование органа, в которые направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) гражданина направившего обращение, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ или уведомление о переадресации обращения, изложение существа вопроса, личную подпись указанного гражданина и дату. В случае необходимости в подтверждение своих доводов гражданин прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.

Обращение, поступившее в форме электронного документа, обязательно должно содержать фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) гражданина направившее обращение, адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, или почтовый адрес, если ответ (уведомление) должен быть направлен в письменной форме. Гражданин вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.

В случае, если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, или адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не даётся.

Кроме того, в соответствии с пунктом 2.9. Инструкцией о порядке рассмотрения обращений и приёма граждан в системе прокуратуры Российской Федерации, утвержденной Приказом Генерального прокурора РФ № 45 от 30.01.2013 года обращения, в которых отсутствуют сведения, достаточные для их разрешения, либо не представляется возможным понять существо вопроса, в течение 7 дней со дня регистрации возвращаются заявителям с предложением восполнить недостающие данные.

Сроки рассмотрения обращений

Обращения, подлежащие разрешению другими органами и организациями, в течение 7 дней со дня регистрации направляются по принадлежности с одновременным извещением об этом заявителей и разъяснением принятого решения.

Обращения граждан, военнослужащих и членов их семей, должностных и иных лиц разрешаются в течение 30 дней со дня их регистрации в органах прокуратуры Российской Федерации, а не требующие дополнительного изучения и проверки - в течение 15 дней, если иное не предусмотрено федеральным законодательством.

Если установленный срок разрешения обращения истекает в выходной или праздничный день, последним днем разрешения считается следующий за ним рабочий день.

Жалобы на действия (бездействие) и решения органа дознания, дознавателя, начальника подразделения дознания, следователя, руководителя следственного органа, в том числе на решения, принимаемые в ходе досудебного производства по уголовному делу, проверяются в порядке и в пределах полномочий, предусмотренных процессуальным законодательством. В соответствии пунктом 7.5 Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приёма граждан в системе прокуратуры Российской Федерации, утвержденной Приказом Генерального прокурора РФ № 45 от 30.01.2013 года, в органах прокуратуры отдельные категории граждан в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, пользуются правом на личный прием в первоочередном порядке, а именно:

- Герой Советского Союза, Герой Российской Федерации и полные кавалеры ордена Славы;

- Члены Совета Федерации, депутаты Государственной Думы;

- Ветераны Великой Отечественной Войны;

- Граждане с малолетними детьми и беременные женщины.

При личном приеме гражданин обязан предъявить документ, удостоверяющий его личность

05.12.2016


В соответствии с частью 3 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, прокурор вступает в процесс и дает заключение по делам о восстановлении на работе

В соответствии с частью 3 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, прокурор вступает в процесс и дает заключение по делам о восстановлении на работе, так гражданка Крюкова М.Е. обратилась в суд с исковым заявлением к ГАУК МО «Московский областной Государственный театр юного зрителя» о восстановлении на работе, компенсации морального вреда. Решением суда от 24.03.2016 иск Крюковой М.Е. был удовлетворён.

Установлено, что приказом от 10.12.2015 года истица увалена по п.п. «а» п.6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ. Из материалов дела следует, 09.10.2015 года на электронную почту ответчика от истицы поступило заявление о предоставлении отпуска по уходу за ребёнком до достижения им возраста полутора лет, в связи с окончанием отпуска по беременности родам. Данное заявление было проигнорировано работодателем, но представление указанного отпуска является предусмотренной законом гарантией направленной на защиту материнства и детства не зависимо от воли работодателя. Соответственно, производя увольнение Крюковой М.Е. за совершение прогула, то есть отсутствия на рабочем месте без уважительных причин в течение всего рабочего дня (смены), независимо от его (ее) продолжительности, а также в случае отсутствия на рабочем месте без уважительных причин более четырех часов подряд в течение рабочего дня (смены), работодатель нарушил права Крюковой М.Е..

При рассмотрении данного гражданского дела прокурором дано заключение о восстановлении истицы на работе, так как работодателем нарушены нормы части 1, статьи 7 и статьи 38 Конституции Российской Федерации, которыми обеспечиваются государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов, пожилых граждан, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты; материнство и детство, семья находятся под защитой государства. Кроме того, работник не может нести ответственность за действия работодателя, на которого в силу прямых указаний закона лежит обязанность по своевременному и надлежащему оформлению отпуска в порядке предусмотренного статьёй 256 Трудового Кодекса Российской Федерации.

Таким образом, увольнение истицы являлось незаконным и необоснованным.

Судебной коллегией по гражданским делам решение от 24.03.2016 по иску Крюковой М.Е. оставлено без изменения, апелляционная жалоба работодателя без удовлетворения.

Работодатель восстановил Крюкову М.Е. в прежней должности и выплатил ей денежную компенсацию за моральный вред.

Старший помощник межрайонного прокурора Н.В. Мазур
 

Нагатинская межрайонная прокуратура города Москвы разъясняет

Что с 3 октября 2016 вступил в силу Федеральный закон от 03.07.2016 N 272-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам повышения ответственности работодателей за нарушения законодательства в части, касающейся оплаты труда», а именно в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях введена норма, предусматривающая административную ответственность работодателя за невыплату или неполную выплату в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, либо за установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством».

Кроме того, внесены изменения в Трудовой кодекс Российской Федерации в статьи 136, 360, 392, а статья 236 «Материальная ответственность работодателя за задержку выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику» изложена в новой редакции: При нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность по выплате указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.

Заместитель межрайонного прокурора Шубина Т.В.
 

Нагатинской межрайонной прокуратурой в порядке надзора проведена проверка соблюдения учётно-регистрационной дисциплины сотрудниками ОМВД России

Нагатинской межрайонной прокуратурой в порядке надзора проведена проверка соблюдения учётно-регистрационной дисциплины сотрудниками ОМВД России по району Царицыно г. Москвы, по результатам которой выявлен факт укрытия тяжкого преступления от учёта.

Так, при изучении номенклатурного дела по заявлению граждан выявлен материал, списанный в дело заключением без проведения процессуальной проверки, по факту обнаружения гражданином кошелька, принадлежащего Потаповой Ю.И. В ходе проверки и опроса последней работниками межрайонной прокуратурой установлено, что она стала жертвой уличного разбоя, имевшего место 22.04.2016 по адресу: г. Москва, ул. Кошкина, д.21, где незнакомый мужчина, применив к ней насилие, опасное для жизни и здоровья, открыто похитил принадлежащую ей сумку, с находящимися в ней кошельком, телефоном и документами, причинив значительный материальный ущерб на общую сумму 11 300 рублей.

В правоохранительные органы Потапова сразу обращаться не стала. Однако 20.06.2016 на телефон матери Потаповой Ю.И. позвонил участковый уполномоченный и сообщил, что найден кошелёк. А последняя в свою очередь сообщила о совершенном в отношении её дочери преступления. Впоследствии в помещении опорного пункта полиции участковый уполномоченный передал Потаповой Ю.И. кошелёк, а также бланк заявления и указал его содержание, а именно, что Потапова Ю.И. просит прекратить проверку по факту обнаружения кошелька, так как данный кошелёк был обнаружен и передан её участковым лично в руки. Объяснение и заявление о совершённом преступлении у заявителя он получать не стал.

По требованию Нагатинской межрайонной прокуратуры следственным отделением ОМВД России по району Москворечье-Сабурово г. Москвы возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного ч.1 ст.162 УК РФ (Разбой).

Кроме того, по факту сокрытия преступления от учёта материал прокурорской проверки в порядке п.2 ч.2 ст.37 УПК РФ направлен в Нагатинский МРСО по ЮАО ГСУ СК России по Москве для решения вопроса о возбуждении уголовного дела по ч.1 ст.285 УК РФ (злоупотребление должностными полномочиями).

Первый заместитель межрайонного прокурора И.И. Орехов
 

Разъясняет, что 03.07.2016 года принят закон «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности» и Федеральным законом № 230 от 07.03.2016 внесены изменения в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях»

Принятый закон, предписывает корректное поведение коллекторов при взаимодействии с должником. Законом определяются общие правила совершения действий, направленных на возврат долгов, устанавливаются допустимые способы и ограничения взаимодействия с должником. Коллекторы не вправе без согласия должника передавать (сообщать) третьим лицам сведения о должнике, просроченной задолженности и её взыскании и любые другие персональные данные должника. Указанное согласие должно быть дано в письменной форме в виде отдельного документа. При этом должник в любое время вправе отозвать такое согласие, сообщив об этом лицу, которому оно дано. Вне зависимости от наличия согласия должника не допускается раскрытие сведений о должнике, просроченной задолженности и его взыскании и любых других персональных данных должника для неограниченного круга лиц, в том числе путём размещения в Интернете или посредством сообщения по месту работы должника. По инициативе коллектора не допускается непосредственное взаимодействие с должником в рабочие дни в период с 22 до 8 часов и в выходные и нерабочие праздничные дни в период с 20 до 9 часов по местному времени по месту жительства (пребывания) должника. Ограничено взаимодействие посредством личных встреч - не более одного раза в неделю, посредством телефонных переговоров – не более одного раза в сутки, двух раз в неделю, восьми раз в месяц. В начале каждого случая непосредственного взаимодействия по инициативе коллектора должнику должны быть сообщены: фамилия, имя и отчество коллектора либо наименование кредитора (кредитной организации), а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, осуществляющего такое взаимодействие.

Помощник прокурора Николаев Ф.М. 09.09.2016
 

Нагатинская межрайонная прокуратура информирует

Нагатинская межрайонная прокуратура информирует, что, с 15.07.2016 сертификат на материнский (семейный) капитал можно получить как на бумажном носителе, так и в форме электронного документа. (Федеральный закон от 03.07.2016 N 302-ФЗ).

С 23.06.2016 из средств материнского капитала может быть предоставлена единовременная выплата в размере 25 000 рублей, заявление о предоставлении единовременной выплаты необходимо подавать в территориальное управление ПФР либо в электронном виде через Личный кабинет гражданина на сайте ПФР, а также в МФЦ не позднее 30.11.2016. Утверждены Правила отказа от направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на формирование накопительной пенсии (Приказ Минтруда России от 11.03.2016 N 100н). Так же утверждены Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, путем компенсации затрат на приобретение таких товаров и услуг (Постановление Правительства РФ от 30.04.2016 N 380).

Об использовании материнского капитала для улучшения жилищных условий подробно изложено в письме Федеральной нотариальной палаты от 01.07.2016 N 2305/03-16-3.

Старший помощник прокурора Чистякова В.В.
 

Нагатинская межрайонная прокуратура разъясняет

Нагатинская межрайонная прокуратура разъясняет, что Федеральным законом от 06.07.2016 года № 375 – ФЗ были внесены изменения во 2-ю часть статьи 20 Уголовного кодекса Российской Федерации. А именно снижен возраст, с которого наступает уголовная ответственность. Так, лица, достигшие ко времени совершения преступления четырнадцатилетнего возраста, подлежат уголовной ответственности за прохождение обучения в целях осуществления террористической деятельности (статья 205.3), участие в террористическом сообществе (часть вторая статьи 205.4), участие в деятельности террористической организации (часть вторая статьи 205.5), несообщение о преступлении (статья 205.6), участие в незаконном вооруженном формировании (часть вторая статьи 208), угон судна воздушного или водного транспорта либо железнодорожного подвижного состава (статья 211), участие в массовых беспорядках (часть вторая статьи 212), посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля (статья 277), нападение на лиц или учреждения, которые пользуются международной защитой (статья 360), акт международного терроризма (статья 361).

Таким образом, в части 2 статьи 20 Уголовного кодекса РФ был увеличен перечень преступлений, по которым уголовная ответственность наступает с четырнадцатилетнего возраста.

Заместитель прокурора С.В. Березиков
 

Нагатинской межрайонной прокуратурой г. Москвы проведена проверка

Нагатинской межрайонной прокуратурой г. Москвы совместно со специалистом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по городу Москве в Южном административном округе г. Москве проведена проверка соблюдения требований санитарно-эпидемиологического законодательства, экологического законодательства и законодательства о пожарной безопасности, на территории ярмарки выходного дня ГБУ «Московские ярмарки», расположенной по адресу: г. Москва, ул. Братеевская, вл.16, в ходе которой выявлены нарушения названного законодательства.

На момент проведения проверки, мусор (картон, упаковка) был извлечен из контейнера и разбросан вблизи территории Ярмарки, что является нарушением п.3.6, 3.7, 3.14, 3.15 СанПин 2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления» и п.2.7 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарных правил Предприятия торговли. Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов. Санитарно-эпидемиологические правила».

Также в ходе проведенной выездной проверки установлены нарушения законодательства о пожарной безопасности на территории ярмарки выходного дня.

Общее электросетевое подключение объектов не стационарной торговли обеспечивается администрацией ярмарки выходного дня путем подключения торговых точек электрической сети через бытовые удлинители не оборудованы электрическими предохранителями, а также с отсутствием документов подтверждающих возможность эксплуатации данных удлинителей в естественных погодных условиях (какая-либо изоляция от внешних погодных условий отсутствует). Указанные удлинители напрямую без каких-либо средств защиты подключены к выносным розеткам электросети, расположенным возле электросети на уличном столбе. Также установлено, что на всех объектах торговли отсутствует средства первичной пожарной защиты (огнетушители). Один огнетушитель с маркировкой ОУ-1 (площадь пожаротушения 10 кв.м. расположен в павильоне администрации ярмарки выходного дня. Никто из представителей ИП непосредственно осуществляющих торговлю на территории ярмарки не прошел обязательного противопожарного инструктажа. Какие-либо письменные подтверждения (журналы, акты и тп.) на торговых точках отсутствуют.

Согласно Схемы размещения торговых мест на территории ярмарки выходного дня имеется 40 торговых мест. На момент проверки 35 палаток осуществляли торговую деятельность. В ходе проведенной проверки установлено, что Индивидуальными предпринимателями, осуществляющими торговую деятельность на территории ярмарки выходного дня допускаются нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства.

Так, ИП Козарезовой Л.О. производится реализация молочной продукции с нарушением температурного режима. У продавца Тампоченко И.Ю. истек срок прохождения медицинского осмотра. ИП Седовым производится реализация рыбной продукции без документов, подтверждающих качество продукции. ИП Басовым А.Н. и ИП Яковлевой Л.С. в реализации находится хлеб и хлебобулочные изделия без даты производства и с нарушением рекомендуемой температурой хранения. Выявленные нарушения являются недопустимым пренебрежением требований федерального законодательства о пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологического законодательства и экологического законодательства. По результатам проверки, межрайонной прокуратурой в адрес директора ГБУ г. Москвы «Московские ярмарки» внесено представление об устранении выявленных нарушений закона. Так же в отношении директора ГБУ г. Москвы «Московские ярмарки» возбуждено дело об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрено ст. 8.2 КоАП РФ. К административной ответственности привлечены и индивидуальные предприниматели (возбуждены дела об административных правонарушениях, ответственность за которые предусмотрена ст. 14.43 КоАП РФ), исполнение контролируется прокуратурой.

Помощник прокурора Веселова Е.Н.
 

Нагатинская межрайонная прокуратура города Москвы предостерегает

Нагатинская межрайонная прокуратура города Москвы предостерегает, будьте внимательнее при покупке и продажи собственности. В соответствии с новым Законом от 13.07.215 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» кадастровый учёт, с 1 января 2017 года Свидетельство о государственной регистрации права на недвижимость выдаваться не будет, государственная регистрация возникновения и перехода права собственности будут подтверждаться только выпиской из ЕГРН, а государственная регистрация договора или иной сделки – специальной регистрационной надписью на документе, выражающем содержание сделки. Удостоверение проведённого учёта и государственной регистрации прав свидетельством новым Законом не предусмотрено.

Так же с указанной даты вступают в силу размеры платы за предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, посредством обеспечения доступа к федеральной государственной информационной системе ведения ЕГРН. Размеры платы за предоставление сведений, содержащихся в ЕГРН, дифференцированы по форме предоставления сведений (в виде бумажного документа, в виде электронного документа), и заявителям (физические лица, органы государственной власти, иные государственные органы, юридические лица).

В частности, выписка из ЕГРН об объекте недвижимости в виде бумажного документа для физических лиц, органов государственной власти, иных государственных органов составит 750 рублей, а в виде электронного документа - 300 рублей (для юридических лиц - 2200 и 600 рублей соответственно).

Помощник прокурора Мацак О.В.
 

Нагатинской межрайонной прокуратурой города Москвы проведена проверка соблюдения законодательства Российской Федерации о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма в отношении ИП Володиной М.

В ходе проверки выявлены нарушения Федерального закона «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма». Так, в нарушение законодательства, в ювелирном магазине ИП Володиной М. при продаже ювелирных изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней не проводится идентификация клиентов, а именно: не осуществляются мероприятия по установлению сведений о клиенте (в отношении физических лиц - фамилия, имя, а также отчество, дата рождения, гражданство, реквизиты документа, удостоверяющего личность.

Вместе с тем, ИП Володиной М. в период с 01.02.2015 года по 01.02.2016 года не было назначено специальное должностное лицо, ответственное за соблюдение правил внутреннего контроля в целях противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма и программ его осуществления (далее - специальное должностное лицо).

По результатам проверки в отношении ИП Володиной М. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренное ч. 1 ст. 15.27 КоАП РФ, также в адрес индивидуального предпринимателя внесено представление об устранении выявленных нарушений.

В настоящее время представление рассмотрено, выявленные нарушения устранены, к дисциплинарной ответственности привлечено 1 должностное лицо.

Материал направлен мировому судье судебного участка № 26 района Царицыно г. Москвы для рассмотрения по существу.

Помощник прокурора А.О. Ярош
 

Нагатинская межрайонная прокуратура города Москвы приняла участие в конференции по защите исследовательских работ по профилактике наркомании и наркопреступности, алкоголизма, табакокурения, популяризации здорового образа жизни, организованной ГБПОУ Колледжем «Царицыно».

Учащимися были показаны творческие презентации по указанной тематике, с использованием проектора, в том числе, некоторыми студентами подготовлены целые выступления.

Презентации участников конференции оценивало жюри. В его состав входили первый заместитель Нагатинского межрайонного прокурора г. Москвы Игорь Игоревич Орехов, представители Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав района Орехово-Борисово Северное г. Москвы, управляющего совета родительской общественности Колледжа, а также представитель городского методического центра г. Москвы.

Первым заместителем межрайонной прокуратуры г. Москвы рассказано учащимся о необходимости профилактики негативных проявлений в молодежной среде, обращено внимание на формирование у подростков установки на здоровый образ жизни, развитие положительных свойств личности, а также недопущения употребления наркотических, токсических веществ и алкоголя.

По итогам мероприятия, победителем стала команда политехнического отделения с проектом «Алкоголь и здоровье человека. Способы профилактики». В завершение конференции всем участвующим вручены памятные дипломы.

Изображение 002

Изображение 034

Изображение 038

Изображение 045

Изображение 046

Изображение 052

Изображение 057

Изображение 058

Изображение 065

Помощник прокурора Ярош А.О.
 

ГРАФИК ЛИЧНОГО ПРИЕМА НАСЕЛЕНИЯ В НАГАТИНСКОЙ МЕЖРАЙОННОЙ ПРОКУРАТУРЕ ГОРОДА МОСКВЫ

ДНИ НЕДЕЛИ

ВРЕМЯ

ЧЕТНЫЕ ДНИ

НЕЧЕТНЫЕ ДНИ

Ф.И.О.

ДОЛЖНОСТЬ

Ф.И.О.

ДОЛЖНОСТЬ

Понедельник

1030 – 1300

1400 – 1800

УЛЬЯНОВ

Антон Сергеевич

межрайонный прокурор

УЛЬЯНОВ

Антон Сергеевич

межрайонный прокурор

Вторник

900 – 1300

НОРОВА

Ольга Александровна

ст. помощник межрайонного прокурора

КИРИЛЛОВА

Марина Игоревна

ст. помощник межрайонного прокурора

1400 – 1800

ЧИСТЯКОВА

Виктория Викторовна

ст. помощник межрайонного прокурора

МАЗУР

Наталия Викторовна

ст. помощник межрайонного прокурора

Среда

900 – 1300

СУХОРУКОВ

Дмитрий Вадимович

заместитель межрайонного прокурора

ОРЕХОВ

Игорь Игоревич

заместитель межрайонного

прокурора

1400 – 1800

ОРЕХОВ

Игорь Игоревич

заместитель межрайонного

прокурора

СУХОРУКОВ

Дмитрий Вадимович

заместитель межрайонного прокурора

Четверг

900 – 1300

ШУБИНА

Татьяна Викторовна

заместитель межрайонного прокурора

БЕРЕЗИКОВ

Семен Викторович

заместитель межрайонного

прокурора

1400 – 1800

БЕРЕЗИКОВ

Семен Викторович

заместитель межрайонного

прокурора

ШУБИНА

Татьяна Викторовна

заместитель межрайонного прокурора

Пятница

900 – 1300

МАЦАК

Оксана Валерьевна

помощник межрайонного

прокурора

ЗИМИН

Алексей Андреевич

помощник межрайонного

прокурора

1400 – 1645

ПАНИН

Александр Юрьевич

помощник межрайонного

прокурора

ЮРЧИН

Михаил Александрович

помощник межрайонного

прокурора

Нагатинская межрайонная прокуратура информирует:

16.06.2016 года в здании Управы района Бирюлево Восточное г. Москвы, расположенной по адресу: г. Москва, ул. Бирюлевская, д.48, к.2, с 10-00 часов до 13-00 часов, состоится личный прием граждан Нагатинским межрайонным прокурором г. Москвы Ульяновым А.С.

Первый заместитель межрайонного прокурора советник юстиции И.И. Орехов
 

О проверке исполнения законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации

Нагатинской межрайонной прокуратурой г. Москвы в порядке надзора проведена проверка исполнения законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации должностными лицами Управы района Царицыно г. Москвы, расположенной по адресу: г. Москва, ул. Веселая, д.31а, в ходе которой выявлены нарушения закона. Установлено, что в июле, октябре и ноябре 2015 года в Управу района Царицыно г. Москвы поступили обращения жителей, касающиеся комфортного проживания на территории района Царицыно.

На вышеуказанные обращения граждан, проживающих на территории района, ответы даны по истечении 30 – ти дневного срока, в нарушение Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

По результатам проверки, Нагатинской межрайонной прокуратурой в адрес главы Управы внесено представление об устранении выявленных нарушений, а также, в отношении последнего возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.59 (нарушение порядка рассмотрения обращений граждан) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Указанное представление рассмотрено с участием помощника Нагатинского межрайонного прокурора, 2 должностных лица привлечены к дисциплинарной ответственности, кроме того, постановлением мирового судьи судебного участка № 28 района Царицыно города Москвы, глава Управы привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 5000 рублей.

Первый заместитель прокурора советник юстиции И.И. Орехов


Результаты проверки соблюдения трудового законодательства

Нагатинская межрайонная прокуратура г. Москвы провела проверку соблюдения ООО ЧОО «Стелс», расположенным по адресу: г. Москва, Каширское ш., д.24, стр. 8, требований трудового законодательства.

Установлено, что, Обществом, в нарушение трудового законодательства, несвоевременно выплачивается заработная плата сотрудникам, а также, игнорируются требования ст. 236 ТК РФ, предусматривающие выплату процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно.

Кроме того, проведенной проверкой установлено, что Правила внутреннего трудового распорядка указанной организации, утвержденные генеральным директором, противоречат требованиям действующего трудового законодательства. Так, указанный в Правилах перечень документов, предъявляемых при заключении трудового договора лицами, поступающими на работу, не соответствует требованиям ст. 65 ТК РФ, Положения Правил внутреннего трудового распорядка, в нарушение положений ст. 192 ТК РФ, не предусматривают право работника на дачу письменного объяснения до применения дисциплинарного взыскания в течение 2 дней.

По результатам проведенной проверки межрайонной прокуратурой в адрес Государственной инспекции труда в городе Москве направлено постановление о привлечении ООО ЧОО «Стелс» к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, а также, в адрес генерального директора внесено представление об устранении выявленных нарушений закона и принесен протест на незаконный правовой акт.

Рассмотрение актов прокурорского реагирования поставлено на контроль.

Помощник прокурора А.О. Ярош


"О внедрении санитарных норм и правил"

Нагатинская межрайонная прокуратура информирует: Роспотребнадзор Письмом от 19.01.2016 N 01/476-16-24 "О внедрении санитарных норм и правил", напоминает об изменении со 2 января 2016 года санитарно-эпидемиологических требований к условиям и организации обучения в общеобразовательных организациях

Сообщается, что с указанной даты вступило в действие Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 24.11.2015 N 81 "Об утверждении изменений N 3 в СанПиН 2.4.2.2821-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных организациях", которым из санитарных правил исключен норматив, устанавливающий обязательное наличие в классе не более 25 человек.

Вместе с тем санитарными правилами установлено, что количество учащихся в классе определяется исходя из расчета соблюдения нормы площади на одного обучающегося, соблюдения требований к расстановке мебели в учебных помещениях и санитарных требований к естественному и искусственному освещению.

Также введены требования к малокомплектным школам, в том числе по их вместимости и набору обязательных помещений, которые должны определяться заданием на проектирование. Медицинское обслуживание учащихся малокомплектных общеобразовательных организаций допускается на базе организаций, осуществляющих медицинскую деятельность. В связи с тем, что для общеобразовательных организаций урочная и внеурочная деятельность является обязательной, а план внеурочной деятельности должен обеспечивать учет индивидуальных особенностей и потребностей обучающихся, участники образовательных отношений имеют право на выбор направления и формы внеурочной деятельности с учетом возможностей общеобразовательной организации.

Часы внеурочной деятельности могут быть реализованы как в течение учебной недели, так и в период каникул, в выходные и нерабочие праздничные дни. Внеурочная деятельность организуется на добровольной основе по выбору. Допускаются перераспределение часов внеурочной деятельности по годам обучения в пределах одного уровня общего образования, а также их суммирование в течение учебного года. Часы, отведенные на внеурочную деятельность, используются для проведения общественно полезных практик, исследовательской деятельности, реализации образовательных проектов, экскурсий, походов, соревнований, посещений театров, музеев и других мероприятий.

Заместитель прокурора Шубина Т.В.


Нагатинская межрайонная прокуратура информирует

О том, что в соответствии со статьей 142 Трудового кодекса Российской Федерации, в случае задержки выплаты заработной платы на срок более 15 дней работник имеет право, известив работодателя в письменной форме, приостановить работу на весь период до выплаты задержанной суммы.

При этом в период приостановления работы гражданин имеет право в свое рабочее время отсутствовать на своем рабочем месте. Право на отказ от выполнения работы является формой самозащиты трудовых прав работника, предусмотренной законодательством с целью стимулирования работодателя к обеспечению выплаты работнику определенной трудовым договором заработной платы в установленные сроки.

В связи с этим, Федеральным законом от 30.12.2015 № 434-ФЗ, в статью 142 Трудового Кодекса Российской Федерации внесено дополнение, которым устанавливается, что, на период приостановления работы за работником сохраняется средний заработок. Работник, отсутствовавший в свое рабочее время на рабочем месте в период приостановления работы, обязан выйти на работу не позднее следующего рабочего дня после получения письменного уведомления от работодателя о готовности произвести выплату задержанной заработной платы в день выхода сотрудника на работу.

Требование указанного закона вступило в силу с 10 января 2016 года.

Межрайонный прокурор старший советник юстиции А.С. Ульянов


О предоставлении государственной услуги по проведению экзаменов на право управления транспортными средствами и выдаче водительских удостоверений

Нагатинская межрайонная прокуратура разъясняет, что, Приказом от 20 октября 2015 г. N 995 «Об утверждении административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по проведению экзаменов на право управления транспортными средствами и выдаче водительских удостоверений», установлено, что с 1 сентября 2016 года вступает в силу новый порядок проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений.

С этой даты вступает в силу Административный регламент МВД России по предоставлению соответствующей государственной услуги. Одновременно с указанной даты признаны утратившими силу отдельные приказы МВД России, в том числе приказ от 20.07.2000 N 782, которым была утверждена Инструкция о порядке организации работы по приему квалификационных экзаменов и выдаче водительских удостоверений в подразделениях ГИБДД МВД России. В связи с принятием Регламента внесены также изменения в отдельные приказы МВД России.

В частности, согласно Регламенту государственная услуга предоставляется экзаменационными подразделениями по месту обращения заявителя.

Определены, в том числе:

сроки предоставления государственной услуги со дня приема заявления и документов до выдачи в/у при условии последовательного и успешного выполнения всех процедур (в частности, срок в случае выдачи российского национального водительского удостоверения на право управления ТС категории "B" составит 30 рабочих дней, а в случае выдачи российского национального водительского удостоверения взамен ранее выданного аналогичного в/у - 1 час);

требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги, исчерпывающий перечень необходимых документов;

исчерпывающий перечень административных процедур, включающий в том числе проведение теоретического экзамена, экзамена по первоначальным навыкам управления транспортным средством, экзамена по управлению транспортным средством в условиях дорожного движения, выдачу в/у, обмен иностранного в/у;

досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) федерального органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц.

В приложениях к Регламенту приведены, в том числе, блок-схема предоставления государственной услуги, образцы экзаменационных листов, испытательные упражнения экзамена по первоначальным навыкам управления транспортным средством, контрольная таблица типичных ошибок с указанием соответствующих пунктов ПДД и штрафных баллов за ошибку.

Старший помощник прокурора Мазур Н.В.


«Об утверждении порядка предоставления пассажирам из числа инвалидов и других лиц с ограничениями жизнедеятельности услуг в аэропортах и на воздушных судах»

Нагатинская межрайонная прокуратура информирует: Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 15 февраля 2016 г. N 24 «Об утверждении порядка предоставления пассажирам из числа инвалидов и других лиц с ограничениями жизнедеятельности услуг в аэропортах и на воздушных судах», установлен порядок предоставления пассажирам из числа инвалидов и других лиц с ограничениями жизнедеятельности услуг в аэропортах и на воздушных судах

Порядок применяется при осуществлении внутренних и международных воздушных перевозок пассажиров из числа инвалидов и других лиц с ограничениями жизнедеятельности регулярными и чартерными рейсами. Пассажиры-инвалиды обязаны сообщить перевозчику, его агенту, туроператору, турагенту об имеющихся ограничениях жизнедеятельности, а также о габаритных, весовых и иных характеристиках индивидуальных средств передвижения, перевозимых на борту воздушного судна. Перевозчик или агент перевозчика, туроператор, турагент при бронировании и заключении договора воздушной перевозки должен предоставить пассажирам-инвалидам информацию об услугах, оказываемых перевозчиком на борту воздушного судна и в аэропорту.

Кроме того, порядком определяются, в частности:

- обязанности перевозчика, его агентов, туроператоров и турагентов;

- требования к оснащению аэровокзальных комплексов, иных мест кнопками вызова (оповещения), иными техническими средствами, предусмотренными законодательством РФ;

- требования к информированию инвалидов и лиц с ограничениями жизнедеятельности;

- требования к услугам, предоставляемым указанным лицам без взимания дополнительной платы в аэропорту и на борту воздушного судна;

- порядок выдачи и использования кресел-колясок;

- требования к размещению багажа пассажиров-инвалидов;

- порядок обслуживания пассажиров из числа инвалидов в аэропортах вылета и прилета и т.п.

Данный приказ вступает в силу с 1 июля 2016 года.

И.о. межрайонного прокурора советник юстиции И.И. Орехов


Нагатинской межрайонной прокуратурой г. Москвы проведена проверка

Нагатинской межрайонной прокуратурой г. Москвы проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере обеспечения безопасности лифтового оборудования в жилых домах, расположенных на поднадзорной территории. В ходе настоящей проверки установлено, что всеми управляющими организациями, расположенными на поднадзорной территории, заключены договоры на техническое обслуживание и ремонт лифтового оборудования, внутридомового газового оборудования с учетом аварийно-диспетчерского обеспечения в жилых домах. Специализированными организациями ОАО «Мослифт», ОАО «Мосгаз» работы производятся в соответствии с утвержденными графиками. Вместе с тем, заказчиками в ходе исполнения указанных договоров не всегда соблюдаются нормы действующего законодательства.

Так, межрайонной прокуратурой в деятельности ГУП г. Москвы «Дирекция единого заказчика района Орехово-Борисово Южное», ГУП г. Москвы «Дирекция единого заказчика района Орехово-Борисово Северное», осуществлявших в 2015 году деятельность по управлению многоквартирными домами на территории соответствующих районов, выявлены нарушения законодательства о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, гражданского законодательства.

Так, в нарушение ч. 1 ст. 2 Федерального закона № 223-ФЗ от 18.07.2011 «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», п. 48.1 Положения о закупке товаров, работ и услуг ГУП г. Москвы «Дирекция единого заказчика района Орехово-Борисово Северное», ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, и положений договора № 13/15 на выполнение работ по техническому обслуживанию лифтов жилых домов, заключенного 24.11.2014 с ОАО «Мослифт», ГУП г. Москвы «Дирекция единого заказчика района Орехово-Борисово Северное» на протяжении всего 2015 года осуществлял несвоевременную оплату выполненных работ по договору на техническое обслуживание лифтов жилых домов, а также не осуществлял своевременную приемку оказанных услуг. Так, оплата выполненных работ за январь 2015 года произведена в адрес ОАО «Мослифт» частичными платежами.

Также установлено, что до настоящего времени заказчиком не подписаны акты приемки выполненных ОАО «Мослифт» работ за ноябрь и декабрь 2015 года, письменный мотивированный отказ от подписания такого документа в адрес подрядчика не направлялся. Оплата выполненных в ноябре, декабре 2015 года работ по техническому обслуживанию лифтов жилых домов ГУП г. Москвы «Дирекция единого заказчика района Орехово-Борисово Северное» не произведена.

Таким образом, в ходе настоящей проверки межрайонной прокуратурой сделан вывод о том, что должностными лицами ГУП г. Москвы «Дирекция единого заказчика района Орехово-Борисово Северное» ненадлежащим образом проводится работа в сфере закупок товаров для обеспечения нужд унитарного предприятия, ненадлежащим образом контролируется исполнение договоров, допускаются факты просрочки исполнения контрактов со стороны заказчика, что недопустимо.

В ходе проверки установлены аналогичные нарушения в деятельности ГУП г. Москвы «Дирекция единого заказчика района Орехово-Борисово Южное», которое также на протяжении 2015 года осуществлял несвоевременную оплату выполненных работ по договору на техническое обслуживание лифтов жилых домов.

Также установлено, что заказчиком приняты работы по техническому обслуживанию лифтов жилых домов по договору № 26/15 от 03.10.2014 за ноябрь на сумму 5 038 911, 02 руб., на момент проверки оплачено ОАО «Мослифт» 2 977 446,08 руб., за декабрь принято работ на сумму 5 085 919, 06 руб., оплата до настоящего времени не произведена.

В связи с выявленными нарушениями закона, в адрес директоров ГУП г. Москвы «Дирекция единого заказчика района Орехово-Борисово Северное», ГУП г. Москвы «Дирекция единого заказчика района Орехово-Борисово Южное» внесено 2 представления, которые находятся в стадии рассмотрения.

Старший помощник прокурора В.В. Чистякова

Нагатинская межрайонная прокуратура г. Москвы провела проверку

Нагатинская межрайонная прокуратура г. Москвы провела проверку соблюдения Федеральным государственным унитарным предприятием «Почта России» требований законодательства, регламентирующего порядок использования государственного имущества.

Установлено, что, нежилые помещения, расположенные по адресу: г. Москва, ул. Ясеневая, д.36, общей площадью 606, 9 кв.м. являются федеральной собственностью на основании решения Арбитражного суда г. Москвы и находятся в хозяйственном ведении ФГУП «Почта России».

В нарушение положений № 135-ФЗ «О защите конкуренции», ФГУП «Почта России», заключены договора аренды нежилого помещения и дополнительное соглашение с ООО «Альбион», без проведения конкурса (аукциона), а также, в нарушение положений Гражданского Кодекса Российской Федерации, Постановления Правительства Российской Федерации «О федеральном агентстве по управлению государственным имуществом», дано согласие на передачу ООО «Альбион» арендованных помещений в субаренду без согласия собственника.

Таким образом, установлено, что вышеуказанные помещения, без согласия собственника этого имущества - Территориального управления Росимущества по г. Москве, предоставлены ООО «Альбион» сторонним организациям на основании договоров субаренды нежилого помещения.

По результатам проведенной проверки межрайонной прокуратурой в Арбитражный суд г. Москвы направлено 2 заявления о привлечении Индивидуальных предпринимателей к административной ответственности по ч. 2 ст. 7.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также в адрес генерального директора ФГУП «Почта России» внесено представление об устранении выявленных нарушений закона.

Старший помощник прокурора Н.В. Мазур

«Не исполнение родительских обязанностей – одно из оснований для лишения родительских прав»

Действующее законодательство предусматривает значительное количество правовых мер, направленных на предотвращение и предупреждение детской беспризорности и безнадзорности, ограждение детей от жестокого обращения со стороны родителей. Состояние общества неразрывно связано с взаимоотношениями в семье. Именно от того, в каких условиях растет и развивается ребенок, насколько гармонично и всесторонне организовано его воспитание, развитие, как физическое, так и нравственное, зависит формирование целостной, социально активной личности, способной в будущем принести максимальную пользу и семье и обществу.

К сожалению, достаточно часто приходится сталкиваться с фактами безответственного, а иногда и преступного, отношения родителей к своим несовершеннолетним детям. В таких случаях органы опеки и попечительства, комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, другие государственные органы, осуществляющие защиту законных прав и интересов несовершеннолетних, в том числе органы внутренних дел и прокуратура, не могут оставаться в стороне, и вынуждены прибегать к крайней мере, предусмотренной статьей 69 Семейного кодекса РФ – лишению родительских прав тех мам и пап, которые самоустранились от воспитания своих детей и создали им социально-опасные условия жизни. Понимая, что разрыв с родителями это всегда психологическая травма для ребенка, что самое образцовое государственное учреждение не может заменить родителей, тепло и уют родного дома, работники муниципалитетов, милиции, прокуратуры стараются по возможности избежать «исключительной меры наказания родителей», разобраться в сложившейся ситуации и по возможности принять все необходимые меры для того, чтобы ребенок не остался без родителей. В таких случаях важно своевременно выявить таких нерадивых родителей и применить к ним соответствующие профилактические меры. Спектр форм воздействия достаточно широк в зависимости от сложившейся уже ситуации: от нравоучительных и разъяснительных бесед, до административной ответственности и судебного решения об ограничении родительских прав. И лишь когда исчерпаны все возможные меры, и защитить ребенка и его право на полноценное развитие невозможно, а иногда нужно просто спасать его от собственных родителей и той социально-опасной жизненной ситуации, которую они ему создали, принимается решение о лишении родительских прав в судебном порядке.

Нагатинская межрайонная прокуратура г. Москвы, определяя одной из основных своих задач защиту прав несовершеннолетних, работает в тесном контакте с уполномоченными органами опеки и попечительства, ГБУ г. Москвы ЦПСиД «Планета Семьи» Южного административного округа г. Москвы, органами внутренних дел и другими органами, призванными законом осуществлять защиту прав несовершеннолетних. Не остается без внимания ни один сигнал о том, что ребенок попал в беду в связи с безответственным отношением к нему со стороны родителей. Зачастую такая информация поступает непосредственно от граждан, проживающих рядом или родственников. Вот один из примеров.

Нагатинской межрайонной прокуратурой проведена проверка по заявлению Д. о неисполнении родительских обязанностей В. в отношении несовершеннолетнего сына 2005 г.р., а также необходимости лишения ее родительских прав и взыскания алиментов.

В ходе проверки установлено, что длительное время – с 2005 года В. не проживает со своим несовершеннолетним сыном, не проявляет заботы о нем, не занимается его воспитанием и материальным содержанием, несовершеннолетний проживает с бабушкой, с рождения ребенка она занимается образованием и материальным содержанием мальчика. На протяжении всего этого времени именно она заботилась о благополучии ребенка.

В целях защиты прав и законных интересов несовершеннолетнего, а также, учитывая, что мать ребенка добровольно написала заявление об отказе от родительских прав, межрайонной прокуратурой направлено исковое заявление в Нагатинский районный суд города Москвы о лишении родительских прав и взыскании алиментов с В.

В настоящее время исковое заявление удовлетворено в полном объеме.

Вопрос о лишении родительских прав ставится перед судом и при наличии жестокого обращения как физического, так и психологического к своим детям со стороны матери или отца. Но не всегда ребенок сам или его близкие родственники, могут сообщить о подобных фактах кому-либо по ряду разных причин. И в таких случаях очень важно не остаться безучастным свидетелем, будь вы соседями, учителями, воспитателями, врачами, поскольку своевременно направленная в органы опеки и попечительства, комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав, прокуратуру или полицию, информация поможет не только защитить права детей, но и разобраться в жизненной ситуации и возможно сохранить семью в целом.

Старший помощник прокурора М.И.Кириллова

«О минимальном размере оплаты труда»

Нагатинская межрайонная прокуратура г. Москвы информирует, о том, что, в статью 1 Федерального закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» внесены изменения, согласно которым, с 01.01.2016 года установлен и вступает в силу минимальный размер оплаты труда на территории Российской Федерации в сумме 6 204 рубля в месяц. В 2015 году эта сумма составляла 5 965 рублей в месяц.

Указанный размер оплаты труда будет применяться только для регулирования оплаты труда и определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, пособий по беременности и родам, а также для иных целей обязательного социального страхования. Применение минимального размера оплаты труда для других целей оплаты труда не допускается.

Таким образом, статьей 5 названного Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» установлено, что исчисление налогов, сборов, штрафов и иных платежей, осуществляемое в соответствии с законодательством Российской Федерации в зависимости от минимального размера оплаты труда, производится с 1 января 2016 года исходя из базовой суммы минимального размера оплаты труда, равной 100 рублям.

Исчисление платежей по гражданско-правовым обязательствам, установленных в зависимости от минимального размера оплаты труда, производится с 1 января 2001 года исходя из базовой суммы минимального размера оплаты труда, равной 100 рублям.

Межрайонный прокурор старший советник юстиции А.С. Ульянов

Об административных правонарушениях

Нагатинская межрайонная прокуратура разъясняет, что, статьей 1 Федерального закона от 29.12.2015 № 391-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», внесены соответствующие поправки в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.

Если руководство юридического лица или физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель, при наличии оснований не подало заявления о банкротстве, налоговые органы вправе самостоятельно привлечь нарушителя к ответственности в виде штрафа. За повторное такое правонарушение в течение одного года арбитражный суд по обращению налогового органа может дисквалифицировать виновных должностных лиц. Кроме того, необходимо отметить, что, налоговые органы получили право составлять протоколы об административном правонарушении за неисполнение судебного акта, которым контролирующее должника лицо привлечено к субсидиарной ответственности. Арбитражный суд по результатам рассмотрения таких протоколов сможет дисквалифицировать нарушителей.

Этим же законом смягчена ответственность за нарушения арбитражными управляющими и иными профессиональными участниками процедур банкротства, а также за неисполнение должником обязанности по подаче в арбитражный суд заявления о банкротстве. Теперь за указанные нарушения, совершенные впервые, виновные должностные лица не могут быть дисквалифицированы. Профессиональным участникам процедур банкротства, нарушившим положения Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» впервые, может быть вынесено предупреждение. Если уже привлеченное к ответственности лицо повторно совершит указанное административное правонарушение в течение года, то арбитражный суд вправе его дисквалифицировать.

Помощник прокурора А.О. Ярош

О степени негативного воздействия на окружающую среду

Нагатинская межрайонная прокуратура разъясняет, что, с 11 января 2016 года вступили в силу Критерии отнесения отходов к I - V классам опасности по степени негативного воздействия на окружающую среду.

Критериями отнесения отходов к I - V классам опасности по степени негативного воздействия на окружающую среду являются: степень опасности отхода для окружающей среды; кратность разведения водной вытяжки из отхода, при которой вредное воздействие на гидробионты отсутствует.

Степень опасности отхода для окружающей среды определяется по сумме степеней опасности веществ, составляющих отход для окружающей среды. Перечень компонентов отхода и их количественное содержание устанавливаются на основании сведений, содержащихся в технологических регламентах, технических условиях, стандартах, проектной документации, либо по результатам количественных химических анализов, выполняемых с соблюдением установленных законодательством об обеспечении единства измерений требований к измерениям, средствам измерений.

Определение кратности разведения водной вытяжки из отхода, при которой вредное воздействие на гидробионты отсутствует, основано на биотестировании водной вытяжки отходов - исследовании токсического действия на гидробионты водной вытяжки из отходов, полученной с использованием воды, свойства которой установлены применяемой методикой биотестирования при массовом соотношении отхода и воды 1:10. Определение кратности разведения водной вытяжки из отхода, при которой вредное воздействие на гидробионты отсутствует, осуществляется по аттестованным методикам (методам) измерений, сведения о которых содержатся в Федеральном информационном фонде по обеспечению единства измерений в соответствии с Федеральным законом "Об обеспечении единства измерений".

Действие утвержденных Критериев не распространяется на радиоактивные отходы, биологические отходы, медицинские отходы.

Старший помощник прокурора М.М. Ковалев

О требованиях к отдельным объектам инфраструктуры

Нагатинская межрайонная прокуратура информирует, что с 23.01.2016 вступил в силу Приказ МВД России от 17.11.2015 N 1092 "Об утверждении Требований к отдельным объектам инфраструктуры мест проведения официальных спортивных соревнований и техническому оснащению стадионов для обеспечения общественного порядка и общественной безопасности".

Указанным приказом установлены требования к безопасности отдельных объектов инфраструктуры спортивных сооружений при проведении на них официальных спортивных соревнований.

Настоящие требования применяются к объектам инфраструктуры, определенным Правилами обеспечения безопасности, в том числе, к помещению для работы организатора соревнования, помещению для работы сотрудников органов федеральной службы безопасности и органов внутренних дел, помещению для хранения предметов, запрещенных для проноса, парковочным местам для размещения транспортных средств, медицинским пунктам и санитарным узлам, контрольно-пропускным пунктам для осмотра входящих граждан и въезжающего транспорта, а также к стадионам при проведении на них официальных спортивных соревнований.

Соответствие места проведения соревнований настоящим требованиям определяется организатором соревнования совместно с собственником (пользователем) объекта спорта при проведении его осмотра.

В приложениях приведены требования к отдельным объектам инфраструктуры мест проведения официальных спортивных соревнований, а также требования к оснащению стадионов техническими средствами для обеспечения общественного порядка и общественной безопасности.

Помощник прокурора Ярош А.О.

Нагатинская межрайонная прокуратура информирует

О том, что, в соответствии со статьей 142 Трудового кодекса Российской Федерации, в случае задержки выплаты заработной платы на срок более 15 дней работник имеет право, известив работодателя в письменной форме, приостановить работу на весь период до выплаты задержанной суммы.

При этом в период приостановления работы гражданин имеет право в свое рабочее время отсутствовать на своем рабочем месте. Право на отказ от выполнения работы является формой самозащиты трудовых прав работника, предусмотренной законодательством с целью стимулирования работодателя к обеспечению выплаты работнику определенной трудовым договором заработной платы в установленные сроки.

В связи с этим, Федеральным законом от 30.12.2015 № 434-ФЗ, в статью 142 Трудового Кодекса Российской Федерации внесено дополнение, которым устанавливается, что, на период приостановления работы за работником сохраняется средний заработок. Работник, отсутствовавший в свое рабочее время на рабочем месте в период приостановления работы, обязан выйти на работу не позднее следующего рабочего дня после получения письменного уведомления от работодателя о готовности произвести выплату задержанной заработной платы в день выхода сотрудника на работу.

Требование указанного закона вступило в силу с 10 января 2016 года.

Межрайонный прокурор старший советник юстиции А.С. Ульянов

Об административных правонарушениях

Нагатинская межрайонная прокуратура разъясняет, что, статьей 1 Федерального закона от 29.12.2015 № 391-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», внесены соответствующие поправки в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.

Если руководство юридического лица или физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель, при наличии оснований не подало заявления о банкротстве, налоговые органы вправе самостоятельно привлечь нарушителя к ответственности в виде штрафа. За повторное такое правонарушение в течение одного года арбитражный суд по обращению налогового органа может дисквалифицировать виновных должностных лиц.

Кроме того, необходимо отметить, что, налоговые органы получили право составлять протоколы об административном правонарушении за неисполнение судебного акта, которым контролирующее должника лицо привлечено к субсидиарной ответственности. Арбитражный суд по результатам рассмотрения таких протоколов сможет дисквалифицировать нарушителей.

Этим же законом смягчена ответственность за нарушения арбитражными управляющими и иными профессиональными участниками процедур банкротства, а также за неисполнение должником обязанности по подаче в арбитражный суд заявления о банкротстве.

Теперь за указанные нарушения, совершенные впервые, виновные должностные лица не могут быть дисквалифицированы. Профессиональным участникам процедур банкротства, нарушившим положения Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» впервые, может быть вынесено предупреждение. Если уже привлеченное к ответственности лицо повторно совершит указанное административное правонарушение в течение года, то арбитражный суд вправе его дисквалифицировать.

Помощник прокурора А.О. Ярош

Нагатинская межрайонная прокуратура информирует:

Федеральным законом от 29.12.2015 № 404-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» и другие законодательные акты Российской Федерации, касающиеся платы за негативное воздействие на окружающую среду, обращения с отходами производства и потребления, в том числе с твердыми коммунальными отходами. Так, введен переходный период по выбору регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами и введения коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами до 1 января 2017 года.

Установлен новый перечень видов негативного воздействия на окружающую среду, за который взимается плата за негативное воздействие. К ним относятся: выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух, сбросы загрязняющих веществ в водные объекты, а также хранение, захоронение отходов производства и потребления. Увеличен срок для получения лицензии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации отходов 1-4 класса опасности, до 01.07.2016.

Федеральным законом также уточняются установленные Федеральным законом «Об отходах производства и потребления» требования к лицам, которые допущены к сбору, транспортированию, обработке, утилизации и размещению отходов 1-4 класса опасности, особенности нормирования в области обращения с отходами, особенности регулирования деятельности в области обращения с твердыми коммунальными отходами.

Помощник прокурора Юрчин М.А.

Нагатинская межрайонная прокуратура разъясняет, что Федеральным законом от 30.12.2015 года № 421-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Скорректирован порядок расчета средств пенсионных накоплений, подлежащих отражению на пенсионных счетах накопительной пенсии, а также подлежащих передаче при переходе застрахованного лица из одного фонда в другой (из расчета исключены отозванные средства материнского капитала, в случае отказа от их направления на формирование накопительной пенсии).

Кроме того, конкретизирован порядок уведомления застрахованных лиц о внесении изменений (об отказе во внесении изменений) в единый реестр застрахованных лиц.

Установлено дополнительное основание прекращения договора об обязательном пенсионном страховании - в случае введения Банком России запрета на осуществление операций НПФ по обязательному пенсионному страхованию в соответствии со статьями 21 и 22 Федерального закона от 28.12.2013 года № 422-ФЗ «О гарантировании прав застрахованных лиц в системе обязательного пенсионного страхования».

Помощник прокурора Юдин А.Г.

Нагатинская межрайонная прокуратура г. Москвы информирует:

Распоряжением Правительства РФ от 26.12.2015 N 2724-р «Об утверждении перечня жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов на 2016 год, а также перечней лекарственных препаратов для медицинского применения и минимального ассортимента лекарственных препаратов, необходимых для оказания медицинской помощи» установлено, что с 1 марта 2016 года вводится в действие перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов для медицинского применения на 2016 год.

Кроме того, утверждены:

перечень лекарственных препаратов для медицинского применения, в том числе лекарственных препаратов для медицинского применения, назначаемых по решению врачебных комиссий медицинских организаций;

перечень лекарственных препаратов, предназначенных для обеспечения лиц, больных гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, рассеянным склерозом, лиц после трансплантации органов и (или) тканей;

минимальный ассортимент лекарственных препаратов, необходимых для оказания медицинской помощи.

Установлено, что до 1 марта 2016 года применяется перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов для медицинского применения на 2015 год, утвержденный распоряжением Правительства РФ от 30.12.2014 N 2782-р.

Помощник прокурора Мацак О.В.

Разъяснение положений трудового законодательства при начислении и оплате труда.

Трудовое законодательство Российской Федерации представляет собой огромный массив законодательных актов, в том числе подзаконных нормативных актов. Однако, определяющую роль в указанной сфере законодательства играет Трудовой кодекс Российской Федерации.

Так, согласно ст. 129 ТК РФ, заработная плата – это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты и стимулирующие выплаты. На основании ст. 133 ТК РФ месячная заработная работника, отработавшего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. Установление работнику справедливой заработной платы является обязанностью работодателя.

При этом районный коэффициент и процентная надбавка за непрерывный стаж работы должны начисляться к заработной плате сверх установленного федеральным законодательством минимального размера оплаты труда.

Защита трудовых прав работников в части взыскания неначисленной и невыплаченной заработной платы может осуществляться ими самостоятельно в порядке гражданского судопроизводства, либо путем обращения в органы прокуратуры.

Межрайонный прокурор старший советник юстиции А.С. Ульянов

Нагатинской межрайонной прокуратурой города Москвы, проведена проверка исполнения миграционного законодательства на территории строительного объекта «многофункциональный комплекс», расположенного по адресу: Москва, Каширское шоссе, вл. 65.

Согласно п. 4.5 ст. 13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников без разрешения на привлечение и использование иностранных работников в случае, если иностранные граждане прибыли в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы. Вместе с тем, исходя из положений ч. 1 ст. 13.3 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Вышеуказанные положения законодательства при осуществлении ООО «УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ АВТОРЕЙС» деятельности в качестве подрядчика при выполнении работ по сносу строений на строительном объекте, расположенном по адресу: г. Москва, Каширское шоссе, вл. 65, 16.11.2015 в 11 час. 00 мин. были нарушены.

Выходом на место межрайонной прокуратурой с привлечением в качестве специалистов сотрудников ОППМ ОУФМС России по г. Москве в ЮАО установлен факт осуществления иностранными гражданами трудовой деятельности на территории строительного объекта в отсутствие разрешения на работу (патента) на территории города Москвы в нарушение действующего законодательства, а именно: Гаджиев С. (гражданин республики Азербайджан); Рамазанов Н. (гражданин республики Азербайджан); Набиев М. (гражданин республики Таджикистан); Джонибеки С.К. (гражданин республики Таджикистан); Рахимов Ж.Ш. (гражданин республики Узбекистан).

В ходе проведения проверки установлено, что вышеуказанные граждане осуществляют трудовую деятельность на строительной площадке в ООО «Управляющая компания Авторейс», в должностях подсобных работников, выполняя работы по сбору и сортировке строительного мусора, а также по установке бытовых помещений.

В отношении юридического лица ООО «Управляющая компания Авторейс» межрайонным прокурором вынесено 5 постановлений о возбуждении дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, которые направлены для рассмотрения. Также генеральному директору внесено представление. Устранение нарушений поставлено на контроль.

Старший помощник прокурора Юдин А.Г.


Нагатинская межрайонная прокуратура г. Москвы информирует:

О том, что, Письмом Минобрнауки России от 14.12.2015 N 09-3564, определен порядок организации внеурочной деятельности и реализации дополнительных общеобразовательных программ в образовательных организациях.

Разъясняется, в частности, что внеурочная деятельность является обязательной, в то время как участие в реализации дополнительных общеобразовательных программ для детей является добровольным.

Образовательная организация самостоятельно определяет объем часов, отводимых на внеурочную деятельность, в соответствии с содержательной и организационной спецификой своей основной образовательной программы, реализуя указанный объем часов как в учебное, так и в каникулярное время. Внеурочная деятельность организуется по направлениям развития личности: спортивно-оздоровительное, духовно-нравственное, социальное, общеинтеллектуальное, общекультурное.

Дополнительное образование детей обеспечивает их адаптацию к жизни в обществе, профессиональную ориентацию, а также выявление и поддержку детей, проявивших выдающиеся способности. Дополнительные общеобразовательные программы для детей должны учитывать возрастные и индивидуальные особенности детей. Организации, осуществляющие образовательную деятельность, организуют образовательный процесс в соответствии с индивидуальными учебными планами в объединениях по интересам, сформированных в группы учащихся одного возраста или разных возрастных категорий. Продолжительность занятий в объединениях устанавливается локальным нормативным актом организации дополнительного образования, реализующей дополнительные общеобразовательные программы различной направленности.

В Приказе также приводятся ответы на наиболее распространенные вопросы по организации внеурочной деятельности в рамках реализации федеральных государственных образовательных стандартов общего образования.

Помощник прокурора Николаев Ф.М.


Нагатинская межрайонная прокуратура г. Москвы информирует

О том, что, Письмом Росприроднадзора от 04.12.2015 N АС-06-01-36/21588 "О сроке внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду" и Федеральным законом от 21.07.2014 N 219-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об охране окружающей среды" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" определено, что плата за негативное воздействие на окружающую среду с 1 января 2016 года вносится не позднее 1 марта года, следующего за отчетным периодом. В настоящее время плата за негативное воздействие на окружающую среду вносится в соответствии с приказом Ростехнадзора от 08.06.2006 N 557 "Об установлении сроков уплаты платы за негативное воздействие на окружающую среду" не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом. Отчетным периодом признается календарный квартал.

Учитывая, что действующими нормативными правовыми актами не предусмотрены переходные положения, определяющие сроки внесения платы за IV квартал 2015 года (до 20.01.2016 с учетом приказа Ростехнадзора от 08.06.2006 N 557 "Об установлении сроков уплаты платы за негативное воздействие на окружающую среду"), то после 1 января 2016 года плата должна быть внесена до 1 марта 2016 года.

Росприроднадзор обращает внимание, что в сложившейся ситуации его территориальные органы вправе применить штрафные санкции за невнесение платы после 1 марта 2016 года.

Помощник прокурора Ярош А.О.


Нагатинская межрайонная прокуратура города Москвы разъясняет:

Что 25.12.2015 года вступил в действие Приказ Минтранса России от 06.11.2015 N 329 "Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для пассажиров из числа инвалидов пассажирских вагонов, вокзалов, поездов дальнего следования и предоставляемых услуг на вокзалах и в поездах дальнего следования", Минтрансом России определены правила обеспечения доступности для инвалидов пассажирских вагонов и вокзалов. В частности, определено, что перевозчики, владельцы инфраструктуры на вокзалах и в поездах дальнего следования обеспечивают, в том числе с помощью персонала и вспомогательных средств, создание пассажирам из числа инвалидов следующих условий:

- сопровождение пассажиров, имеющих стойкие нарушения функций зрения и самостоятельного передвижения, по территории вокзала и в пассажирских вагонах по факту их обращения или при предоставлении заблаговременной заявки, не менее чем за 24 часа до предстоящей поездки;

- помощь пассажирам из числа инвалидов при передвижении по территории вокзала для получения услуги, в том числе при входе в поезд и выходе из него (в том числе с помощью вспомогательных посадочных устройств), до места посадки в поезд и от места высадки из него, при оформлении багажа, получении багажа по прибытии поезда, а также обеспечении посадки в транспортное средство инвалидов и высадки из него при нахождении указанного транспортного средства на парковке и привокзальной территории;

- дублирование речевой и зрительной информации, в том числе о времени отправления и прибытия поездов, времени работы железнодорожных билетных касс, камер хранения, расположении вокзальных помещений, об оказываемых услугах, о предоставляемых гражданам определенных категорий льготах через информационные табло, стенды, видеотерминалы, по телефону и по громкоговорящей связи, по Интернету;

- допуск собаки-проводника при наличии документа установленной формы, подтверждающего ее специальное обучение, на вокзалы и к проезду в пассажирских поездах;

- предоставление вспомогательных средств, в том числе кресел-колясок; Владельцы инфраструктуры также обеспечивают, в частности:

- возможность самостоятельного или с помощью персонала и вспомогательных средств передвижения по территории вокзала, пассажирским платформам в целях доступа к месту предоставления услуг;

- возможность прохода пассажиров из числа инвалидов, использующих для передвижения кресло-коляску, через контрольно-пропускное устройство при наличии контроля на входе в вокзал;

- оборудование вокзалов низкорасположенными телефонами с функцией регулирования громкости, индукционными системами, видеотерминалами с возможностью связи с диспетчерской службой для глухих. Перевозчики обеспечивают в том числе:

- возможность провозить, не сдавая в багаж (сверх установленной нормы бесплатного провоза багажа) и без взимания платы трость, костыли, носилки и (или) кресло-коляску, предназначенные для личного пользования;

- резервирование проездных документов для проезда на местах для инвалидов и сопровождающих их лиц (с указанием номера места).

Помощник прокурора Богдасаров Э.С.


Нагатинская межрайонная прокуратура г. Москвы информирует:

О том, что 04.12.2015 года вступил в силу Федеральный закон от 23.11.2015 N 313-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних".

Таким образом, на должностных лиц Следственного комитета РФ распространены обязанности по направлению в комиссию по делам несовершеннолетних материалов о помещении несовершеннолетних, не подлежащих уголовной ответственности, в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа.

Следователям Следственного комитета РФ подведомственны дела о тяжких и особо тяжких преступлениях, совершенных, в том числе, и несовершеннолетними лицами. Вместе с тем обязанности передавать материалы в отношении таких лиц в комиссии по делам несовершеннолетних установлено не было. Соответствующая обязанность была только у должностных лиц прокуратуры Российской Федерации и органов внутренних дел Российской Федерации.

Старший помощник прокурора М.И. Кириллова

Нагатинская межрайонная прокуратура города Москвы информирует:

Ежегодно 9 декабря отмечается Международный день борьбы с коррупцией, утвержденный Генеральной Ассамблеей ООН. Важным событием в истории антикоррупционного законодательства России стала ратификация Конвенции ООН против коррупции от 31.10.2003. Коррупция представляет глобальную угрозу для современного государства, подрывающую стабильность и безопасность общества, демократические институты и ценности.

В российском законодательстве коррупция определяется как злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами, а также совершение указанных деяний от имени или в интересах юридического лица.

В принятом в этой связи Федеральном законе от 25.12.2008 N 280-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с ратификацией Конвенции ООН против коррупции от 31 октября 2003 года и Конвенции об уголовной ответственности за коррупцию от 27 января 1999 года и принятием Федерального закона "О противодействии коррупции" усилился контроль со стороны государства за имущественным положением государственных служащих.

По данному Закону гражданин, претендующий на замещение должности гражданской службы, а также гражданский служащий, замещающий должность гражданской службы, обязаны ежегодно представлять представителю нанимателя сведения не только о своих доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, но также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера членов своей семьи (супруги (супруга) и несовершеннолетних детей).

В российском законодательстве данная мера для "широкого" применения была установлена Федеральным законом от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", где была определена обязанность гражданина при поступлении на гражданскую службу, а также самого гражданского служащего ежегодно представлять нанимателю сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера. Одной из мер, направленных на профилактику коррупции, является осуществление контроля со стороны государства за имущественным положением государственных служащих, лиц замещающих государственные должности.

Так, Федеральным законом от 21.11.2011 N 329-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного управления в области противодействия коррупции", была установлена норма, определяющая, что непредставление гражданским служащим сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в случае, если представление таких сведений обязательно, либо представление заведомо недостоверных или неполных сведений является правонарушением, влекущим увольнение гражданского служащего с гражданской службы.

Судебная практика свидетельствует о том, что данные охранительные нормы активно применяются. Так, Б. проходил федеральную государственную гражданскую службу в должности начальника отдела организации прибрежного рыболовства и внутренних водоемов Управления организации рыболовства Росрыболовства. Приказом от 15 февраля 2012 г. действие служебного контракта с Б. прекращено, истец освобожден от занимаемой должности и уволен в связи с утратой доверия по причине представления гражданским служащим заведомо неполных сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (п. 1 ч. 1 ст. 59.2 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации").

Основанием для увольнения послужило решение комиссии Росрыболовства по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов, принятое по результатам рассмотрения материалов проверки. Комиссией установлено представление Б. неполных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и рекомендовано руководителю Росрыболовства уволить Б. в связи с утратой доверия. Приказом от 22 ноября 2011 г. на основании информационного письма ФСБ России от 21 ноября 2011 г. в отношении истца назначено проведение проверки по факту возможного предоставления неполных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

С 1 января 2013 г. вступил в силу ожидаемый с учетом своей широкой ангажированности Федеральный закон от 3 декабря 2012 г. N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", который расширил спектр правовых механизмов противодействия со стороны государства коррупционным проявлениям. В рассматриваемом законодательном акте весьма заметная роль в реализации его положений уделяется должностным лицам органов прокуратуры.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 4 Закона N 230-ФЗ органы прокуратуры, являясь государственными органами, могут сами являться инициаторами проведения контроля за расходами, поскольку вправе направлять информации по ставшим им известным фактам в уполномоченные на то структуры.

Полномочия по контролю за расходами лица, замещающего (занимающего) одну из должностей, указанных в п. 1 ч. 1 ст. 2 Закона N 230-ФЗ, а также за расходами его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей закреплены в ч. 4 ст. 4 указанного законодательного акта и представляют собой право, в том числе и прокурора:

1) истребовать от проверяемого лица сведения:
а) о его расходах, а также о расходах его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), если сумма сделки превышает общий доход данного лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих совершению сделки;
б) об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка, указанная в подп. "а" настоящего пункта;

2) проверять достоверность и полноту сведений, предусмотренных ч. 1 ст. 3 и п. 1 ч. 4 ст. 4 Закона N 230-ФЗ;

3) определять соответствие расходов проверяемого лица, а также расходов его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортных средств, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций) их общему доходу.

Следует отметить, что ст. 17 рассматриваемого законодательного акта предусмотрено, что Генеральный прокурор РФ или подчиненные ему прокуроры при получении материалов, предусмотренных ч. 3 ст. 16 Закона N 230-ФЗ, в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обращаются в суд с заявлением об обращении в доход РФ земельных участков, других объектов недвижимости, транспортных средств, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), в отношении которых лицом, замещающим (занимающим) одну из должностей, указанных в п. 1 ч. 1 ст. 2 указанного Федерального закона, не представлено сведений, подтверждающих их приобретение на законные доходы.

Помощник прокурора О.Е. Любишина

«Подготовка кадров. Абитуриентам»

Прокуратурой г. Москвы проводится конкурсный отбор кандидатов в абитуриенты для поступления в Институт прокуратуры Московского государственного юридического университета имени О.Е. Кутафина и юридического факультета Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации (далее – институты прокуратуры) на 2016 год.

Институты прокуратуры осуществляет целевую подготовку специалистов для работы в органах прокуратуры г. Москвы по очной форме обучения по направлению подготовки Юриспруденция (квалификация (степень) «бакалавр»).

Предварительный конкурсный отбор абитуриентов проводится отделом штатов и обучения кадров управления кадров прокуратуры города Москвы. Для участия в конкурсном отборе кандидату в абитуриенты институтов прокуратуры необходимо иметь гражданство Российской Федерации, постоянную регистрацию и наличие постоянного жилья в г. Москве, только отличную или хорошую общеобразовательную подготовку, хорошее состояние здоровья, высокие нравственные качества и мотивацию к прокурорской профессии.

Более подробную информацию о конкурсном отборе можно получить на официальном сайте прокуратуры г. Москвы в рубрике «Подготовка кадров. Абитуриентам».

Межрайонный прокурор советник юстиции А.С.Ульянов

Нагатинской межрайонной прокуратурой города Москвы, в порядке надзора проведена проверка исполнения законодательства об охране окружающей среды на территории района Бирюлево-Восточное города Москвы.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду.

Согласно ст. 3 Федерального закона № 7-ФЗ от 10.01.2002 «Об охране окружающей среды», основным принципом охраны окружающей среды является обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека.

В соответствии со ст. 51 названного закона, отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Отношения в области обращения с отходами производства и потребления регулируются также Федеральным законом № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», в соответствии со ст. 21 которого содержание территорий городских и сельских поселений должно отвечать санитарным правилам.

В соответствии с п.п. 2.1.1, 2.1.4, 2.1.5 Положения об управе района города Москвы, утвержденного Постановлением Правительства Москвы № 157-ПП от 24.02.2010, управа района осуществляет мониторинг содержания и уборки земельных участков, расположенных на территории района, вносит по итогам проведения мониторинга предложения землепользователям, землевладельцам, собственникам и (или) арендаторам земельных участков по их содержанию и уборке и обращается в уполномоченные контрольные органы; обеспечивает содержание и ремонт контейнерных площадок и вывоз твердых бытовых отходов, крупногабаритного мусора.

Проведенной 05.11.2015 межрайонной прокуратурой проверкой установлено, что в нарушение вышеуказанных норм законодательства земельный участок, расположенный на территории района Бирюлево- Восточное по адресу: г. Москва, в районе пересечения ул. 6-я Радиальная и ул. Дуговая, содержится в неудовлетворительном состоянии.

Так, на территории указанного участка навалом размещен строительный мусор (бетонные плиты, арматура, скол кирпича и бетонных плит, доски), твердый бытовой мусор (картон, полиэтилен, куски фанеры и пластмассы), автомобильные шины, а также грунт, загрязненный строительными отходами.

Несвоевременная уборка территории, наличие мусора на территории города способствует накоплению отходов в неустановленных местах, что влечет нарушение прав граждан на благоприятную окружающую среду.

По результатам проверки, Нагатинской межрайонной прокуратурой г. Москвы в адрес главы Управы района Бирюлёво-Восточное г. Москвы, внесено представление об устранении нарушений законодательства об охране окружающей среды. Данное представление рассмотрено, в настоящее время нарушения законодательства об охране окружающей среды устранены.

Помощник прокурора Мацак О.В.


УКЛОНЕНИЕ ОТ ПРИЗЫВА НА ВОЕННУЮ СЛУЖБУ И ЕГО ПОСЛЕДСТВИЯ

В целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества (ст. 59 Конституции РФ) Федеральным законом от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" (далее - Закон) регламентированы порядок и правила реализации воинской обязанности и военной службы.

В п. 1 ст. 1 Закона установлено, что воинская обязанность граждан Российской Федерации предусматривает: воинский учет; обязательную подготовку к военной службе; призыв на военную службу; прохождение военной службы по призыву; пребывание в запасе; призыв на военные сборы и прохождение военных сборов в период пребывания в запасе.

Отбор граждан на военную службу осуществляется по правилам, предусмотренным Положением об отборе граждан, подлежащих призыву на военную службу, а также граждан, поступающих на военную службу по контракту, для исполнения специальных обязанностей военной службы (утв. Постановлением Правительства РФ от 26.02.1999 N 222), и начинается с их первоначальной постановки на воинский учет при достижении ими 17 лет специальной комиссией, создаваемой в районе, городе без районного деления или ином равном муниципальном (административно-территориальном) образовании. Гражданин (допризывник) при первоначальной постановке на воинский учет подлежит первичному обязательному медицинскому освидетельствованию врачами-специалистами. По результатам этого освидетельствования комиссия определяет годность допризывника к военной службе по состоянию здоровья и принимает решение о постановке на воинский учет либо вносит на рассмотрение призывной комиссии вопросы о зачислении в запас гражданина, признанного ограниченно годным к военной службе, или об освобождении от исполнения воинской обязанности гражданина, признанного негодным к военной службе. Получить освобождение от исполнения воинской обязанности граждане Российской Федерации могут только по основаниям, предусмотренным Законом.

Нарушение Закона влечет за собой ответственность. Некоторые нарушения являются административными, ответственность за которые предусмотрена главой 21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Так, в ст. 21.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за: а) неявку гражданина, состоящего или обязанного состоять на воинском учете, по вызову (повестке) военного комиссариата или иного органа, осуществляющего воинский учет, в установленные время и место без уважительной причины; б) убытие на новое место жительства либо место временного пребывания на срок более 3 месяцев без снятия с воинского учета; в) выезд из Российской Федерации на срок свыше 6 месяцев без снятия с воинского учета; г) прибытие на новое место жительства либо место временного пребывания или возвращение в Российскую Федерацию без постановки на воинский учет в установленный срок; д) несообщение в установленный срок в военный комиссариат или в иной орган, осуществляющий воинский учет, об изменении семейного положения, уровня образования, места работы или должности, места жительства в пределах района, города без районного деления или иного муниципального образования. К административной ответственности по данной статье могут быть привлечены и лица, достигшие 17 лет, допризывники, за умышленное или по неосторожности неисполнение обязанностей по воинскому учету без уважительной причины.

В ст. 21.6 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за уклонение от медицинского обследования. При этом к ответственности за уклонение или отказ от медицинского обследования могут быть привлечены лица как допризывного, так и призывного возраста. По данной статье также подлежат административной ответственности граждане, признанные при первоначальной постановке на воинский учет или при призыве на военную службу временно негодными к военной службе, в случае их повторного отказа или уклонения от медицинского обследования по направлению комиссии по постановке граждан на воинский учет.

В случае уклонения призывника от медицинского обследования или неявки на призывной пункт с результатами обследования для повторного медосвидетельствования военный комиссар в установленном порядке извещает органы внутренних дел о необходимости розыска гражданина и административного задержания, при этом виновный может быть привлечен к административной ответственности.

Призыв граждан на военную службу в соответствии с п. 1 ст. 25 Закона осуществляется на основании Указов Президента РФ "О призыве граждан на военную службу и об увольнении с военной службы граждан, проходящих военную службу по призыву", которые издаются дважды в год (во время так называемых весеннего и осеннего призывов), и ограничивается указанными в Законе сроками (с 1 апреля по 30 июня и с 1 октября по 31 декабря).

Если на период действия Указа гражданин Российской Федерации, отвечающий предъявляемым требованиям (достиг возраста 18 лет; состоит или обязан состоять на воинском учете; не пребывает в запасе; не освобожден от исполнения воинской обязанности или призыва; не имеет отсрочки от призыва; не имеет иных предусмотренных законом препятствий к призыву на военную службу), уклонился от проводимых призывной комиссией мероприятий, связанных с призывом на военную службу, без уважительных причин, подтвержденных документально, эти действия образуют состав уголовно наказуемого деяния, предусмотренного ч. 1 ст. 328 УК РФ.

В п. 2 ст. 7 Закона определены уважительные причины неявки гражданина по повестке военного комиссариата или иного органа, осуществляющего воинский учет (при условии документального подтверждения причин):

- заболевание или увечье гражданина, связанные с утратой трудоспособности;

- тяжелое состояние здоровья отца, матери, жены, мужа, сына, дочери, родного брата, родной сестры, дедушки, бабушки или усыновителя гражданина либо участие в похоронах указанных лиц;

- препятствие, возникшее в результате действия непреодолимой силы, или иное обстоятельство, не зависящее от воли гражданина;

- иные причины, признанные уважительными комиссией или судом.

Следует иметь в виду, что если у призывника имеются законные основания для освобождения (отсрочки) от призыва, но военный комиссар не обладает подобными сведениями по вине призывника (например, в случае отбытия призывника в сопредельное государство без снятия с воинского учета), то материалы направляются в следственные органы для возбуждения уголовного дела.

Если гражданин Российской Федерации, достигший возраста 17 лет, вставший на воинский учет, после медосвидетельствования был признан годным к прохождению военной службы, а по достижении возраста 18 лет злостно уклоняется от явки на медосвидетельствование и мероприятия, связанные с призывом, то здесь также имеются все основания для уголовного преследования.

Тот факт, что лицо по достижении приписного возраста умышленно не встает на воинский учет и не проходит специальную военную подготовку с целью уклонения от прохождения военной службы и по достижении призывного возраста уклоняется от призыва на военную службу, однозначно свидетельствует о прямом умысле.

Лицо, организовавшее, подстроившее либо способствующее уклонению призывника от военной службы, подлежит ответственности по ст. 33 и ч. 1 ст. 328 УК РФ.

Старший помощник Нагатинского межрайонного прокурора О.А. Норова

Нагатинская межрайонная прокуратура г. Москвы информирует

О том, что 15.09.2015 введен в действие Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации № 21-ФЗ от 08.03.2015. Настоящий Кодекс регулирует порядок осуществления административного судопроизводства при рассмотрении и разрешении Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции (далее также - суды) административных дел о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также других административных дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений и связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий.

Суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела:

1) об оспаривании нормативных правовых актов полностью или в части;

2) об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих;

3) об оспаривании решений, действий (бездействия) некоммерческих организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, в том числе саморегулируемых организаций;

4) об оспаривании решений, действий (бездействия) квалификационных коллегий судей;

5) об оспаривании решений, действий (бездействия) Высшей экзаменационной комиссии по приему квалификационного экзамена на должность судьи и экзаменационных комиссий субъектов Российской Федерации по приему квалификационного экзамена на должность судьи (далее также - экзаменационные комиссии);

6) о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

7) о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, или права на исполнение судебного акта суда общей юрисдикции в разумный срок.

Суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела:

1) о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, а также о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, об исключении сведений о некоммерческой организации из государственного реестра;

2) о прекращении деятельности средств массовой информации;

3) о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц (далее - административные дела о взыскании обязательных платежей и санкций);

4) о помещении иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащих депортации или передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, либо принимаемых Российской Федерацией иностранного гражданина или лица без гражданства, переданных иностранным государством Российской Федерации в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, но не имеющих законных оснований для пребывания (проживания) в Российской Федерации (далее - иностранный гражданин, подлежащий депортации или реадмиссии), в предназначенное для этого специальное учреждение, предусмотренное федеральным законом, регулирующим правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации (далее - специальное учреждение), и о продлении срока пребывания иностранного гражданина в специальном учреждении (далее - административные дела о временном помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение и о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении);

5) об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы);

6) о госпитализации гражданина в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, в недобровольном порядке, о продлении срока госпитализации гражданина в недобровольном порядке или о психиатрическом освидетельствовании гражданина в недобровольном порядке;

7) о госпитализации гражданина в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке;

8) иные административные дела о госпитализации гражданина в медицинскую организацию непсихиатрического профиля в недобровольном порядке.

4. Не подлежат рассмотрению в порядке, установленном настоящим Кодексом, дела, возникающие из публичных правоотношений и отнесенные федеральным законом к компетенции Конституционного Суда Российской Федерации, конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации, арбитражных судов или подлежащие рассмотрению в ином судебном (процессуальном) порядке в Верховном Суде Российской Федерации, судах общей юрисдикции.

5. Положения настоящего Кодекса не распространяются на производство по делам об административных правонарушениях, а также на производство по делам об обращении взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Заместитель межрайонного прокурора Т.В. Шубина

«Участие прокурора в гражданских делах о восстановлении на работе.»

В процессе трудовых отношений нередко возникают конфликты между работником и работодателем. Нередко такие конфликты вызваны реальным нарушением прав сотрудника. Трудовые споры в наше время возникают практически в любой области трудовых отношений – при заключении трудового договора, его изменении и прекращении.

Законодательством четко и конкретно урегулирована процедура рассмотрения трудовых споров. Следует подчеркнуть, что в отличие от других категорий трудовых споров, споры об увольнении работника и восстановлении его на работе – рассматриваются только судом.

Дела о восстановлении на работе относятся к категории дел, рассматриваемых с участием прокурора согласно положениям Гражданского процессуального кодекса РФ и приказом Генерального прокурора РФ № 181 от 26.04.2012 года «Об обеспечении участия прокуроров в гражданском процессе».

Целью участия прокурора в деле является вынесение законного и обоснованного решения судом, чему способствует всестороннее и полное выяснение всех юридически значимых обстоятельств. Прокурор в своем заключении, которое он дает до прений сторон, кратко излагает фабулу гражданского дела, анализирует доказательства, представленные сторонами и делает вывод по существу спора.

Прокурор, участвующий в разбирательстве дела о восстановлении на работе, дает заключение как по существу спора в целом, так и по отдельным вопросам, которые могут возникнуть в ходе судебного разбирательства, к примеру, по вопросу о возможности рассмотрения дела в случае неявки свидетелей и др.

Основными нарушениями трудового законодательства, допускаемыми работодателями при увольнении, является нарушений порядка увольнения, в том числе при сокращении штатной численности, отсутствие предложения работнику вакантных должностей при их фактическом наличии, отсутствие фактов прогулов со стороны работников при увольнении по данному основанию.

Межрайонный прокурор Советник юстиции А.С.Ульянов

«Административная ответственность индивидуальных предпринимателей и юридических лиц за осуществление розничной продажи алкогольной продукции без лицензии.»

Нагатинская межрайонная прокуратура г. Москвы разъясняет: Розничная продажа этилового спирта, алкогольной или спиртосодержащей продукции является лицензируемым видом деятельности.

Лицензия на розничную продажу этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции выдаётся только юридическим лицам, индивидуальные предприниматели на данный вид деятельности разрешение не могут получить.

В соответствии с действующим законодательством, индивидуальные предприниматели без лицензии вправе осуществлять исключительно розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, а также спиртосодержащей непищевой продукции. В случае, когда индивидуальный предприниматель осуществляет реализацию другой спиртосодержащей продукции, он может быть привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьей 14.1 КоАП РФ за осуществление предпринимательской деятельности без соответствующей лицензии. За совершение данного правонарушения предусмотрена ответственность в виде наложения административного штрафа в размере от 4 000 рублей до 5 000 рублей, с конфискацией продукции.

Юридические лица, осуществляющие производство или оборот (в том числе и розничную продажу) этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующей лицензии несут административную ответственность по части 3 статьи 14.17 КоАП РФ. Санкция указанной статьи предусматривает наказание в виде наложения административного штрафа в размере от 200 000 рублей до 300 000 рублей с конфискацией продукции, оборудования, сырья, полуфабрикатов, транспортных средств или иных предметов, использованных для производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, либо без таковой.

В соответствии с ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ, рассмотрение дел об административных правонарушениях по ч. 2 ст. 14.1 и ч. 3 ст. 14.13 КоАП РФ, совершенных индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами-отнесено к подведомственности арбитражных судов.

На основании вышеизложенного, обращаем внимание юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на обязательное соблюдение требований закона.

Межрайонный прокурор советник юстиции А.С. Ульянов

Нагатинская межрайонная прокуратура г. Москвы информирует:

Согласно Федеральному закону от 29.06.2015 № 194-ФЗ «О внесении изменений в статью 86 УК РФ установлено, что погашение или снятие судимости аннулирует все правовые последствия, предусмотренные УК РФ, связанные с судимостью.

Это означает, что с прекращением судимости факт предшествующего осуждения не может влиять на решение любых правовых вопросов. Вместе с тем, в ряде федеральных законов предусмотрены правовые ограничения в отношении лиц, не только имеющих, но и имевших судимость, в том числе снятую или погашенную. Такие ограничения предусмотрены в Законах «О прокуратуре Российской Федерации», «О следственном комитете Российской Федерации», «О статусе судей в Российской Федерации», «О Федеральной службе безопасности» и др.

Таким образом, новая редакция части шестой статьи 86 УК РФ устраняет существующую правовую коллизию между уголовным законом и положениями ряда федеральных законов, содержащих ограничения для лиц, имеющих судимость, в том числе снятую и погашенную.

Межрайонный прокурор советник юстиции А.С. Ульянов

Нагатинская межрайонная прокуратура г. Москвы информирует

О том, что, Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2015 № 30 внесены изменения в Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15.06.2006 года № 14 «О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами».

Так, изменения затронули пункт 13, в котором говорится, что, под незаконным сбытом наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, следует понимать незаконную деятельность лица, направленную на их возмездную либо безвозмездную реализацию (продажа, дарение, обмен, уплата долга, дача взаймы и т.д.) другому лицу (далее - приобретателю). При этом сама передача лицом реализуемых средств, веществ, растений приобретателю может быть осуществлена любыми способами, в том числе непосредственно, путем сообщения о месте их хранения приобретателю, проведения закладки в обусловленном с ним месте, введения инъекции.

Об умысле на сбыт указанных средств, веществ, растений могут свидетельствовать при наличии к тому оснований их приобретение, изготовление, переработка, хранение, перевозка лицом, самим их не употребляющим, количество (объем), размещение в удобной для передачи расфасовке, наличие соответствующей договоренности с потребителями и т.п.

Вместе с тем не может квалифицироваться как незаконный сбыт реализация наркотического средства или психотропного вещества путем введения одним лицом другому лицу инъекций, если указанное средство или вещество принадлежит самому потребителю и инъекция вводится по его просьбе либо совместно приобретено потребителем и лицом, производящим инъекцию, для совместного потребления, либо наркотическое средство или психотропное вещество вводится в соответствии с медицинскими показаниями.

Ответственность лица за сбыт наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, по части 1 статьи 228.1 УК РФ наступает независимо от их размера."

Также, изменения коснулись и квалификации преступлений, а именно: пункт 13 дополнен пунктом 13.1 следующего содержания: «учитывая, что диспозиция части 1 статьи 228.1 УК РФ не предусматривает в качестве обязательного признака объективной стороны данного преступления наступление последствий в виде незаконного распространения наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, их незаконный сбыт следует считать оконченным преступлением с момента выполнения лицом всех необходимых действий по передаче приобретателю указанных средств, веществ, растений независимо от их фактического получения приобретателем, в том числе когда данные действия осуществляются в ходе проверочной закупки или иного оперативно-розыскного мероприятия, проводимого в соответствии с Федеральным законом от 12 августа 1995 года N 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности". Изъятие в таких случаях сотрудниками правоохранительных органов из незаконного оборота указанных средств, веществ, растений не влияет на квалификацию преступления как оконченного.

Одновременно необходимо также осветить и дополненный пункт 13.2, который, в свою очередь, гласит: «если лицо в целях осуществления умысла на незаконный сбыт наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, незаконно приобретает, хранит, перевозит, изготавливает, перерабатывает эти средства, вещества, растения, тем самым совершает действия, направленные на их последующую реализацию и составляющие часть объективной стороны сбыта, однако по не зависящим от него обстоятельствам не передает указанные средства, вещества, растения приобретателю, то такое лицо несет уголовную ответственность за покушение на незаконный сбыт этих средств, веществ, растений.";

Первый заместитель межрайонного прокурора И.И. Орехов

Нагатинская межрайонная прокуратура г. Москвы информирует

О том, что Информационным письмом МЧС России от 20.08.2015 N 19-2-7-3541 "О порядке применения отдельных требований Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 г. N 390", разъясняются отдельные положения Правил противопожарного режима в Российской Федерации.

Так, на путях эвакуации допускается установка турникетов и других устройств в случае, если данные устройства дублируются обычными распашными дверями или оборудованы устройствами, позволяющими разблокировать их автоматически, дистанционно, вручную.

В соответствии с Правилами противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 N 390, запрещается устраивать пороги на путях эвакуации (за исключением порогов в дверных проемах), раздвижные и подъемно-опускные двери и ворота, вращающиеся двери и ворота, другие устройства, препятствующие свободной эвакуации людей.

При этом не запрещается, в частности, установка систем управления доступом при соблюдении указанных требований Правил противопожарного режима в Российской Федерации.

Заместитель межрайонного прокурора Сухоруков Д.В.

Нагатинская межрайонная прокуратура г. Москвы информирует:

Постановлением № 26 от 10.07.2015 Главного государственного санитарного врача РФ, Об утверждении СанПиН 2.4.2.3286-15 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения и воспитания в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья", утверждены санитарно-эпидемиологические правила и нормативы, направленные на охрану здоровья детей с ограниченными возможностями здоровья в период их пребывания в образовательных организациях.

Санитарные правила распространяются на образовательные организации, осуществляющие образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья (ОВЗ) с дневным или круглосуточным (круглогодичным) пребыванием в них обучающихся с ОВЗ. Правила распространяются также на отдельные классы и/или группы для обучающихся с ОВЗ, в том числе группы продленного дня, организованные в образовательных организациях.

Санитарными правилами установлены санитарно-эпидемиологические требования к:

  • условиям размещения организации для обучающихся с ОВЗ;
  • оборудованию и содержанию территории организации;
  • зданию и оборудованию помещений; - воздушно-тепловому режиму;
  • естественному и искусственному освещению;
  • водоснабжению и канализации;
  • организации образовательной деятельности и режиму дня;
  • условиям проживания обучающихся с ОВЗ в организации;
  • организации питания;
  • организации медицинского обслуживания обучающихся с ОВЗ;
  • санитарному состоянию и содержанию помещений.

Помощник прокурора Дмитриев С.Ю.

Лекарственное обеспечение станет доступнее.

Нагатинская межрайонная прокуратура г. Москвы информирует: Приказом Минздрава России от 30.06.2015 N 386н О внесении изменений в приложения к приказу министерства здравоохранения Российской Федерации от 20.12.2012 года № 1175Н «Об утверждении порядка назначения и выписывания лекарственных препаратов, а также форм рецептурных бланков на лекарственные препараты, порядка оформления указанных бланков, их учета и хранения», внесены существенные изменения в Порядок.

Так, поправками, внесенными в Порядок назначения и выписывания лекарственных препаратов, в частности:

предоставлено право лечащим врачам выписывать трансдермальные терапевтические системы наркотических и психотропных лекарственных средств на рецептурных бланках формы N 148-1/у-88, что упростит процедуру получения обезболивающей терапии пациентам;

предоставлено право двукратного увеличения количества выписываемых наркотических средств, психотропных веществ и иных лекарственных препаратов, подлежащих предметно-количественному учету, не только паллиативным больным, но и больным, которым оказывается первичная медико-санитарная помощь;

с 10 до 15 дней увеличен срок действия рецепта, выписанного на рецептурном бланке формы N 148-1/у-88;

уточнены сроки действия рецептов, выписанных на рецептурных бланках разных форм, до 30, 60, 90 дней;

предоставлено право врачам стационарных медицинских организаций выдавать или выписывать рецепт пациенту, выписывающемуся из стационара, с содержанием не только наркотических и психотропных препаратов, но и сильнодействующих лекарственных препаратов для продолжения обезболивания;

установлена норма о возможности согласования с врачебной комиссией только первичного назначения наркотических и психотропных лекарственных препаратов; уменьшено количество экземпляров рецептов, выписанных льготным категориям граждан (с 3-х до 2-х экземпляров);

предоставлено право заполнения рецептов на рецептурных бланках форм N 148-1/у-88 и N 107-1/у (не имеющих серию или номер и место для штрих-кода) с использованием печатающих устройств.

Приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования, за исключением отдельных положений, вступающих в силу с 1 января 2016 года.

Старший помощник прокурора Пряхина А.В.


Нагатинская межрайонная прокуратура г. Москвы информирует

О том, что, в целях реализации Федерального закона от 01.12.2014 N 419-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов" внесены поправки в Правила признания лица инвалидом, а именно: 06.08.2015 года Постановлением Правительства Российской Федерации № 805 внесены изменения в Правила признания лица инвалидом, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2006 г. N 95 "О порядке и условиях признания лица инвалидом" .

Так, в Правилах закреплено введенное указанным Федеральным законом понятие "абилитация" (система и процесс формирования отсутствовавших у инвалидов способностей к бытовой, общественной, профессиональной и иной деятельности).

Уточнено, что соответствующая группа инвалидности или категория "ребенок-инвалид" устанавливаются в зависимости от степени выраженности стойких расстройств функций организма, возникших в результате заболеваний, последствий травм или дефектов (ранее - в зависимости от степени ограничения жизнедеятельности, обусловленного стойким расстройством функций организма, возникшего в результате заболеваний, последствий травм или дефектов).

Указанные изменения вступают в силу с 1 января 2016 года.

Кроме того, наименования организаций, оказывающих медицинскую помощь, приведены в соответствие с Федеральным законом "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации".

Помощник прокурора Николаев Ф.М.


Нагатинская межрайонная прокуратура г. Москвы информирует

О том, что, Федеральным законом от 29.06.2015 N 198-ФЗ от 29.06.2015 в часть 2 статьи 29 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" внесены изменения.

Так, статья 29 гласит, что образовательные организации формируют открытые и общедоступные информационные ресурсы, содержащие информацию об их деятельности, и обеспечивают доступ к таким ресурсам посредством размещения их в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте образовательной организации в сети "Интернет", кроме того, образовательные организации обеспечивают открытость и доступность информации о дате создания образовательной организации, об учредителе, учредителях образовательной организации, о месте нахождения образовательной организации и ее филиалов (при наличии), режиме, графике работы, контактных телефонах и об адресах электронной почты; о структуре и об органах управления образовательной организацией; о количестве вакантных мест для приема (перевода) по каждой образовательной программе, по профессии, специальности, направлению подготовки (на места, финансируемые за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц);о поступлении финансовых и материальных средств и об их расходовании по итогам финансового года;

В том числе, данная норма регламентирует предоставление образовательными организациями на официальном сайте в сети «Интернет» копий документа о порядке оказания платных образовательных услуг, в том числе образца договора об оказании платных образовательных услуг, документа об утверждении стоимости обучения по каждой образовательной программе и пр.

В настоящее же время данная статья дополнена пунктом 4.1, который в свою очередь, гласит, что с момента вступления закона в законную силу, а именно: с 11.07.2015 образовательные организации обязаны помимо прочего, обеспечивать доступ на официальном сайте учреждения к документам об установлении размера платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, за содержание детей в образовательной организации, реализующей образовательные программы начального общего, основного общего или среднего общего образования, если в такой образовательной организации созданы условия для проживания обучающихся в интернате, либо за осуществление присмотра и ухода за детьми в группах продленного дня в образовательной организации, реализующей образовательные программы начального общего, основного общего или среднего общего образования;

Помощник прокурора Ярош А.О.

Нагатинской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения в кафе «Клеопатра»

Нагатинской межрайонной прокуратурой г. Москвы совместно со специалистом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по городу Москве в Южном административном округе г. Москвы проведена проверка соблюдения требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения в кафе «Клеопатра», принадлежащего ООО «Клеопатра-И», расположенного по адресу: г. Москва, ул. Загорьевская, д.3, корп.2.

В ходе указанной проверки выявлены многочисленные нарушения требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, в том числе: объемно-планировочные и конструкторские решения помещений не предусматривают последовательность (поточность) технических процессов: пересекаются потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и чистой посуды, что является нарушением п. 5.1 Санитарных правил СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»; набор площади помещений не обеспечивают соблюдение санитарных правил и норм: отсутствует цех для обработки неочищенных овощей, овощи очищаются во дворе, что является нарушением п. 5.2 Санитарных правил СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»; в кафе отсутствуют туалеты для персонала: туалет для персонала совмещен с туалетом для посетителей, что является нарушением п.3.14 Санитарных Правил СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»; и др.

Таким образом, по результатам проверки в указанном кафе, в адрес генерального директора ООО «Клеопатра» внесено представление об устранении нарушений законодательства о защите прав потребителей, которое рассмотрено надлежащим образом, а также возбуждено дело об административном правонарушении в отношении юридического лица по ст. 6.6. КоАП РФ.

Нагатинским районным судом г. Москвы 16.07.2015 года принято решение о приостановлении деятельности ООО «Клеопатра».

Помощник прокурора Ярош А.О.

Нагатинская межрайонная прокуратура г. Москвы информирует

О том, что, статьёй 19.29 Кодекса об административных правонарушениях РФ предусмотрена ответственность должностных лиц за привлечение работодателем к трудовой деятельности на условиях трудового договора государственного или муниципального служащего, замещающего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, либо бывшего государственного или муниципального служащего, замещавшего такую должность, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции», что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

Статьей 12 Федерального закона №273 от 25.12.2008 «О противодействии коррупции» установлены особенности приема на работу граждан, ранее проходивших государственную или муниципальную службу. Данной нормой закреплена обязанность работодателя при заключении трудового договора с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы сообщать в десятидневный срок о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Названный порядок при приеме на работу граждан, замещавших должности государственной или муниципальной службы, установлен также ст. 64.1 Трудового кодекса РФ.

Указом Президента РФ № 925 от 21.07.2010 г. «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О противодействии коррупции» также установлено, что представителю нанимателя необходимо сообщать о заключенном трудовом договоре, если гражданин замещал должности федеральной государственной гражданской службы, включенные в перечень должностей федеральной государственной службы в федеральном государственном органе, при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденный руководителем федерального государственного органа в соответствии с разделом III перечня, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 18 мая 2009 г. N 557.

Помощник прокурора Ярош А.О.

Нагатинская межрайонная прокуратура г. Москвы информирует о том, что Федеральным законом от 13.07.2015 № 242-ФЗ внесены изменения в Трудовой Кодекс Российской Федерации.

С 24 июля 2015 года Трудовой Кодекс Российской Федерации дополнен статьей 262.1, согласно которой одному из родителей (опекуну, попечителю, приемному родителю), воспитывающему ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет, ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется по его желанию в удобное для него время.

С.А. Ступникова, помощник прокурора

«Обязанность организаций принимать меры по предупреждению коррупции»

«Федеральным законом от 29.06.2015 № 200-ФЗ в статью 64 Трудового Кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) внесены изменения.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» организации в пределах их полномочий осуществляют деятельность по предупреждению коррупции, в том числе по выявлению и последующему устранению причин коррупции (профилактика коррупции).

Статьей 13.3 Федерального закона «О противодействии коррупции» установлена обязанность организаций принимать меры по предупреждению коррупции.

Меры по предупреждению коррупции, принимаемые в организации, могут включать:

1) определение подразделений или должностных лиц, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений;

2) сотрудничество организации с правоохранительными органами;

3) разработку и внедрение в практику стандартов и процедур, направленных на обеспечение добросовестной работы организации;

4) принятие кодекса этики и служебного поведения работников организации;

5) предотвращение и урегулирование конфликта интересов;

6) недопущение составления неофициальной отчетности и использования поддельных документов.

Данная обязанность распространяется на все организации (юридические лица) не зависимо от их форм собственности, организационно-правовых форм.

Несоблюдение указанных требований федерального законодательства влечет привлечение виновных лиц к установленной законом ответственности.

С.А. Ступникова, помощник Нагатинского межрайонного прокурора г. Москвы


«Разъяснение трудовых прав граждан»

«Федеральным законом от 29.06.2015 № 200-ФЗ в статью 64 Трудового Кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) внесены изменения.

«Статья 64 ТК РФ предусматривает гарантии при заключении трудового договора. С 11 июля 2015 года часть пятая статьи 64 ТК РФ изложена в новой редакции, согласно которой по письменному требованию лица, которому отказано в заключении трудового договора, работодатель обязан сообщить причину отказа в письменной форме в срок не позднее чем в течение семи рабочих дней со дня предъявления такого требования.

Ранее было установлено, что по требованию лица, которому отказано в заключении трудового договора, работодатель обязан сообщить причину отказа в письменной форме, при этом срок, в течение которого работодатель обязан предоставить такой письменный ответ, законодательно не предусмотрен.

Отказ в заключении трудового договора может быть обжалован в суд.

За нарушения трудового законодательства установлена административная ответственность работодателя по статье 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

С.А. Ступникова, помощник Нагатинского межрайонного прокурора г. Москвы

«Надзор за исполнением законов о противодействии преступности»

Российская прокуратура относится к прокуратурам многофункционального типа в связи с чем, наряду с функциями надзора, участия в рассмотрении судами дел, она наделена и другими функциями. Особенно актуально для прокуратуры выполнение функции координации деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью. Координационная деятельность правоохранительных органов по борьбе с преступностью осуществляется на основе Конституции РФ, Федеральных законов и Положения о координации деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью, утвержденного Указом Президента Российской Федерации №567 от 18.04.1996 г. Само понятие "координация" переводится как "согласование", то есть прокурор обязан координировать - согласовывать деятельность правоохранительных органов при выполнении ими функций по борьбе с преступностью, осуществляя при этом и надзор за соблюдением законности.

Основная цель координации деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью - способствовать повышению эффективности деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью путем разработки и осуществления согласованных действий, направленных на своевременное выявление, раскрытие, пресечение и предупреждение преступлений, устранения причин и условий, способствующих их совершению.

Надзор за исполнением законов о противодействии преступности, в том числе о ее предупреждении является приоритетным направлением в деятельности Нагатинской межрайонной прокуратуры г. Москвы. При осуществлении надзора за исполнением законов о противодействии преступности особое внимание обращается на исполнение законов, направленных на борьбу с коррупцией, экстремизмом и терроризмом, преступностью несовершеннолетних, незаконным оборотом наркотических средств, незаконной миграцией и др.

В соответствии с требованиями статьи 8 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" вопросы борьбы с преступностью и ее профилактике рассматривались на Координационных совещаниях руководителей правоохранительных органов. За истекший период 2015 года, с целью снижения уровня преступности в Нагатинской межрайонной прокуратуре г. Москвы проведено 4 заседания Координационного совещания руководителей правоохранительных органов, на которых рассматривались такие вопросы как причины роста преступлений, совершенных на поднадзорной территории, работа по предупреждению и раскрытию краж, мошенничеств, грабежей, разбоев, а также результативность мер принимаемых правоохранительными органами по борьбе с преступностью,  профилактике, устранению причин и условий, способствующих совершению тяжких и особо тяжких преступлений,  и преступлений  небольшой и средней тяжести. 

Также, проведено 2 межведомственных совещания с участием глав Управ районов, контролирующих органов по вопросам борьбы с преступностью в сфере незаконной миграции, незаконной игорной деятельности, и  2 межведомственных совещания по вопросам борьбы с наркопреступностью,  в том числе среди несовершеннолетних, и  по вопросам обеспечения безопасности и противодействия  терроризму и  экстремизму. В целях повышения эффективности координационной деятельности в борьбе с преступностью Нагатинской межрайонной прокуратурой г. Москвы  созданы межведомственные рабочие группы по различным направлениям борьбы с преступностью и правонарушениям. В результате координационной деятельности Нагатинской межрайонной прокуратуры г. Москвы за пять месяцев 2015 года по сравнению с аналогичным периодом 2014 года  на поднадзорной территории отмечается  повышение  раскрываемости преступлений на 0,7% при увеличении совершенных преступлении на 29,1%. 

Необходимо отметить, что за пять месяцев 2015 года  по сравнению с аналогичным периодом 2014 года   раскрыто больше  убийств (на 11,9%), фактов умышленного причинения тяжкого вреда здоровью (на 8,3%), в том числе со смертельным исходом (на 20%). Также возросло количество раскрытых краж с проникновением в квартиры (на 4,3%), краж автомобилей  (на 2,1%), разбоев (на 1,1% ), мошенничеств (на 33,2%).  Уровень раскрываемости изнасилований остался неизменным  и составил 100%. Уменьшилось число преступлений, совершенных несовершеннолетними. 

Однако, несмотря на определенные результаты в работе по профилактике правонарушений и преступлений на поднадзорной территории, беспокойство вызывает увеличение количества совершенных краж на 24,5%, грабежей на 7,6%, наркопреступлений на 58,7%, с одновременным снижением уровня раскрываемости на 3,2%, 3,9% и 2,3% соответственно. В целях повышения эффективности работы правоохранительных органов по борьбе с преступностью, обеспечению соблюдения конституционных прав и свобод граждан, их защиты от преступных посягательств на состоявшихся Координационных совещаниях приняты  решения,  о выполнении конкретных мероприятий, направленных  на своевременное выявление, раскрытие, пресечение и предупреждение преступлений, устранение причин и условий, способствующих их совершению, исполнение которых контролируется межрайонной прокуратурой.

А.С. Ульянов, Нагатинский межрайонный прокурор г. Москвы 

29.06.2015 г.


«Принудительная госпитализация граждан в психиатрический стационар»

     В соответствие с п.8 ч.1 ст.262 и ч.1 ст.263 ГПК РФ рассмотрение гражданских дел о принудительной госпитализации гражданина в психиатрический стационар относится к особому производству, которое осуществляется по общим правилам искового производства с особенностями, предусмотренными главой 35 Кодекса. При этом производство по делам указанной категории должно осуществляться на основе принципов равенства всех перед законом и судом, состязательности и равноправия сторон.

    В силу названных принципов и правил доказывания в гражданском судопроизводстве психиатрическое учреждение при обращении в суд обязано доказать наличие обстоятельств, которые являются основанием для принудительной госпитализации лица. Заключение врачей-психиатров психиатрического учреждения выступает в качестве одного из предусмотренных законом доказательств, которые оно обязано представить суду, и не является заключением эксперта в смысле ст.86 ГПК РФ.

      В соответствии со ст.33, 34, 35 Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях правы граждан при ее оказании» вопрос о принудительной госпитализации решается в суде по месту нахождения психиатрического учреждения с участием прокурора. Основания для принудительной госпитализации предусмотрены ст. 29 вышеназванного закона: а)непосредственная опасность для себя и окружающих; б)беспомощность, т.е. неспособность самостоятельно удовлетворять основные жизненные потребности; в)существенный вред здоровью вследствие ухудшения психического состояния, если лицо будет оставлено без психиатрической помощи.

     В ситуациях, связанных с ограничением права на свободу и личную неприкосновенность, особое значение приобретают гарантии судебной защиты, что признается и международно-правовыми актами, согласно которым каждому арестованному или задержанному по уголовному обвинению лицу должно быть обеспечено право на судебное разбирательство в течение разумного срока или право на освобождение (пункт 3 статьи 9 Международного пакта о гражданских и политических правах, пункт 3 статьи 5 Конвенции о защите прав человека и основных свобод); таким образом, ограничение свободы и личной неприкосновенности в течение значительного времени вне судебного контроля не допускается. Закон Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" предусматривает для лиц, признанных в установленном порядке недееспособными, специальный порядок госпитализации в психиатрический стационар: такое лицо помещается в психиатрический стационар по просьбе или с согласия его законного представителя (часть четвертая статьи 28), где подлежит обязательному освидетельствованию в течение 48 часов комиссией врачей-психиатров психиатрического учреждения, которая принимает решение об обоснованности госпитализации; в случаях, когда госпитализация признается необоснованной и госпитализированный не выражает желания остаться в психиатрическом стационаре, он подлежит немедленной выписке (часть первая статьи 31, часть первая статьи 32).

       Таким образом, недобровольная госпитализация в психиатрический стационар лица, страдающего психическим расстройством, в том числе лица, признанного в установленном порядке недееспособным, безусловно, является ограничением свободы, которое в силу приведенных конституционных и международно-правовых норм и основанных на них правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации допускается только по судебному решению.

Статья старшего помощника Нагатинского межрайонного прокурора г.Москвы Кононовой В.М.



 ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ОРГАНОВ ОПЕКИ, ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА И ПАТРОНАЖА - ОДНО ИЗ НАПРАВЛЕНИЙ НАДЗОРА ПРОКУРАТУРЫ

     Защита прав и законных интересов несовершеннолетних и, прежде всего детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, является одним из приоритетных направлений надзорной деятельности Нагатинской межрайонной прокуратуры г. Москвы.

       В соответствии с действующим законодательством защита прав и интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также контроль за деятельностью опекунов (попечителей), возлагается на районные органы опеки, попечительства и патронажа г. Москвы.

    В соответствии с ст. ст. 8 Федерального закона от 24.04.2008 N 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» к полномочиям органов опеки и попечительства относится проверка условий жизни подопечных, соблюдения опекунами и попечителями прав и законных интересов подопечных, обеспечения сохранности их имущества, а также исполнения опекунами и попечителями требований к осуществлению ими прав и исполнению обязанностей опекунов или попечителей. Однако, указанные требования закона не всегда в полном объеме выполняются органами опеки и попечительства, что зачастую влечет за собой нарушение прав детей данной категории, в том числе жилищных, имущественных и неимущественных.

      Согласно ст.ст.71,80,84 Семейного кодекса Российской Федерации лишение (ограничение) родительских прав не освобождает родителей от обязанности содержать своего ребенка. В случае, если родители не предоставляют содержание своим несовершеннолетним детям, средства на содержание несовершеннолетних детей (алименты) взыскиваются с родителей в судебном порядке. На детей, оставшихся без попечения родителей, алименты взыскиваются и выплачиваются опекуну (попечителю) детей.

     Вместе с тем, при проверке в порядке осуществления надзора личных дел подопечных, состоящих на контроле в отделе опеки, попечительства и патронажа Управления социальной защиты населения района Братеево г. Москвы, установлено, что в нарушение указанных требований закона опекунами (попечителями) не принимаются в полном объеме меры для взыскания алиментов на содержание подопечных детей. Так, при изучении личного дела подопечной П. установлено, что до настоящего времени опекуном не приняты меры для обращения с иском в суд о взыскании алиментов с родителей, лишенных родительских прав, тогда как под опекой ребенок находится с 2010 года. Данное стало возможным в связи с отсутствием надлежащего контроля за деятельностью опекуна со стороны указанного отдела опеки и попечительства, а также не принятия сотрудниками самостоятельных мер по взысканию алиментов на содержание ребенка в соответствии с требованиями вышеуказанного законодательства. Также при проведении проверки и изучении личного дела подопечной Т. установлено, что при наличии сведений о том, что опекуном не в полном объеме исполняются возложенные на нее обязанности по защите прав и законных интересов несовершеннолетней, в том числе имущественных и жилищных прав, отделом опеки, попечительства и патронажа УСЗН района Орехово-Борисово Северное г. Москвы своевременно не приняты исчерпывающие меры для их защиты, в результате чего стал возможным факт самовольного ухода подростка из дома.

      В текущем периоде 2015 года прокуратурой, по результатам проверок, проведенных в данном направлении в районных отделах опеки, попечительства и патронажа начальникам УСЗН районов: Братеево, Зябликово, Орехово-Борисово Южное, Орехово-Борисово Северное, Москворечье-Сабурово, Царицыно и Бирюлево-Восточное г. Москвы внесено 11 представлений об устранении выявленных нарушений закона. По результатам рассмотренных представлений к дисциплинарной ответственности привлечено 4 должностных лица.

Старший помощник прокурора М.И.Кириллова

Комментарий к примечанию 1 ст. 228 УК РФ. Статья 228 УК РФ.

      Незаконные приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также незаконные приобретение, хранение, перевозка растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества.

             Примечания. 1. Лицо, совершившее предусмотренное настоящей статьей преступление, добровольно сдавшее наркотические средства, психотропные вещества или их аналоги, растения, содержащие наркотические средства или психотропные вещества, либо их части, содержащие наркотические средства или психотропные вещества, и активно способствовавшее раскрытию или пресечению преступлений, связанных с незаконным оборотом указанных средств, веществ или их аналогов, а также с незаконными приобретением, хранением, перевозкой таких растений либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, изобличению лиц, их совершивших, обнаружению имущества, добытого преступным путем, освобождается от уголовной ответственности за данное преступление.

      Не может признаваться добровольной сдачей наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, изъятие указанных средств, веществ или их аналогов, таких растений либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, при задержании лица и при производстве следственных действий по обнаружению и изъятию указанных средств, веществ или их аналогов, таких растений либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества.

          Освобождение лица от уголовной ответственности на основании примечания 1 к ст. 228 УК РФ, возможно лишь при наличии совокупности следующих условий: 1. Добровольная сдача наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов представителям власти при наличии у виновного реальной возможности распорядиться ими иным образом (не признается добровольной сдачей изъятие наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов при задержании лица, а также при производстве следственных действий по их обнаружению и изъятию (обыск и т.п.)); 2. Активное способствование раскрытию или пресечению преступлений, изобличению лиц, их совершивших, обнаружению имущества, добытого преступным путем.

       При этом из второго условия достаточно наличия хотя бы одного из указанных признаков. Закон не исключает возможности освобождения от уголовной ответственности лица, хотя и не сдавшего наркотические средства, психотропные вещества и их аналоги в связи с отсутствием у него таковых, но активно способствовавшего раскрытию или пресечению преступлений, изобличению лиц, их совершивших, обнаружению имущества, добытого преступным путем.

     Законодатель, описывая соответствующие условия освобождения лица от ответственности на основании примечания 1 к ст. 228 УК РФ, использует термин «освобождается», а не «может быть освобожден». Это означает, что, установив наличие указанных в примечании условий, судебно-следственные органы обязаны освободить лицо от уголовной ответственности.


Нагатинская межрайонная прокуратура г. Москвы разъясняет:

    С 01.05.2015 вступил в силу Закон города Москвы от 18.03.2015 N 11 «Об установлении ограничений в сфере розничной продажи слабоалкогольных тонизирующих напитков», которым устанавливаются ограничения в сфере розничной продажи слабоалкогольных тонизирующих напитков в целях защиты здоровья, нравственности, прав и законных интересов жителей города Москвы. В настоящем Законе под слабоалкогольными тонизирующими напитками понимается алкогольная продукция с содержанием этилового спирта до 9 процентов объема готовой продукции, содержащая кофеин или другой тонизирующий компонент.

Согласно Закона розничная продажа слабоалкогольных тонизирующих напитков на территории города Москвы не допускается. Юридические лица, должностные лица, индивидуальные предприниматели и граждане, нарушающие требования настоящего Закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В.В. Чистякова старший помощник Нагатинского межрайонного прокурора

Нагатинская межрайонная прокуратура г. Москвы разъясняет:

С 02.05.2015 вступил в силу Федеральный закон от 20.04.2015 N 88-ФЗ "О единовременной выплате за счет средств материнского (семейного) капитала".

   Согласно ст.1 названного Закона лица, получившие в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" государственный сертификат на материнский (семейный) капитал и проживающие на территории Российской Федерации (за исключением лиц, указанных в части 2 настоящей статьи), имеют право на единовременную выплату за счет средств материнского (семейного) капитала (далее - единовременная выплата) в размере 20 000 рублей в случае, если право на дополнительные меры государственной поддержки в соответствии с названным Законом возникло по 31 декабря 2015 года включительно независимо от срока, истекшего со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей. Согласно части 2, лица, получившие в соответствии с Федеральным законом "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" государственный сертификат на материнский (семейный) капитал и проживающие на территории Российской Федерации, размер части средств материнского (семейного) капитала которых в результате его использования в соответствии с законом составляет менее 20 000 рублей, имеют право на единовременную выплату в размере фактического остатка средств материнского (семейного) капитала на дату подачи заявления о предоставлении такой выплаты.

В случаях, предусмотренных частями 4 и 5 статьи 3 Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", право на единовременную выплату имеет ребенок (дети в равных долях) по достижении им (ими) совершеннолетия либо по приобретении им (ими) дееспособности в полном объеме до достижения совершеннолетия.

Единовременная выплата может быть получена при условии достижения ребенком (детьми) совершеннолетия либо приобретения им (ими) дееспособности в полном объеме до достижения совершеннолетия по 31 декабря 2015 года включительно и если указанная единовременная выплата ранее не была получена его (их) родителями (усыновителями) или иным законным представителем. Заявление о предоставлении единовременной выплаты подается в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг не позднее 31 марта 2016 года. Размер материнского (семейного) капитала, установленный в соответствии с Федеральным законом "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", уменьшается на сумму единовременной выплаты, которая перечисляется на счет лица, открытый в российской кредитной организации.

Порядок осуществления единовременной выплаты за счет средств материнского (семейного) капитала, а также правила подачи заявления о ее предоставлении устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда и социальной защиты населения. Положения настоящего Федерального закона применяются до 1 июля 2016 года.

В.В. Чистякова старший помощник Нагатинского межрайонного прокурора

«Ответственность за неисполнение обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетнего» 

       Законодательством Российской Федерации предусмотрена административная, а также уголовная ответственность за неисполнение обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних. Административная ответственность родителей или иных законных представителей, установлена статьей 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних.

Санкция данной статьи предусматривает предупреждение или наложение административного штрафа в размере от 100 до 500 рублей. В том случае, когда неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего родителем или иным лицом, на которое возложены эти обязанности, сопряжено с жестоким обращением с несовершеннолетним, наступает уголовная ответственность, предусмотренная статьей 156 Уголовного Кодекса Российской Федерации.

Санкция данной статьи предусматривает штраф в размере до 100 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 1 года, либо обязательные работы на срок до 440 часов, либо исправительные работы на срок до 2 лет, либо принудительные работы на срок до 3 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 5 лет или без такового, либо лишение свободы на срок до 3 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 5 лет или без такового.

Следует отметить, что жестокое обращение может проявляться как в физическом и психическом насилии (в нанесении побоев, ограничении свободы, истязании, причинении вреда здоровью, унижении, оскорблении, высказывании угроз, запугивании и др.), так и в применении иных недопустимых способов воспитания (неоказании медицинской помощи, в лишении питания, одежды и др.).

Лица, на которых возложена обязанность по воспитанию несовершеннолетнего: родители, усыновители, опекуны и попечители, а равно педагоги или другие работники образовательного, воспитательного, лечебного либо иного учреждения, обязанные осуществлять надзор за несовершеннолетним.

А.С. Ульянов, Нагатинский межрайонный прокурор

«Ответственность юридических лиц за коррупционные правонарушения»

   Действующим законодательством помимо ответственности физических лиц за коррупционные правонарушения, введена также ответственность для юридических лиц. Статья 14 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» регламентирует ответственность юридических лиц за коррупционные правонарушения. Согласно ч. 1 ст. 14 данного Федерального закона, в случае, если от имени или в интересах юридического лица осуществляются организация, подготовка и совершение коррупционных правонарушений или правонарушений, создающих условия для совершения коррупционных правонарушений, к юридическому лицу могут быть применены меры ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

    На настоящий момент действуют положения статьи 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которыми предусмотрена ответственность юридического лица за незаконную передачу, предложение или обещание от имени или в интересах юридического лица должностному лицу, лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой или иной организации, иностранному должностному лицу либо должностному лицу публичной международной организации денег, ценных бумаг, иного имущества, оказание ему услуг имущественного характера, предоставление имущественных прав за совершение в интересах данного юридического лица должностным лицом, лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, иностранным должностным лицом либо должностным лицом публичной международной организации действия (бездействие), связанного с занимаемым ими служебным положением.

   Квалифицирующими признаками данного правонарушения, влияющими на размер наказания, будут выступать совершение противоправных действий в крупном размере (если сумма денег, стоимость ценных бумаг, иного имущества, услуг имущественного характера, иных имущественных прав, превышающие один миллион рублей), и в особо крупном размере (когда сумма денег, стоимость ценных бумаг, иного имущества, услуг имущественного характера, иных имущественных прав превышают двадцать миллионов рублей).

   Максимальный размер наказания, за данный вид правонарушения предусмотрен в виде штрафа, размер которого определяется кратно от суммы вознаграждения, но не менее одного миллиона рублей. Санкция рассматриваемой статьи предусматривает обязательную конфискацию денег, ценных бумаг, иного имущества или стоимость услуг имущественного характера, иных имущественных прав.

С.А. Ступникова помощник Нагатинского межрайонного прокурора

 «Уголовная ответственность за незаконный оборот новых потенциально опасных психоактивных веществ».

   Федеральным законом от 03.02.2015 № 7-ФЗ, установлена уголовная ответственность за незаконный оборот новых потенциально опасных психоактивных веществ. Теперь законодательно закреплено понятие «Новые потенциально опасные психоактивные вещества – это вещества синтетического или естественного происхождения, включенные в Реестр новых потенциально опасных психоактивных веществ, оборот которых в Российской Федерации запрещен»          Определены понятия «Оборот новых потенциально опасных психоактивных веществ - производство, изготовление, переработка, хранение, перевозка, пересылка, приобретение, использование, ввоз на территорию Российской Федерации, вывоз с территории Российской Федерации, а также сбыт новых потенциально опасных психоактивных веществ (их продажа, дарение, обмен либо отчуждение этих веществ другим лицам любыми способами)».

   Уголовный кодекс Российской Федерации (далее - УК РФ) дополнен статьей 234.1, в соответствии с которой незаконные производство, изготовление, переработка, хранение, перевозка, пересылка, приобретение, ввоз на территорию Российской Федерации, вывоз с территории Российской Федерации в целях сбыта, а равно незаконный сбыт новых потенциально опасных психоактивных веществ, оборот которых в Российской Федерации запрещен, наказываются штрафом в размере до 30 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 2 месяцев либо ограничением свободы на срок до 2 лет.

   Если данные действия совершаются группой лиц по предварительному сговору либо влекут по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека, то они квалифицируются по ч. 2 ст. 234.1 УК РФ, которой предусмотрено наказание в виде штрафа в размере до 200 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо обязательными работами на срок до 480 часов, либо принудительными работами на срок до 5 лет, либо лишением свободы на срок до 6 лет. В случае совершения тех же действий, организованной группой либо с причинением по неосторожности смерти человеку, такое преступление в силу ч. 3 ст. 234.1 УК РФ наказывается лишением свободы на срок до 8 лет. Предусматривается административная ответственность, в том числе за потребление новых потенциально опасных психоактивных веществ и за вовлечение несовершеннолетних в их употребление.

                            С.А. Ступникова, помощник Нагатинского межрайонного прокурора


Результаты проверки исполнения Аппаратом Совета Депутатов муниципального округа Москворечье-Сабурово бюджетного законодательства, законодательства о противодействии коррупции при поставке товаров для муниципальных нужд

Нагатинская межрайонная прокуратура города Москвы провела проверку исполнения аппаратом Совета Депутатов муниципального округа Москворечье-Сабурово бюджетного законодательства, законодательства о противодействии коррупции при поставке товаров для муниципальных нужд.

Установлено, что аппаратом Совета Депутатов муниципального округа Москворечье-Сабурово с единственным поставщиком – ООО «СБТ» заключено несколько договоров на сумму не более 100 тыс. руб. на поставку товаров для нужд муниципального информационного центра. В числе закупаемого оборудования оказались  фотокамера Canon EOS 70D Kit 18-135mm на сумму 77 000 руб., батарейный блок Canon BG-E14 для Canon EOS 70D на сумму 6 500 руб., аккумулятор Canon LP-E6 на сумму 3 500 руб., штатив continent TR-A2 на сумму 3 500 руб., защитный фильтр 67mm PL на сумму 2 500 руб.; монопод Continent G-1 на сумму 3 000 руб., отражатель Ditech RF5-80 см. 5-в-1 на сумму 2 500 руб., карта памяти SDXC 64 Gb Class 10 на сумму 4 000 руб.; карта памяти SDXC 128 Gb Class 10 на сумму 7 500 руб. и др.

Изучение общедоступной информации о рыночных ценах идентичных товаров, размещенной  в сети Интернет показал, что при заключении указанных договоров цены на оборудование были завышены в полтора раза.

Так, средняя рыночная цена фотокамеры Canon EOS70D Kit 18-135mm составляет 51 900 р.,  батарейного блока Canon BG-E14 для Canon EOS 70D – 3 950 руб., аккумулятора Canon LP-E6 – 1 500 руб., штатива continent TR-A2 – 1 500 руб., поляризационного фильтра – 1 500 руб., монопода Continent G-1 - 1500 руб.; отражателя Ditech RF5-80 см. 5-в-1 - 1 400 руб.; карта памяти SDXC 64 Gb Class 10 - 1500 руб.; карта памяти SDXC 128 Gb Class 10 - 3 000 руб.

В нарушение ст. 7 Федерального закона № 273-ФЗ от 25.12.2008 «О противодействии коррупции», ст.ст. 34, 162 Бюджетного кодекса РФ, должностными лицами аппарата Совета Депутатов муниципального округа Москворечье-Сабурово при заключении вышеуказанных договоров не приняты надлежащие меры по обеспечению эффективности и целевого использования бюджетных средств, не исполнен антикоррупционный принцип добросовестности и объективности при осуществлении  закупок.

По итогам проверки в адрес главы муниципального округа Москворечье-Сабурово межрайонной прокуратурой внесено представление. Мера реагирования находится на контроле.

В настоящее время межрайонной прокуратурой организована проверка аффилированности должностных лиц Аппарата Совета депутатов муниципального округа Москворечье-Сабурово и должностных лиц ООО «СБТ».

 Старший помощник Нагатинского межрайонного прокурора. юрист 1 класса А.В. Пряхина                                                                       14.04.2015г.

__________________________________________________________

                        

Информация об изменениях в уголовно-процессуальном законодательстве,

вступивших в силу с 01.01.2015

Федеральным законом от 28.12.2013 № 432 – ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях совершенствования прав потерпевших в уголовном судопроизводстве» внесены изменения в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации, в части прав несовершеннолетних потерпевших и свидетелей. Данные изменения вступили в силу с 01.01.2015 года. В настоящее время необходимо учитывать, что согласно ст. 191 УПК РФ, в целях защиты прав и интересов несовершеннолетних потерпевших и свидетелей при проведении допроса, очной ставки, опознания, проверки показаний с участием несовершеннолетнего потерпевшего или свидетеля, не достигшего возраста шестнадцати лет либо достигшего этого возраста, но страдающего психическим расстройством или отстающего в психическом развитии, участие педагога или психолога обязательно. А по уголовным делам о преступлениях против половой неприкосновенности несовершеннолетнего обязательно участие психолога.

    Также устанавливается максимальная продолжительность проведения допроса, очной ставки, опознания и проверки показаний с участием несовершеннолетнего: - с участием несовершеннолетнего в возрасте до 7 лет следственные действия не могут продолжаться без перерыва более 30 минут, а в общей сложности более одного часа, - в возрасте от 7 до 14 лет более одного часа, а в общей сложности более двух часов, - в возрасте старше 14 лет более двух часов, а в общей сложности более четырех часов. Применение видеозаписи или киносъемки обязательно в ходе вышеуказанных следственных действий, с участием несовершеннолетнего потерпевшего или свидетеля, за исключением случаев, если несовершеннолетний потерпевший или свидетель, либо его законный представитель против этого возражает. Материалы видеозаписи или киносъемки должны храниться при уголовном деле. В статью 45 УПК РФ также внесены изменения, касающиеся обязательного участия адвоката для защиты прав и законных интересов несовершеннолетнего потерпевшего, не достигшего возраста шестнадцати лет, в отношении которого совершено преступление против половой неприкосновенности. Участие адвоката допускается по ходатайству законного представителя несовершеннолетнего, обеспечивается дознавателем, следователем или судом, расходы при этом компенсируются за счет средств федерального бюджета.

  С 01.01.2015 также внесены изменения в Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации, так ужесточается отношение к содержанию несовершеннолетних осужденных в исправительных учреждениях и под арестом. Несовершеннолетние осужденные будут содержаться на общих условиях, их не будут изолировать от взрослых осужденных и лишат дополнительных 30 минут на прогулку. В Уголовном кодексе Российской Федерации в статье 54 повышен возраст лиц, которые могут быть подвергнуты аресту, с 16 до 18 лет. Помощник Нагатинского межрайонного прокурора г. Москвы юрист 1 класса О.Е. Любишина

 Ответственность работодателя за невыплату заработной платы.

      Невыплата заработной платы и иных выплат является одним из нарушений конституционных прав гражданина. В соответствии со статьей 2 Трудового Кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) каждому работнику обеспечивается право на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи.

     Статья 22 ТК РФ предписывает работодателям обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности, в полном размере выплачивать причитающуюся работникам заработную плату в сроки. Действующее законодательство Российской Федерации устанавливает различные виды ответственности для работодателей за невыплату работникам заработной платы. Статьей 236 ТК РФ установлена материальная ответственность работодателя за задержку выплаты заработной платы. Административная ответственность за нарушения трудового законодательства, предусмотрена статьей 5.27 и статьей 5.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

   Санкции статей предусматривают наложение административного штрафа. Наиболее строгим видом ответственности за невыплату заработной платы является уголовная ответственность, установленная ст. 145.1 Уголовного Кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ). Санкция статьи 145.1 УК РФ предусматривает уголовную ответственность вплоть до лишения свободы на срок до 3 лет за частичную невыплату свыше трех месяцев заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных установленных законом выплат, полную невыплату свыше двух месяцев заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных установленных законом выплат или выплату заработной платы свыше двух месяцев в размере ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

    Если при совершении указанного преступления наступают тяжкие последствия, наказание существенно ужесточается. Гражданин, в случае невыплаты ему заработной платы вправе обратиться с заявлением в Государственную инспекцию труда, в прокуратуру, в органы следственного комитета.

С.А. Ступникова, помощник Нагатинского межрайонного прокурора



«Вопросы противодействия коррупции»

1. Что такое коррупция?

Ответ: Определение понятия «коррупция» содержится в Федеральном законе от 25.12.2008 года № 273 ФЗ «О противодействии коррупции» Коррупцией считается злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами.

2. Что такое противодействие коррупции?

Ответ: В пункте 2 статьи 1 ФЗ «О противодействии коррупции» понятие «противодействие коррупции» определено как деятельность федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, институтов гражданского общества, организаций и физических лиц в пределах их полномочий по трем направлениям: а) предупреждение коррупции, в том числе по выявлению и последующему устранению причин коррупции (профилактика коррупции); б) выявление, предупреждение, пресечение, раскрытие и расследование коррупционных правонарушений (борьба с коррупцией); в) минимизация и (или) ликвидация последствий коррупционных правонарушений.

3. Какая ответственность установлена за коррупционные нарушения?

Ответ: В соответствии со статьей 13 Федерального закона Российской Федерации «О противодействии коррупции» граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства за совершение коррупционных правонарушений несут уголовную, административную, гражданско-правовую и дисциплинарную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Физическое лицо, совершившее коррупционное правонарушение, по решению суда может быть лишено права занимать определенные должности государственной и муниципальной службы. Уголовный кодекс Российской Федерации (далее - УК РФ) в целях уголовно-правового обеспечения противодействия коррупции устанавливает ответственность за совершение коррупционных преступлений. Уголовная ответственность за совершение преступлений, таких как «Получение и дача взятки» ст.ст. 290, 291 УК РФ, «Посредничество во взяточничестве» ст. 291.1 УК РФ, иных преступлений, связанных со взяточничеством предусмотренных статьями 159 УК РФ «Мошенничество», 160 УК РФ «Присвоение или растрата», 204 УК РФ «Коммерческий подкуп», 292 УК РФ «Служебный подлог», 304 УК РФ «Провокация взятки либо коммерческого подкупа» - предусмотрена вплоть до лишения свободы. В Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) предусмотрена административная ответственность за различные деяния коррупционного характера. Статьей 19.28 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность юридических лиц за незаконное вознаграждение от имени юридического лица. Санкция статьи влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере в размере до стократной суммы. Статьей 19.29 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за незаконное привлечение к трудовой деятельности либо к выполнению работ или оказанию услуг государственного или муниципального служащего либо бывшего государственного или муниципального служащего. Санкция статьи влечет наложение административного штраф на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей, на должностных лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей, на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей. Установление гражданско-правовой ответственности за коррупционные правонарушения согласуется с положением ст. 35 «Компенсация ущерба» Конвенции ООН против коррупции, предусматривающим, что каждое государство-участник принимает такие меры, какие могут потребоваться, в соответствии с принципами его внутреннего законодательства, для обеспечения того, чтобы юридические или физические лица, которые понесли ущерб в результате какого-либо коррупционного деяния, имели право возбудить производство в отношении лиц, несущих ответственность за этот ущерб, для получения компенсации. Гражданское законодательство Российской Федерации предусматривает ответственность за вред, причиненный государственными органами, органами местного самоуправления, а также их должностными лицами. Вопросы дисциплинарной ответственности за коррупционные правонарушения регулируются трудовым законодательством, федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине. Вопрос борьбы с коррупцией не остается без внимания органов прокуратуры Российской Федерации. В пределах своей компетенции прокуратура координируют деятельность правоохранительных органов по борьбе с преступностью, в том числе с коррупционной.

Помощник Нагатинского межрайонного прокурора юрист 2 класса С.А. Ступникова



Информация об изменениях в уголовно-процессуальном законодательстве, вступивших в силу с 01.01.2015г.

Текст документа: подробнее стр.1, стр.2 ...

               


     «Соблюдение прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»

   Надзор за соблюдением прав субъектов предпринимательской деятельности является одним из приоритетных направлений деятельности органов прокуратуры. Прокурорами систематически проводится анализ деятельности органов государственного и муниципального контроля (надзора) при проведении ими проверок в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.                                                          

       Так, Нагатинской  межрайонной  прокуратурой  г.Москвы проведена проверка в ОМВД России по району Орехово-Борисово Южное по соблюдению действующего законодательства, обеспечивающего защиту прав хозяйствующих субъектов.

   Установлено, что сотрудниками ОМВД по району Орехово-Борисово Южное г.Москвы за период 2012-2014 г.г. возбуждено 39 административных материалов в отношении должностных лиц организаций по ч.3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях- нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, в 2014 году ОМВД по району Орехово-Борисово Южное г.Москвы составлено 4 протокола об административных правонарушениях в отношении должностных лиц организаций по вышеуказанной статье Кодекса Российской Федерации об административных правонарушений..

Изучением административного материала, составленного в 2014 году в отношении генерального директора юридического лица установлено, что он допустил реализацию алкогольной продукции в магазине, расположенном на территории района Орехово-Борисово Южное г.Москвы без соответствующего разрешения (лицензии).

Постановлением Мирового судьи судебного участка Орехово-Борисово Южное г.Москвы генеральный директор юридического лица признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 14.16 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей без конфискации.

Вместе с тем, согласно Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ответственность за производство или оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующей лицензии предусмотрена ч.3 ст. 14.17 Кодекса и возлагается на юридическое лицо, где штрафные санкции значительно превышают назначенный штраф, а также предусмотрена конфискация алкогольной продукции изъятой в ходе проверки.

Также, изучением административного материала установлено, что в ходе проверки юридического лица сотрудниками полиции была организована закупка алкогольной продукции, проведен осмотр помещения, а также изъяты документы и алкогольная продукция, вместе с тем, основания проведения такой проверки, предусмотренных Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» и Федеральным законом от 07.02.20011 №3-ФЗ «О полиции» отделом ОМВД межрайонной прокуратуре не представлены.

По результатам проведенной межрайонной прокуратурой проверки начальнику ОМВД по району Орехово-Борисово Южное г.Москвы внесено представление об устранении выявленных нарушений. Исполнение представления контролируется.

Старший помощник межрайонного прокурора                                             Н.В.Мазур 

11.12.2014 г.

_____________________________________________________________________________________________

Информация Нагатинской межрайонной прокуратуры,  посвященная  Международному дню борьбы с коррупцией

 За последние десятилетия проблема противодействия коррупции приобрела актуальное значение как на международной арене, так и в нашей стране. Формы проявления коррупции весьма многообразны, но одинаково разрушительны для любого общества.

В XXI веке коррупция приобрела особый размах. Ежегодно в мире люди тратят на взятки в общей сложности один триллион долларов США. Эта цифра сопоставима с ВВП крупной страны. Данное негативное социальное явление может проявляться во всех странах без исключения, вне зависимости от территориальных размеров государств, их уровня экономического развития и политического устройства.

Масштаб угрозы, которую представляет коррупция для развития человеческого общества, обусловил степень озабоченности мирового сообщества данной проблемой. Это нашло выражение в многочисленных международных антикоррупционных инициативах, выработке фундаментальных международных документов о борьбе с коррупцией .

Так, 31 октября 2003 года в ходе проведения 58-й сессии Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций была принята Конвенция против коррупции. Конвенция представляет собой многосторонний международно-правовой акт, в основу которого положен комплексный подход, отражающий сложную социально-правовую природу коррупции, разнообразие и многоуровневый характер мер борьбы с этим злом, предусматривает меры по предупреждению коррупции, наказанию виновных, а также механизмы международного сотрудничества в борьбе с ней, обязывает государства-участников проводить политику противодействия коррупции, принимать соответствующие законы и учреждать специальные органы для борьбы с коррупцией, кроме того, Конвенция призвана стимулировать углубление антикоррупционного сотрудничества на межгосударственном уровне.

Данная Конвенция была открыта для подписания 9 декабря 2003 года в мексиканском г. Мерида на состоявшейся Политической конференции высокого уровня, в работе которой приняли участие делегации более ста государств, включая делегацию Российской Федерации.

Выработка этого документа явилась ответственным подтверждением решительного настроя международного сообщества на борьбу с коррупцией, а день открытия политической конференции высокого уровня по инициативе ООН был признан Международным днем борьбы с коррупцией, отмечаемым ежегодно 9 декабря.

В этот день во многих странах мира принято проводить демонстрации, встречи, конференции, семинары и другие мероприятия, приуроченные к международному дню борьбы с коррупцией.

Соответствующие мероприятия проведены и Нагатинской межрайонной прокуратурой города Москвы в поднадзорных отделах ССП и ОВК г.Москвы.

09.12.2014 г.

__________________________________________________________________________________________________________

Информация о конкурсном отборе кандидатов для целевой подготовки в институтах прокуратуры

Прокуратурой г. Москвы проводится конкурсный отбор абитуриентов для поступления в Институт прокуратуры Московского государственного юридического университета имени О.Е. Кутафина и юридического факультета Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации (далее -институты прокуратуры) на 2015 год.

Институты  прокуратуры    осуществляет    целевую    подготовку специалистов для работы в органах прокуратуры г. Москвы по очной форме обучения по направлению подготовки 030900.62 Юриспруденция (квалификация (степень) «бакалавр»).

Предварительный конкурсный отбор абитуриентов проводится отделом штатов и обучения кадров управления кадров прокуратуры города Москвы.

Для участия в конкурсном отборе кандидату в абитуриенты институтов прокуратуры необходимо иметь гражданство Российской Федерации, постоянную регистрацию и наличие постоянного жилья в г. Москве, только отличную или хорошую общеобразовательную подготовку, хорошее состояние здоровья, высокие нравственные качества и мотивацию к прокурорской профессии.

Более подробную информацию о конкурсном отборе можно получить на официальном сайте прокуратуры г. Москвы в рубрике « Подготовка кадров. Абитуриентам».

27.11.2014г.

______________________________________________________________________________________________________

 Разъяснения законодательства об использовании материнского капитала

Вопрос: Каким образом может быть использован «материнский капитал» при осуществлении родителями обязанностей по образованию детей.

Ответ: Согласно ст.2 Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» материнский (семейный) капитал - средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, установленных настоящим Федеральным законом.

Статьями 6-7 указанного Закона установлено, что размер материнского капитала ежегодно пересматривается с учетом темпов роста инфляции и устанавливается федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период. В таком же порядке осуществляется пересмотр размера оставшейся части суммы средств материнского капитала.

Размер материнского капитала уменьшается на сумму средств, использованных в результате распоряжения этим капиталом в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Ежегодно не позднее 1 сентября текущего года Пенсионный фонд Российской Федерации информирует лиц, получивших сертификат, о размере материнского капитала либо в случае распоряжения частью материнского (семейного) капитала -о размере его оставшейся части.

Средства материнского капитала в полном объеме либо по частям могут быть расходованы по следующим направлениям: улучшение жилищных условий; получение образования ребенком (детьми); формирование накопительной части трудовой пенсии для женщин, родивших (усыновивших) второго, третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2007 года.

Согласно ст. 11 указанного Федерального закона средства материнского капитала в соответствии с заявлением о распоряжении направляются на получение образования ребенком в любой образовательной организации на территории Российской Федерации, имеющей право на оказание соответствующих образовательных услуг.

Средства материнского капитала могут быть направлены: на оплату платных образовательных услуг, оказываемых по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам; на оплату иных связанных с получением образования расходов, в том числе:на оплату пользования жилым помещением и коммунальных услуг в общежитии, предоставляемом образовательной организацией обучающимся на период обучения;- на оплату содержания ребенка и (или) присмотра и ухода за ребенком в образовательной организации, реализующей образовательные программы дошкольного образования и образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования.

Средства материнского капитала могут быть направлены на получение образования как родным ребенком, так и усыновленным, в том числе первым, вторым, третьим ребенком и последующими детьми. Возраст ребенка, на получение образования которого могут быть направлены средства материнского капитала, на дату начала обучения по соответствующей образовательной программе не должен превышать 25 лет.

Статья старшего помощника Нагатинского межрайонного прокурора г.Москвы Кирилловой М.И.

14.10.2014 г.

______________________________________________________________________________________________________________________

НАГАТИНСКАЯ ПРОКУРАТУРА ДОБИЛАСЬ ВОССТАНОВЛЕНИЯ ЖИЛИЩНЫХ ПРАВ ИНВАЛИДА 1 ГРУППЫ

Нагатинская межрайонная прокуратура г.Москвы провела проверку по заявлению инвалида первой группы о нарушении жилищных прав.

В ходе проверки установлено, что в 1983 году гражданину на основании ордера, выданного Исполкомом Люблинского райсовета, была предоставлена для проживания комната в коммунальной квартире. Спустя 6 лет он уехал работать за границу, ему было выдано Охранное свидетельство на бронирование занимаемого им жилого помещения. По возвращении гражданин вновь стал проживать в этой же комнате, а с 1994 года - переехал к своей гражданской супруге, продолжая при этом оплачивать коммунальные услуги за комнату в «коммуналке».

В 2008 году гражданин тяжело заболел, в мае 2010 года ему ампутировали сначала левую ногу на уровне бедра, а в 2012 году и правую ногу, была установлена 1 группа инвалидности. В этот период Департаментом жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы и Префектурой Южного административного округа г.Москвы, в связи с тем, что долгое время гражданин не проживал в квартире, было принято решение о предоставлении комнаты его соседям по коммунальной квартире. В результате - инвалид-колясочник незаконно лишился единственного жилья в городе Москве, состоящего из 1 комнаты в коммунальной квартире.

Нагатинский межрайонный прокурор г.Москвы обратился в суд с заявлением в интересах инвалида 1 группы, в котором просил признать незаконным распоряжение Префектуры ЮАО г. Москвы, признать за инвалидом право пользования жилым помещением, обязать Департамент жилищной политики и жилищного фонда г.Москвы заключить с ним договор социального найма с предоставлением в последующем права на приватизацию комнаты.

Однако, решением Нагатинского районного суда г.Москвы прокурору отказано в удовлетворении заявленных требований.

Проявляя принципиальную позицию, Нагатинская межрайонная прокуратура города Москвы обжаловала решение суда первой инстанции в апелляционном порядке.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда требования прокурора полностью удовлетворены. Суд обязал ответчиков восстановить нарушенные жилищные права инвалида 1 группы. Решение суда вступило в законную силу. В настоящее время межрайонной прокуратурой контролируется исполнение указанного решения суда.

Старший помощник прокурора                                                   В.В. Чистякова

14.10.2014г.

_____________________________________________________________________________________________________________

Лишение родительских прав - крайняя мера

Государство заинтересовано в выполнении семьей ее функций, и в первую очередь в полноценном воспитании подрастающего поколения. Применяя лишение родительских прав, государство в лице суда ограждает ребенка от неблагоприятных прав, неблагоприятного влияния родителей, чем защищаются права и интересы ребенка. Родители в результате лишения родительских прав претерпевают как моральные, так и материальные невзгоды. Кроме того, лишение родительских прав - важное средство воспитательного воздействия.

Лишение родительских прав производится в судебном порядке.

Дела о лишении родительских прав рассматриваются по заявлению одного из родителей или лиц, их заменяющих, заявлению прокурора, а также по заявлениям органов или организаций, на которые возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних (органов опеки и попечительства, комиссий по делам несовершеннолетних, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и других).

С исковым заявлением о лишении родительских прав, в соответствие с правилами подсудности, следует обращаться в суд по месту жительства ответчика. Иск к ответчику, место жительство которого неизвестно или который не имеет места жительства в Российской Федерации, может быть предъявлен в суд по месту нахождения его имущества или по его последнему известному месту жительства в Российской Федерации.

Дела о лишении родительских прав рассматриваются с участием прокурора и органа опеки и попечительства.

При рассмотрении данного спора в суде истцу надлежит представить доказательства виновного поведения ответчика в отношении своих детей. Однако, стоит не забывать, что лишение родительских прав - это крайняя мера ответственности, применяемая в семейном праве. В исключительных случаях при доказанности виновного поведения родителя суд с учетом характера поведения, личности и других конкретных обстоятельств, вправе отказать в удовлетворении иска о лишении родительских прав и предупредить ответчика о необходимости изменения своего отношения к воспитанию ребенка.

Старший помощник прокурора                                                                  В.М. Кононова

Нагатинской межрайонной прокуратуры

 13.09.2014

 

О незаконном обороте наркотических средств и психотропных веществ в молодежной среде

Преступления в сфере незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ носят общественно-опасный характер и относятся к преступлениям против здоровья населения и общественной нравственности, таким образом, представляют собой прямую угрозу всему обществу. В связи с чем данная проблема в Российской Федерации встает на первое место и принимает национальную значимость.

Особая сложность уголовных дел данной категории заключается в постоянном изменении законодательства в данной сфере.

Например, в Постановление Правительства Российской Федерации от 1 октября 2012 г. N 1002 «Об утверждении значительного, крупного и особо крупного размеров наркотических средств и психотропных веществ, а также значительного, крупного и особо крупного размеров для растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, для целей статей 228, 228.1, 229 и 229.1 УК РФ» на регулярной основе вносятся изменения согласно которым, меняются не только вес наркотических средств относящихся к той или иной категории, но и вводятся новые наименования, что влечет за собой кардинальные изменения в уголовном законодательстве.

Ужесточились и карательные меры за преступления данной категории, так число лиц осуждаемых к реальному лишению свободы возросло по сравнению с показателями прошлых лет.

Кроме того, число данных преступлений стремительно разрастается именно в молодежной среде, в связи с чем привлекаются в качестве обвиняемых лица являющиеся несовершеннолетними, либо лица, которые буквально вчера отметили свое совершеннолетие.

Следует знать, что не смотря на всевозможно принятые меры государством и правоохранительными органами, а также, не смотря на большое количество антинаркотических программ, все же основной задачей и обязанностью каждой семьи является контроль родителей либо иных законных представителей за несовершеннолетними.

Так, согласно Закона города Москвы № 6 от 28.02.2007 «О профилактике наркомании и незаконного потребления наркотических средств, психотропных веществ в городе Москве» регулирующего отношения в сфере профилактики наркомании и незаконного потребления наркотических средств, психотропных веществ, а также их аналогов, в том числе в сфере антинаркотической пропаганды, антинаркотического обучения и воспитания граждан, выявления, лечения и реабилитации больных наркоманией в городе Москве, следует, что антинаркотическое обучение и воспитание в семье осуществляется родителями или иными законными представителями  несовершеннолетних  в  соответствии  с  требованиями Семейного кодекса Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации. При осуществлении антинаркотического обучения и воспитания родители или иные законные представители несовершеннолетних обязаны:

1)   воспитывать несовершеннолетних, разъяснять им недопустимость
незаконного потребления наркотических средств, психотропных веществ;

2)       принимать меры, исключающие незаконное потребление
несовершеннолетними наркотических средств, психотропных веществ;

3)    принимать меры для осуществления в установленном порядке
медицинского освидетельствования и лечения несовершеннолетних, больных
наркоманией.

Данные меры действительно необходимы, поскольку обязанность каждого родителя или иного законного представителя заключается в воспитании несовершеннолетнего ребенка и данные меры способны «на корню» предостеречь ребенка от совершения преступлений в данной сфере. Важно не забывать о том, что именно отсутствие жизненного опыта и знаний, отсутствие контроля и внимания со стороны взрослого человека приводит к негативным последствиям, вследствие чего дети могут совершить пагубные ошибки, цена которым не только лишение свободы на длительный период, но и причинение огромного вреда здоровью.

 Старший помощник прокурора                                                               Д.А.Кулинич

Нагатинской межрайонной прокуратуры

13.09.2014


Разъяснения изменений и дополнений, внесенных в жилищное законодательство

Нагатинского межрайонного прокурора г.Москвы

  • С 01 сентября 2014 года вступают в силу изменения, внесенные в Жилищный кодекс РФ Федеральным законом от 21.07.2014 № 255-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации, отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации», согласно которым юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами, обязаны получить лицензию на ее осуществление до 1 мая 2015 года. После 1 мая 2015 года осуществление данной деятельности без лицензии не допускается.
  • Жилищный кодекс РФ дополнен разделом X, который регулирует вопросы лицензирования деятельности по управлению многоквартирными домами.
    • Так, согласно ст. 198 ЖК РФ деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляется управляющими организациями на основании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами (далее также - лицензия), выданной органом государственного жилищного надзора на основании решения лицензионной комиссии субъекта Российской Федерации (далее - лицензионная комиссия).
      • Под деятельностью по управлению многоквартирным домом понимаются выполнение работ и (или) оказание услуг по управлению многоквартирным домом на основании договора управления многоквартирным домом.
  • Лицензирование деятельности по управлению многоквартирными домами включает в себя деятельность органов государственного жилищного надзора по лицензированию деятельности по управлению многоквартирными домами, осуществление лицензионного контроля.К отношениям, связанным с осуществлением лицензирования деятельности по управлению многоквартирными домами, применяются положения Федерального закона от 4 мая 2011 года N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" с учетом особенностей, установленных настоящим Кодексом.
    • Лицензия предоставляется без ограничения срока ее действия и действует только на территории субъекта Российской Федерации, органом государственного жилищного надзора которого она выдана. Лицензия не подлежит передаче третьим лицам.
  • Положения Федерального закона от 4 мая 2011 года N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" о приостановлении, возобновлении действия лицензии, а также об установлении оснований для аннулирования лицензии не применяются при осуществлении лицензирования деятельности по управлению многоквартирными домами. Контроль за соблюдением органами государственного жилищного надзора требований настоящего Кодекса и Федерального закона от 4 мая 2011 года N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" к лицензированию деятельности по управлению многоквартирными домами осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.


Будьте бдительны: квартирные кражи

Согласно статистике квартирные кражи являются одним из распространенных видов преступлений. Излюбленное время для квартирных воров – рабочее время в будние дни, выходные дни, а также летний период отпусков и каникул. Именно в летнее время отмечается рост квартирных краж.

Несмотря на совершенствование систем безопасности жилых домов и квартир, оборудование камерами видеонаблюдения и другими средствами защиты подъездов, число квартирных краж не уменьшается, а преступники приспосабливаются к меняющимся условиям.

Традиционно злоумышленники проникают в квартиры через дверь, взламывая ее либо подбирая ключ. Однако распространены и другие способы проникновения в квартиры: через открытые двери балконов, открытые форточки. Легкой добычей становятся квартиры на первых этажах жилых домов, квартиры, возле которых имеются козырьки, пожарные лестницы, не до конца заселенные новостройки.

Благодаря легкомысленности самих жильцов получил распространение и такой способ совершения квартирных краж, как проникновение в квартиру через дверь, которую сами жильцы забыли запереть. В таких случаях квартирные воры в надежде на безалаберность жильцов целенаправленно ищут незапертые на ключ квартиры, в которые без труда проникают и  похищают  ценные вещи и денежные средства как в отсутствие хозяев, которые покинули квартиру на пару минут, так и тогда, когда хозяева дома, убедившись, что их не видят.

Оставленный в замочной скважине снаружи двери или под ковриком ключ от двери – также подарок для вора.

Часто преступники перед тем, как выбрать объект для наживы, ходят по подъездам под видом соцработников, работников ЖКХ и других служб. Пока хозяин беседует со злоумышленником, последний высматривает легкодоступные ценные вещи, которые впоследствии в отсутствии хозяев можно похитить.

Как известно,  лучшая защита от преступлений, их профилактика. В преддверии летнего сезона правоохранительные органы усиливают работу по профилактике квартирных краж. При этом проявление бдительности самих граждан играет не последнюю роль в предупреждении данных преступлений.

Напоминаем, что самые простые правила безопасности сведут риск кражи из Вашей квартиры к минимуму:

- установите системы защиты вашей квартиры, при отсутствии финансовой возможности установите имитацию охранной сигнализации.

- не оставляйте входную дверь открытой, как находясь дома, так и выходя из квартиры;

- уходя из дома, закрывайте окна, форточки, двери балконов;

- не впускайте незнакомых людей в квартиру, у работников различных служб требуйте удостоверяющие документы;

- запретите детям в ваше отсутствие открывать двери незнакомым людям;

-  просите соседей присматривать за вашей квартирой и забирать почту из почтового ящика в период длительного отсутствия;

- проявляйте внимательность, если в замочную скважину двери вставлены спички, другие предметы, по домашнему номеру телефона систематически звонят незнакомцы и молчат в трубку, в дверной звонок также систематически звонят незнакомые люди. О таких фактах следует сообщить в полицию.

01.06.2014г.


Борьба с незаконным оборотом наркотических средств

  Приговором Нагатинского районного суда г.Москвы Четвергова Наталья Николаевна и Васильев Андрей Сергеевич признаны виновными в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.232 УК РФ. Суд установил, что Четвергова Н.Н. и Васильев А.С., имея умысел, направленный на содержание притона, для потребления наркотических средств, группой лиц по предварительному сговору, в период времени с 07 июля по 07 августа 2013 года предоставляли свою квартиру по адресу: г.Москва, ул.Елецкая, д. 16, к.3, кв.103, Иргубаевой К.В. и Сергеевой О.В. для потребления наркотического средства – героина.

   В свою очередь последние передавали Васильеву А.С. денежные средства для приобретения наркотического средства - героина, а Четвергова Н.Н. содержала квартиру в пригодном для потребления наркотических средств состоянии. 07.08.2013 в период времени с 17 часов 25 минут до 17 часов 35 минут Васильев А.С., Четвергова Н.Н., а также Сергеева О.В., находясь по адресу: г.Москва, ул. Елецкая, д. 16, корп.3, кв. 103, незаконно употребили, без назначения врача наркотическое средство – героин, после чего в ходе проведения оперативно-розыскного мероприятия «обследование жилого помещения» по вышеуказанному адресу, были задержаны сотрудниками Службы по ЮАО УФСКН России по г.Москве.

   В ходе проведения ОРМ «обследование жилого помещения» по месту регистрации и фактического проживания Четверговой Н.Н. и Васильева А.С. были обнаружены и изъяты: медицинский шприц и ложка со следами наркотического средства – героина. Суд согласился с предложенной государственными обвинителем квалификацией и назначил Четверговой Н.Н. и Васильеву А.С. наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Помощник прокурора округа Э.Ф.Рустамов


Прокурор разъясняет об изменениях действующего законодательства

   В соответствии Федеральным законом от 28.12.2013 №437-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О безопасности дорожного движения» и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях по вопросам медицинского обеспечения безопасности дорожного движения» установлена административная ответственность за нарушение порядка проведения обязательного медицинского освидетельствования водителей транспортных средств либо обязательных предварительных, периодических, предрейсовых или послерейсовых медицинских осмотров.

  Федеральным законом «О безопасности дорожного движения» уточняются: виды обязательных медицинских освидетельствований кандидатов в водители транспортных средств, а также освидетельствований водителей; виды обязательных медицинских осмотров (предварительные, периодические, предрейсовые, послерейсовые); процедуры прохождения и проведения медицинских освидетельствований и осмотров.

  Установлено, что обязательные медицинские освидетельствования и осмотры проводятся в медицинских организациях государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения, имеющих лицензию на медицинскую деятельность по оказанию соответствующих услуг (выполнению работ). Обследование врачом-психиатром, врачом-психиатром-наркологом должно проводиться в специализированных медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения по месту жительства либо пребывания кандидата в водители транспортных средств или водителя.

   Вводится понятие «водитель транспортного средства», при этом указывается, что водитель может управлять транспортным средством в личных целях либо в качестве работника или индивидуального предпринимателя. Раскрываются понятия медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, перечни которых будут установлены Правительством РФ. Федеральный закон вступает в силу по истечении девяноста дней после дня его официального опубликования.

ст. помощник прокурора ЮАО города Москвы Рожков Р.И.


ПРОКУРАТУРОЙ ВЫЯВЛЕНЫ НАРУШЕНИЯ ПРИ ПРИЕМЕ

БЫВШИХ ГОССЛУЖАЩИХ НА РАБОТУ В КОММЕРЧЕСКИЕ ОРГАНИЗАЦИИ

   Нагатинской межрайонной прокуратурой города Москвы проведена проверка исполнения законодательства о противодействии коррупции при трудоустройстве бывших государственных гражданских служащих Инспекции Федеральной налоговой службы России № 24 по г. Москве. Установлено, что рядом коммерческих организаций допускаются нарушения требований ст. 64.1 Трудового кодекса РФ и ст. 12 Федерального закона № 273 от 25.12.2008 «О противодействии коррупции».

  Так, должностными лицами коммерческих организаций, ответственными за прием сотрудников и ведение их личных дел, не исполнена обязанность при заключении трудового договора с гражданином, замещавшим ранее должность государственной службы, в десятидневный срок сообщать о заключении такого трудового договора представителю нанимателя (работодателю) государственного служащего по последнему месту его службы. Уведомления о трудоустройстве направлены в ИФНС № 24 по г. Москве лишь после вмешательства Нагатинской межрайонной прокуратуры города Москвы.

По результатам проверки, межрайонной прокуратурой в отношении должностных лиц 6 коммерческих организаций возбуждены дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 19.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях (незаконное привлечение к трудовой деятельности либо к выполнению работ или оказанию услуг государственного или муниципального служащего либо бывшего государственного или муниципального служащего), которые для рассмотрения по подведомственности направлены мировым судьям. Постановлением мирового судьи виновное должностное лицо одного из Обществ с ограниченной ответственностью признано виновным в совершении указанного выше правонарушения и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 20.000 рублей.

Остальные производства находятся в настоящее время на стадии рассмотрения. В адрес генерального директора одной из коммерческих организаций внесено представление об устранении выявленных нарушений законодательства о противодействии коррупции. Рассмотрение меры прокурорского реагирования находится на контроле.


«Борьба с незаконным оборотом наркотических средств»

     Нагатинской межрайонной прокуратурой г. Москвы 24.01.2014 утвержден обвинительный акт по обвинению жителя района Москворечье-Сабурово г. Москвы Р., который совершил содержание притона для потребления наркотических средств по месту своего проживания в одной из квартир д. 55 корп. 5 по Каширскому шоссе г. Москвы.

   Незаконная деятельность Р. пресечена оперативными сотрудниками отдела МВД России по району Москворечье-Сабурово г. Москвы, которые, получив от жильцов указанного дома сигнал о том, что квартиру Р. посещают «сомнительные» граждане, находящиеся в состоянии наркотического опьянения, организовали оперативное наблюдение за данной квартирой. В ходе оперативно-розыскных мероприятий установлено, что наиболее часто квартиру посещают П., Г и Б., которые были задержаны сотрудниками полиции при выходе из квартиры. В ходе медицинского освидетельствования у последних было выявлено состояние наркотического опьянения, при этом они пояснили, что действительно на протяжении более полутора лет употребляют наркотические средства в квартире Р. Последний, предоставляя свою квартиру для незаконного изготовления и употребления наркотиков, требует в обмен часть наркотических средств отдавать ему.

       Получив указанную информацию, сотрудниками полиции было произведено задержание Р., после чего, в ходе осмотра указанной квартиры, были обнаружены различные наркотические средства (гашиш, героин, марихуана), а также шприцы и иные предметы, используемые, согласно пояснениям задержанного, для изготовления и употребления наркотиков. Задержанный вину в содержании притона признал полностью.

     В настоящее время уголовное дело в отношении Р. направлено в Нагатинский районный суд г. Москвы для рассмотрения по существу.

Помощник Нагатинского межрайонного прокурора г. Москвы А.Г. Юдин


9 декабря - день борьбы с коррупцией.

Ежегодно 9 декабря отмечается Международный день борьбы с коррупцией. Конвенция Организации Объединенных Наций против коррупции (UNCAC) была принята Генеральной Ассамблеей ООН и открыта для подписания 9 декабря 2003 года на политической конференции, созванной специально для этой цели. День начала конференции был объявлен Международным днем борьбы с коррупцией. Россия, в числе первых подписала Конвенцию.

Органами прокуратуры Российской Федерации уделяется повышенное внимание вопросам борьбы с коррупционными проявлениями. Нагатинской межрайонной прокуратурой г. Москвы в рамках осуществления надзора и координации деятельности правоохранительных органов на постоянной основе проводится анализ совершенных на территории района преступлений коррупционной направленности. Самыми распространенными видами таковых являются: получение и дача взятки (ст. 290, 291 УК РФ), мошенничество (ст. 159 УК РФ), превышение должностных полномочий (ст. 286 УК РФ). В большинстве случаев выявляются и расследуются преступления коррупционной направленности в отношении сотрудников полиции.

Так, в истекшем периоде 2013 года направлено в суд для рассмотрения по существу 3 уголовных дела в отношении 4 сотрудников органов внутренних дел. В ходе расследования одного из уголовных дел установлено, что два сотрудника территориального отдела МВД России по г. Москве, находясь при исполнении своих должностных обязанностей, в ходе проводимого оперативно-профилактического мероприятия без каких-либо законных оснований произвели личный досмотр гражданина Б., подвергли его избиению, после чего выдвинули последнему требование о передаче им денежных средств за непривлечение его к уголовной ответственности за преступление, которое он не совершал.

Нагатинским районным судом г. Москвы указанные сотрудники осуждены к 6 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима.

Кроме того, в 2013 году к уголовной ответственности за совершение коррупционных преступлений привлечены сотрудник управы района, а также одно должностное лицо коммерческой организации.

Одной из причин, способствующих совершению преступлений коррупционной направленности, является безразличие к данным правонарушениям у рядовых граждан.

Каждое незаявленное сообщение о фактах коррупции только способствует росту указанных преступлений и дает почву для совершения новых. Эффективная борьба с коррупционными проявлениями возможна только при тесном взаимодействии общества и государства. Заявления о совершенных и готовящихся коррупционных правонарушениях могут быть поданы как в правоохранительные органы, так и в органы прокуратуры.                

                                        Нагатинский межрайонный прокурор советник юстиции А.С.Ульянов



Проведены проверки исполнения законодательства на строительных объектах Южного административного округа

Прокуратурой административного округа в 2013 году с привлечением специалистов ОНД Управления по ЮАО ГУ МЧС России по городу Москве, Территориального отдела Управления Роспотребнадзора в ЮАО по г.Москве, Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости г.Москвы по ЮАО, ОППМ ОУФМС России по г.Москве в ЮАО, Государственной инспекции труда г.Москвы организованы и проведены проверки соблюдения требований законодательства о пожарной безопасности, миграционного, природоохранного, трудового, санитарно-эпидемиологического законодательства на строительных объектах, расположенных на поднадзорной территории.

В ходе проверки соблюдения требований действующего законодательства при проведении реконструкции Варшавского шоссе в районе домов: 108, 95, 93, выявлены нарушения требований законодательства об охране труда и технике безопасности. По результатам проверок руководителям организаций, осуществляющих работы по реконструкции внесено 4 представления об устранении нарушений трудового законодательства, возбуждено 3 административных дела, по результатам рассмотрения которых 3 юридических лица привлечены к административной ответственности.

Проверкой соблюдения требований законодательства о пожарной безопасности, миграционного, природоохранного, трудового законодательства, законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения на строительном объекте, расположенном по адресу: г.Москва, Коломенский проезд, район д.16 выявлены нарушения требований законодательства об охране труда и технике безопасности при производстве земляных работ, обустройстве и содержании строительных площадок, захламление земельного участка на площади около 70 кв.м. строительным мусором, металлоломом, металлическими конструкциями, мусор на территории, прилегающей к строительной площадке, нарушения требований ст.ст.18,21,22 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п.3.1,3.6,3.7,3.12 СанПиН 2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления», требований пожарной безопасности, установленные Федеральным законом «О пожарной безопасности» от 21.12.1994г. №69-ФЗ, постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012г. №390 «Правила противопожарного режима в Российской Федерации

В ходе обследования строительной площадки, сотрудниками ОППМ ОУФМС России по г.Москве в ЮАО, выявлены иностранные граждане которые в нарушение требований ст.13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» осуществляли трудовую деятельность в должности подсобных рабочих на данном объекте без разрешений на работу иностранному гражданину с территорией действия г.Москва. Иностранные граждане, осуществлявшие трудовую деятельность в Российской Федерации без разрешений на работу признаны Симоновским районным судом виновными в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 КРФоАП им назначено наказание в виде штрафа, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

По результатам проверки в отношении организаций, осуществляющих строительные работы, возбуждено 8 дел об административных правонарушениях, внесено 2 представления. Проверкой на строительном объекте, расположенном по адресу: г.Москва, ул. Академика Миллионщикова, вл.20 установлено, что организациями производящими работы допущены нарушения требований законодательства об охране труда, ст.22 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.3.7 СанПиН 2.1.7.132203 «Технические требования к размещению обеззараживанию отходов производства и потребления», допускается неудовлетворительное содержание строительной площадки, за границей земельного участка, принадлежащего на праве собственности Федеральному фонду содействия развития жилищного строительства, на площади около 60 м² размещены строительные материалы. Земельные отношения на данный участок не оформлены.

В ходе обследования строительной площадки, сотрудниками ОППМ ОУФМС России по г.Москве в ЮАО, выявлен гражданин Республики Таджикистан в нарушение требований ст.13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», осуществляющий трудовую деятельность в должности подсобного рабочего на строительном объекте без разрешения на работу иностранному гражданину с территорией действия г.Москва. Указанный гражданин, признан Симоновским районным судом виновными в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 КРФоАП с назначением наказания в виде штрафа, с административным выдворением за пределы Российской Федерации. По факту выявленных нарушений в отношению организаций, производящих строительные работы возбуждено 10 дел об административных правонарушениях, руководителям внесено 3 представления об устранении выявленных нарушений.

Старший помощник прокурора ЮАО города Москвы М.Ю.Попик



О проверке ЗАО «Москворецкое».

Прокуратурой Южного административного округа города Москвы с привлечением специалистов Территориального отдела Управления Роспотребнадзора в ЮАО по г.Москве, ОППМ ОУФМС России по г.Москве в ЮАО, сотрудников МОЛРР УВД по ЮАО ГУ МВД России по городу Москве, УВД по ЮАО ГУ МВД России по г.Москве, организована и проведена проверка на объекте с массовым пребываем граждан – ЗАО «Москворецкое», расположенного по адресу: г.Москва, 2-ой Котляковский переулок, д.1. В ходе проведения проверочных мероприятий установлено, что ЗАО «Москворецкое» предоставляет в аренду торговые площади на территории 240001кв.м.

На объекте проверки осуществляют хозяйственную деятельность 25 арендаторов и 232 субарендатора. Максимальная численность посещения в будни объекта, с учетом арендаторов, составляет 4500-6500 человек, в выходные дни до 7000 человек. Движение автотранспорта на территории предприятия осуществляется беспорядочно: отсутствует дорожная разметка, разрешающие и запрещающие знаки дорожного движения, специально оборудованные парковочные места для легкового и грузового транспорта.

Пропускной и внутриобъектовый режим на объекте с массовым пребыванием граждан осуществляется ненадлежащим образом. Так, сотрудниками отделения проведения проверочным мероприятий Управления Федеральной миграционной службы России по городу Москве в Южном административном округе города Москвы на территории объекта, в ходе проведения совместных проверочных мероприятий, было задержано 30 иностранных граждан. По результатам проверки иностранных граждан по базам данных ГОРИ и ЦОРИ, в отношении 3-х граждан составлены протоколы об административном правонарушении, предусмотренным ч.3 ст.18.8 КРФоАП, в отношении 8 граждан составлены протоколы по ч.2 ст.18.10 КРФоАП.

Постановлением Нагатинского районного суда города Москвы иностранные граждане признаны виновными в совершении административного правонарушения с назначением наказания в виде штрафа и административным выдворением за пределы Российской Федерации. Вышеизложенное свидетельствует о нарушении юридическими лицами привлекшими к незаконной трудовой деятельности иностранных граждан, требований Федерального Закона «О противодействии терроризму», Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» №115-ФЗ от 25.07.2002 г. (с изм. от 18.07.2006г. №110-ФЗ), Федерального Закона от 15.08.1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию». В ходе проведения проверки выявлены нарушения Федерального закона №52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к предприятиям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»; СанПиН 2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления»; СП 3.5.3.1129-02 «Санитарно-эпидемиологические требования к проведению дератизации». Выявленные нарушения на объекте с массовым пребыванием граждан – ЗАО «Москворецкое», способствуют снижению его антитеррористической защищенности, что негативно влияет на безопасность объекта и может быть использовано в преступных целях лицами планирующими проведение террористических актов на территории города Москвы.     По результатам проверки, прокуратурой округа в отношении ЗАО «Москворецкое» и арендаторов, осуществляющих предпринимательскую деятельность на указанном объекте, вынесено 12 постановлений о возбуждении дел об административных правонарушениях, предусмотренных ст.8.2, ч.4 ст.18.15 КРФоАП, о нарушении миграционного законодательства, санитарно-эпидемиологического законодательства. Кроме того, руководителям юридических лиц допустивших указанные нарушения закона, прокуратурой округа внесено 4 представления об устранении выявленных нарушений действующего законодательства, в профилактических целях крупным юридическим лицам объявлено 22 предостережения о недопустимости нарушения миграционного законодательства.

    По факту организации незаконного пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, отделом дознания ОМВД России по району Москворечье-Сабурово г.Москвы возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного ч.1 ст.322.1 УК РФ. В настоящее время, административные дела назначены к рассмотрению.

Старший помощник прокурора ЮАО города Москвы Сметанин Ф.В.



Прокурор разъясняет об изменениях действующего законодательства

В соответствии с требованиями Федерального закона от 02.11.2013 N 304-ФЗ «О внесении изменений в статью 44 Федерального закона «О связи» и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» с 1 января 2014 года запрещено заключать договоры об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи в нестационарных торговых объектах.

С указанной даты вступит в силу Закон, направленный на упорядочение заключения договоров об оказании услуг сотовой связи и предотвращение злоупотреблений при продаже SIM-карт. Установлен запрет заключения договоров об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи в нестационарных торговых объектах, за исключением случаев заключения оператором связи или уполномоченным им лицом договоров в транспортных средствах, которые специально оборудованы для обслуживания абонентов и требования к которым устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в области связи.

Также предусмотрено, что заключение юридическими и физическими лицами, не являющимися операторами связи, договоров об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи и осуществление расчетов за услуги с абонентами допускаются при наличии в письменной форме документа, подтверждающего полномочия действовать от имени оператора связи.

Кроме того, установлена административная ответственность за заключение договора об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи неуполномоченным лицом и за невыполнение предусмотренных законом требований лицом, действующим от имени оператора связи.

Старший помощник прокурора ЮАО города Москвы Р.И.Рожков



ОБЩЕРОССИЙСКИЙ ДЕНЬ ПРИЕМА

в прокуратуре Южного административного округа

В прокуратуре Южного административного округа города Москвы во исполнение распоряжения прокурора города Москвы от 19.07.2013 года №125/45р «О проведении в органах прокуратуры города Москвы общероссийского дня приема граждан» ежегодно начиная с 12.12.2013 года будет проводится общероссийский день приема граждан.

12 декабря 2013 года прием граждан будет проходить с 12 час. 00 мин. до 20 час. 00 мин. в здании прокуратуры Южного административного округа города Москвы по адресу: город Москвы, Коломенский проезд, д.12 (телефон 8-499-612-95-83).

Жители имеют возможность в указанное время обратиться в прокуратуру округа с письменными обращениями содержащими сведения о нарушении прав граждан, проживающих на территории Южного административного округа города Москвы, либо сведений о нарушениях действующего законодательства, допущенных должностными лицами государственных органов и учреждений, правоохранительных, либо контролирующих органов, поднадзорных прокуратуре Южного административного округа города Москвы.

Старший помощник прокурора Южного административного округа города Москвы И.В.Попова


За курение в неположенном месте, рекламу табака, а также его продажу несовершеннолетним установлена административная ответственность

Федеральным законом от 21 октября 2013 г. № 274-ФЗ внесены изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и Федеральный закон «О рекламе» в связи с принятием Федерального закона «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», в частности, введена административная ответственность за нарушение правил продажи табачных изделий, курение в неустановленных местах, рекламу и спонсорство табака. Так с 1 июня 2013 года вступила в силу основная часть положений Закона об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака. Был введен запрет на курение на рабочих местах в помещениях и большинстве общественных мест, запрещены реклама и стимулирование продажи табачных изделий, спонсорство табака, введен запрет на потребление табака несовершеннолетними, а также ограничена демонстрация курения с телеэкрана и торговля табачными изделиями.

В связи с этим Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях установлены виды и размеры административных наказаний за нарушение вышеуказанных запретов и ограничений. За курение в неположенных местах будут штрафовать на сумму от 500 до 1,5 тыс. руб. Более строго накажут за курение на детских площадках – размер штрафа в данном случае составит 2-3 тыс. руб. За вовлечение несовершеннолетнего в процесс потребления табака предусмотрен штраф 1-2 тыс. руб.

Если это совершат родители, с них будет взыскан штраф от 2-х до 3-х тыс. руб. Также предусмотрены штрафы за несоблюдение требований к знаку о запрете курения, к выделению и оснащению специальных мест для курения. Определены размеры штрафов за спонсорство, рекламу табака, стимулирование его продажи, демонстрацию курения с телеэкрана, нарушение правил продажи табачных изделий. В частности, за продажу табака несовершеннолетнему граждан оштрафуют на 3-5 тыс. руб., должностных лиц - на 30-50 тыс. руб., организации - на 100-150 тыс. руб. Кроме того, Законом определена подведомственность дел об указанных правонарушениях. В частности, штрафовать граждан за курение в неположенных местах поручено сотрудникам полиции, инспекторам госпожнадзора, санитарным врачам, транспортным, жилищным инспекторам.

В Законе о рекламе установлен запрет на рекламу табака, табачной продукции, табачных изделий и курительных принадлежностей, в том числе трубок, кальянов, сигаретной бумаги и зажигалок. Настоящий Федеральный закон вступил в силу с 15 ноября 2013 г., за исключением отдельных положений, для которых предусмотрен иной срок введения в действие.

Старший помощник прокурора Южного административного округа города Москвы А.П.Матяш



Надзор за соблюдением органами дознания и предварительного следствия.

    Нагатинской межрайонной прокуратурой г. Москвы особое внимание в работе уделяется надзору за соблюдением органами дознания и предварительного следствия законодательства при приеме, регистрации и рассмотрении обращений граждан.

     Только за 10 месяцев 2013 года межрайонной прокуратурой в ходе проведенных в территориальных отделах внутренних дел проверок выявлено 4531 нарушение закона при приеме, регистрации и рассмотрении сообщений о преступлениях. По принятым мерам прокурорского реагирования к дисциплинарной ответственности привлечено 79 сотрудников полиции.

      Разъясняю, что в соответствии с ч. 1 ст. 144 УПК РФ дознаватель, орган дознания, следователь, руководитель следственного органа обязаны принять, проверить сообщение о любом совершенном или готовящемся преступлении и в пределах компетенции, установленной настоящим Кодексом, принять по нему решение в срок не позднее 3 суток со дня поступления указанного сообщения. Указанный срок может быть продлен руководителем следственного органа или органа дознания до 10 суток. При необходимости производства документальных проверок, ревизий, судебных экспертиз, исследований документов, предметов, трупов, а также проведения оперативно-розыскных мероприятий руководитель следственного органа по ходатайству следователя, а прокурор по ходатайству дознавателя вправе продлить этот срок до 30 суток с обязательным указанием на конкретные, фактические обстоятельства, послужившие основанием для такого продления.

     Приказом министра внутренних дел от 1 марта 2012 г. № 140 утвержден административный регламент МВД России предоставления государственной услуги по приему, регистрации и разрешению в территориальных органах министерства заявлений, сообщений и иной информации о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях, согласно положениям которого, если заявление о преступлении, об административном правонарушении и о происшествии поступило в территориальный орган МВД России при личном обращении заявителя, то одновременно с их регистрацией, в книге учета сообщений о происшествиях в дежурной части территориального органа, оперативный дежурный оформляет талон-уведомление установленного регламентом образца и выдает его заявителю.

    В талоне-уведомлении указываются: сведения о сотруднике, принявшем заявление о преступлении, об административном правонарушении и происшествии, регистрационный номер, наименование территориального органа МВД России, адрес и служебный телефон, дата приема и подпись, инициалы и фамилия оперативного дежурного. В случае отказа должностных лиц органов внутренних дел в приеме заявления или ненадлежащем его рассмотрении, граждане вправе обжаловать их действия (бездействие) вышестоящему руководителю, прокурору или в суд.


Заместитель Нагатинского межрайонного прокурора г. Москвы И.И. Орехов



Борьба с организацией незаконной миграции на территории РФ.

Одним из приоритетных направлений деятельности Нагатинской межрайонной прокуратуры г.Москвы остается надзор за соблюдением на поднадзорной территории миграционного законодательства и координация деятельности правоохранительных органов по борьбе с организацией незаконной миграции.

Межрайонной прокуратурой 13.10.2013 утвержден обвинительный акт по обвинению жителя района Зябликово города Москвы Р., который, имея умысел на организацию незаконного пребывания иностранных граждан в Российской Федерации и извлечения прибыли, в одном из домов по Ореховому проезду г. Москвы на протяжении полугода предоставлял квартиру, оборудованную спальными местами, а также другими необходимыми условиями для проживания, 14 гражданам республики Узбекистан, которые находились на территории РФ без соответствующего документального оформления, то есть организовал незаконное пребывание иностранных граждан по месту своего проживания.

Незаконная деятельность Р. пресечена участковыми уполномоченными отдела МВД России по району Зябликово г. Москвы, которые получили информацию от жильцов указанного дома о том, что квартиру Р. посещает большое количество иностранных граждан.

Совокупностью собранных доказательств по уголовному делу вина гражданина Р. в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 322.1 (организация незаконной миграции) УК РФ полностью доказана.

Уголовное дело 16.10.2013 направлено в Нагатинский районный суд г. Москвы для рассмотрения по существу. Ранее, 02.10.2013 утвержден обвинительный акт по обвинению жителя района Орехово-Борисово Южное города Москвы В., который зарегистрировал в период времени с 01.04.2013 по 28.06.2013 по месту пребывания на свою жилую площадь по Шипиловскому проезду четырех граждан Республики Узбекистан и одного гражданина Республики Таджикистан, которым фактически жилье по месту регистрации В. не предоставлялось.

Уголовное дело в отношении В. 14.10.2013 также направлено в Нагатинский районный суд г. Москвы для рассмотрения по существу. Работа в данном направлении деятельности продолжается.

Заместитель Нагатинского межрайонного прокурора г. Москвы И.И.Орехов

Борьба с незаконным оборотом наркотических средств

Нагатинской межрайонной прокуратурой г. Москвы 30.09.2013 утверждено обвинительное заключение по обвинению жителя района Москворечье-Сабурово г. Москвы М., который совершил содержание притона для потребления наркотических средств и психотропных веществ по месту своего проживания в одной из квартир д. 4 корп. 3 по ул. Кантемировской г. Москвы.

Незаконная деятельность М. пресечена оперативными сотрудниками отдела МВД России по району Москворечье-Сабурово г. Москвы, которые, получив от жильцов указанного дома сигнал о том, что квартиру М. посещают «сомнительные» граждане, находящиеся в состоянии наркотического опьянения, организовали оперативное наблюдение за данной квартирой.

В ходе оперативно-розыскных мероприятий установлено, что наиболее часто квартиру посещают В. и К., которые были задержаны сотрудниками полиции при выходе из квартиры.

В ходе медицинского освидетельствования у В. и К. было выявлено состояние наркотического опьянения, при этом последние пояснили, что действительно на протяжении более года употребляют наркотические средства в квартире М. Последний, предоставляя свою квартиру для незаконного изготовления и употребления наркотиков, требует в обмен часть наркотических средств и психотропных веществ отдавать ему. Также В. и К. пояснили, что в квартире М. имеются различные приспособления, необходимые для изготовления и употребления наркотиков.

Получив указанную информацию, сотрудниками полиции было произведено задержание М., после чего, в ходе осмотра указанной квартиры, были обнаружены различные наркотические средства и психотропные вещества (гашиш, героин, декстрометорфан), а также шприцы, курительная трубка для употребления наркотических средств и иные предметы, используемые, согласно пояснениям задержанного, для изготовления и употребления наркотиков.

Задержанный вину в содержании притона признал полностью. Кроме того, в ходе проведенных оперативно-розыскных мероприятий была установлена его причастность к совершению кражи скутера на территории района Москворечье-Сабурово г. Москвы, в результате чего М. предъявлено обвинение в совершении двух эпизодов преступной деятельности по п. «в» ч. 2 ст. 158 (кража), ч. 1 ст. 232 (организация либо содержание притонов для потребления наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов) Уголовного кодекса РФ.

В настоящее время уголовное дело в отношении М. направлено в Нагатинский районный суд г. Москвы для рассмотрения по существу.

 

Помощник Нагатинского межрайонного прокурора г. Москвы А.Г. Юдин


Осторожно! Работают мошенники!

Не дайте себя обмануть!

Сегодня существует огромное количество схем мошенничества по отъему денежный средств у рядовых граждан.  Современные мошенники, как правило, технически подкованы, грамотны  и изощренны,  а главное – хорошие психологи и актеры с развитой фантазией.

Зная о насущных проблемах и бедах граждан, в особенности пожилых людей, об их вере в лучшее, они активно пользуются этим. Итог подобных историй  всегда один:  люди отдают свои последние сбережения мошенникам, не получая взамен обещанного.

Один из самых распространенных и самых «бессовестных» способов мошенничества - хищение денег под предлогом освобождения родственников или близких людей  от уголовной ответственности. Вам звонят по телефону, представляются тревожным голосом сыном, дочерью, внуком, внучкой  или сотрудником правоохранительных органов, либо же звонят в дверь, и сообщают, что случилась беда (родственник стал виновником серьёзной аварии на дороге,  убил или избил кого-то, при нем нашли наркотики и т.п.), и чтобы «замять» ситуацию, нужно заплатить большую сумму денег курьеру, якобы работнику полиции, либо  перечислить их на счет или номер мобильного телефона. Ни в коем случае не делайте этого! Позвоните родственнику или близкому человеку, убедитесь, что  с ним все в порядке, и вызывайте полицию! Несколько потраченных минут помогут Вам сберечь деньги.

Мошенники, для убедительности представляясь по телефону или на улице работниками солидной и известной поликлиники, медцентра, часто пользуются верой пожилых людей  в лекарства и приборы, которые обещают избавить от всех болезней и которые, конечно же, стоят немалых денег.  Не верьте мошенникам!  Чудодейственных лекарств и приборов, способных лечить абсолютно все болезни, не бывает! А то, что пытаются Вам продать –это чаще всего Биологически активные добавки (БАДы), которые никакими лечебными свойствами не обладают,  а в соседней аптеке могут стоить  в разы дешевле. Покупая такие лекарства и приборы, пожилые люди нередко отказываются принимать лекарства, прописанные врачом, уверовав в новое современное средство от болезней и напастей, и тогда можно лишиться уже не только крупной суммы денег, но и самого ценного – здоровья!

Иногда мошенники даже убеждают, что могут поставить Вам диагноз заочно или провести «обследование через спутник». Не попадайтесь на удочку мошенникам! Помните, ни один квалифицированный врач, академик, профессор, не поставит Вам диагноз без медицинских исследований, проведенных в медучреждении!

Нередко мошенники знают, что Вы обращались в медучреждение, сдавали анализы,  звонят под видом медицинских сотрудников и  сообщают о том, что у Вас обнаружен рак или иная страшная болезнь, которую лечить нужно прямо сейчас, и предлагают дорогостоящие лекарства, не имеющие никакого отношения к заболеванию. Не дайте себя обмануть!  Результаты исследований и диагноз врач никогда не сообщает по телефону и тем более не предлагает покупать лекарства по телефону!ar126637207671922

Не бойтесь обидеть недоверием! Лучше позвоните по телефонам организаций или учреждений, откуда к вам пришли, и убедитесь, что Вас не обманывают. Телефоны организаций  и  учреждений узнавайте по Интернету или по телефону справочных служб (09).К Вам приходят в дом под видом работников органов здравоохранения, благотворительного фонда или соцзащиты и предлагают льготные путевки в санаторий или курсы лечения  в известных медицинских клиниках, центрах и т.д.  Для убедительности Вам могут даже завести и заполнить медкарту, выписать путевки и направления. Но, приезжая на курорт или в санаторий, пожилой человек  с удивлением обнаруживает, что его здесь никто не ждет. А в это время мошенники, пока Вы в отъезде,  проникают в квартиру и забирают все ценное…

 Вам могут также предложить пройти лечение  в солидной клинике или медцентре, которые якобы работают по госпрограмме и оказывают медицинские услуги пенсионерам бесплатно или со скидкой. Как показывает практика, ни лечения, ни компенсации обманутый пенсионер так и не получает.

Помните,  чудеса бывают только в сказках!

Мошенники приходят в квартиры и частные дома (особенно в преддверии различных праздников, чтобы их рассказы выглядели более правдоподобными)  под предлогом распродажи праздничных наборов, продуктов питания, посуды, одежды, бытовых приборов по небывалым скидкам. По словам продавца, товар принесут немедленно, так как он находится, например, внизу в машине, но оплатить товар нужно сейчас. Не спешите отдавать деньги! Продавец вполне может оказаться мошенником, и Вы не получите ни  покупок, ни денег. Кроме того, даже приобретенный «без обмана» товар, как показывает практика, в обычных магазинах стоит в разы дешевле.

Мошенники проникают к Вам в дом и под видом работников ЖКХ и других коммунальных служб. Например, под предлогом проверки работы в квартире прибора, регулирующего расход воды, или его установки, замены газовых плит, сантехники, мошенник забирает у Вас деньги  в качестве предварительной оплаты, после чего скрывается, либо же, отвлекая Вас,  совершает кражу денег или ценных вещей. Будьте осторожны! Не впускайте  в свой дом незнакомых людей, кем бы они не представились! Позвоните в службу ЖКХ или иную организацию, предварительно выяснив у незнакомца фамилию, имя, отчество, и уточните, действительно ли к Вам направлялся  данный сотрудник и с какой целью. Не бойтесь показаться невежливыми!

Пожилые люди часто становятся жертвами мошенников, предлагающих снять заговор или порчу с обязательным «колдовским воздействием» на Ваши деньги или украшения. Чтобы не пострадать от рук таких мошенников, лучше не вступать с ними в контакт!  Стоит проявить  хотя бы небольшой интерес, и уйти от них будет очень сложно.

С каждым годом появляются новые способы мошенничества, которые охватывают уже иные сферы жизни,  а преступные посягательства маскируются злоумышленниками под вполне легальные сделки и операции. Уберечь себя от мошенничества под силу каждому. При любых подозрительных ситуациях лучше немедленно позвонить в полицию по «02» или в дежурную часть территориального ОМВД.

Бдительность, критический взгляд на вещи помогут Вам сохранить Ваши деньги!

помощник Нагатинского межрайонного                                            В.М. Баженова

прокурора г. Москвы

___________________________________________________________________________________

РОДИТЕЛЬСКИЕ ПРАВА И ИХ ПРЕДЕЛЫ

Сам факт рождения ребенка является основанием для возникновения комплекса имущественных и личных неимущественных прав и обязанностей родителей. При этом закон особо подчеркивает, что родители имеют равные права...читать далее

__________________________________________________________________________

Основные способы защиты трудовых прав и свобод перечислены в ст. 352 Трудового кодекса Российской Федерации. Государственный контроль (надзор), осуществляемый государственными инспекциями труда, прокурорский надзор и судебная защита, как свидетельствует правоприменительная практика, являются самыми распространенными.

Прокуроры всегда отстаивали право граждан на своевременную и полную оплату труда, этому не теряющему своей актуальности вопросу уделяется приоритетное внимание в настоящее время.

По результатам проведенных Нагатинской межрайонной прокуратурой в 2012 году проверок соблюдения законодательства в рассматриваемой сфере выявлено 78 нарушений закона, внесено 21 представление об устранении вышеназванного законодательства, по результатам рассмотрения которых 11 лиц привлечены к дисциплинарной ответственности. Три лица, в том числе и юридических, привлечены к административной ответственности по ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ (нарушение законодательства о труде),  одно лицо привлечено к уголовной ответственности по  ст.145.1 УК РФ (невыплата заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных выплат). Одно должностное лицо предостережено о недопустимости нарушений закона. 

В суд направлено 29 заявлений в порядке ч.1 ст.45 ГПК РФ об обязании работодателей произвести  выплату заработной платы на общую сумму  1 942 тысячи рублей, судом требования прокурора удовлетворены в полном объеме. 

После вмешательства прокуратуры работодателями полностью  погашена задолженность по заработной плате на общую сумму более 2 670 000  рублей.

      В 2013 году Нагатинской межрайонной прокуратурой работа на данном направлении продолжается.  Так, за истекший период в суд направлено 9 заявлений об обязании работодателей произвести  выплату заработной платы на общую сумму  более 850 000 рублей, судом требования прокурора удовлетворены в полном объеме. 

      Поводами и основаниями для проведения прокурорской проверки и решения вопроса о предъявлении в суд заявления о взыскании заработной платы в интересах гражданина, является личное обращение последнего в прокуратуру о наличии перед ним задолженности по заработной плате или иным выплатам со стороны его работодателя.

Граждане, состоящие в трудовых отношениях с организациями, фактически осуществляющими свою деятельность на территории, поднадзорной прокуратуре, перед которыми имеется задолженность по оплате труда и которые желают взыскать имеющуюся задолженность в судебном порядке, вправе обратиться с заявлением на личный прием в Нагатинскую межрайонную прокуратуру по адресу: г.Москва, ул. Нагатинская, дом 6, в будние дни с 09.00 до 13.00 и с 14.00 до 18.00, в пятницу до 16.45 часов, либо направить свое заявление с копиями имеющихся документов, подтверждающих трудовые отношения с организацией-должником,  почтой  по указанному адресу.

__________________________________________________________________________

Прокуратура Южного административного округа г.Москвы разъясняет порядок обжалования действий нотариусов.


В прокуратуру округа нередко поступают обращения граждан о неправомерных действиях нотариусов в связи с отказом в совершении нотариального действия, либо неправильным его совершением.

В соответствии со ст.ст.33, 49 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате отказ в совершении нотариального действия или неправильное совершение нотариального действия обжалуется только в судебном порядке.

Заинтересованное лицо, считающее неправильным совершенное нотариальное действие или отказ в совершении нотариального действия, вправе подать об этом жалобу в районный (городской) суд по месту нахождения государственной нотариальной конторы, либо нотариуса, занимающегося  частной практикой.

Согласно ст.34 вышеуказанных Основ законодательства Российской Федерации о нотариате контроль за исполнением профессиональных обязанностей нотариусами, работающими в государственных нотариальных конторах, осуществляет федеральный орган исполнительной власти, обладающий такими функциями, а нотариусами, занимающимися частной практикой, - нотариальные палаты.

С заявлением о неправомерных действиях нотариуса граждане вправе  обращаться в Нотариальную палату города Москвы (101000, г.Москва, Бобров пер., д.6, стр.3), либо в районный суд города Москвы по месту осуществления деятельности нотариусом, отказавшим в совершении нотариального действия, либо неправильно его совершившим.

 

Старший помощник прокурора ЮАО г.Москвы                                   И.В.Попова

__________________________________________________________________________

Бороться с экстримистскими проявлениями необходимо сообща!

На сегодняшний день проблема экстремизма и терроризма является актуальной как в России, так и масштабах всего мирового сообщества. Высшие органы государственной власти Российской Федерации ставят одной из приоритетных задач профилактику и противодействие данным проявлениям антигосударственной антиобщественной активности.
         Деятельность экстремистских организаций и группировок в настоящее время продолжает оставаться серьезным фактором дестабилизации социально-политической ситуации в России и представляет собой серьезную угрозу конституционной безопасности и территориальной целостности страны.
В органах прокуратуры противодействие экстремистской и террористической деятельности является одним из приоритетных направлений.
         Так, в Нагатинскую межрайонную прокуратуру поступила информация о нарисованной нацистской свастике в подъезде жилого дома по адресу: г. Москва, Пролетарский пр-кт, д. 37, проведенной прокуратурой проверкой информация подтвердилась.
          В соответствии со ст. 6 Федерального закона «Об увековечивании победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов» в Российской Федерации запрещается использование в любой форме нацистской символики как оскорбляющей многонациональный народ и память о понесенных в Великой Отечественной войне жертвах.
         Статья 1 Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности», устанавливающая перечень основных понятий, используемых для целей данного Федерального закона, относит к экстремистской деятельности (экстремизму), в частности, пропаганду и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения.
         Учитывая изложенное, межрайонной прокуратурой направлено исковое заявление в суд об обязании организации, осуществляющей управление жилым домом по адресу: г. Москва, Пролетарский пр-кт, д. 37 удалить изображение нацистской символики.
         30.07.2012 в связи с добровольным исполнением исковых требований прокурора Нагатинским районным судом г. Москвы гражданское дело прекращено.
         Принятые прокуратурой меры способствовали восстановлению нарушенный прав неопределенного круга лиц и соблюдению вышеуказанного законодательства.
         Одновременно с изложенным Нагатинская межрайонная прокуратура обращается к жителям Южного административного округа города Москвы с просьбой не оставаться равнодушными к нарушениям указанного законодательства и при выявлении нацистских символик в своих жилых жомах, на административных и иных зданиях направлять соответствующую информацию в Нагатинскую межрайонную прокуратуру г. Москвы по адресу: 15533 г. Москва, ул. Нагатинская, д. 6.
 
Старший помощник межрайонного прокурора                      
Н.В. Мазур
____________________________________________________________________________

Гарантии трудовых прав при расторжении трудового договора

Исходя из сложившейся судебной практики рассмотрения гражданских дел о восстановлении на работе, работодатель не всегда соблюдает требования трудового законодательства, нарушая установленную законом процедуру увольнения, а работник при прекращении трудовых отношений с работодателем, не зная своих трудовых прав, не требует от работодателя их соблюдения.
Для того, чтобы каждой из сторон трудовых правоотношений, и работнику, и работодателю, было проще применять нормы трудового законодательства и, как следствие, защищать свои права и законные интересы, рассмотрим общие правила увольнения, а также особенности увольнения по ряду распространенных оснований (сокращение численности штата, прогул).
При расторжении трудовых отношений с работником, работодателю надлежит помнить, что в соответствии с требованиями Трудового кодекса РФ (далее – ТК РФ) недопустимым является увольнение по инициативе работодателя (за исключением случая ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем) в период временной нетрудоспособности работника и в период его пребывания в отпуске.
С приказом об увольнении работник должен быть ознакомлен под роспись, в трудовой книжке должна быть внесена соответствующая запись об увольнении, с указанием оснований расторжения трудового договора.
При прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете.
В случае спора о размерах сумм, причитающихся работнику при увольнении, работодатель обязан выплатить не оспариваемую им сумму.
Работник имеет право на обращение в суд с исковым заявлением о восстановлении на работе в случае несогласия с увольнением. Исковое заявление может быть подано в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки (ст.392 ТК РФ).
Трудовые споры о восстановлении на работе рассматриваются в федеральном суде с обязательным участием прокурора (ч.3 ст.45 ГПК РФ). 
Особенности прекращения трудовых отношений по инициативе работодателя в связи с прогулом. 
Прогул - дисциплинарный проступок, который влечет наложение дисциплинарного взыскания в виде увольнения по соответствующему основанию (п.«а» ч.6 ст.81 ТК РФ).
В соответствии со статьей 81 ТК РФ под прогулом понимается отсутствие работника на рабочем месте без уважительных причин более четырех часов подряд в течение рабочего дня (время обеденного перерыва к рабочему времени не относится).
При наложении дисциплинарного взыскания в виде увольнения, работодателем в соответствии со статьей 192 ТК РФ должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен.
Работодатель вправе расторгнуть трудовые отношения по данному основанию в случае отсутствия работника на рабочем месте более четырех часов подряд. Для того чтобы отсутствие подпадало под прогул, оно должно быть обусловлено неуважительными причинами.
После установления факта отсутствия на рабочем месте работодатель должен затребовать у работника письменное объяснения о причинах отсутствия на рабочем месте, при этом является ли названная работником причина уважительной или нет, определяет работодатель.
 
Особенности прекращения трудовых отношений по инициативе работодателя по причине сокращения численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя.
 
В соответствии со статьей 178 ТК РФ при расторжении трудового договора в связи с сокращением численности или штата работников организации увольняемому работнику должно быть выплачено выходное пособие в размере среднего месячного заработка, а также за ним сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия).
В исключительных случаях средний месячный заработок сохраняется за уволенным работником в течение третьего месяца со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, если в двухнедельный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен.
При увольнении работника по п.2 ст.81 ТК работодателю необходимо соблюдать сроки, установленные статьей 82 ТК, уведомления в письменной форме выборного органа первичной профсоюзной организации о предстоящем сокращении численности или штата работников организации.
Необходимо иметь в виду, что расторжение трудового договора с работником по п.2 ст.81 ТК возможно при условии, что он не имел преимущественного права на оставление на работе (ст.179 ТК РФ) и был предупрежден персонально и под роспись не менее чем за два месяца о предстоящем увольнении (ч.2 ст.180 ТК РФ).
До истечения вышеуказанного срока расторжение трудового договора возможно с письменного согласия работника, при условия выплаты дополнительной компенсации в размере среднего заработка, исчисленного пропорционально времени, оставшемуся до истечения срока предупреждения об увольнении.
При угрозе массовых увольнений работодатель с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации должен принять необходимые меры, предусмотренные ТК РФ, иными федеральными законами, коллективным договором, соглашением.
Согласно ст.13 Закона РФ №1032-1 от 19.04.1991 «О занятости населения в Российской Федерации гражданам, увольняемым из организаций, от индивидуального предпринимателя в связи с сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя, в соответствии с заключенными коллективными договорами (соглашениями) гарантируются после увольнения сохранение очереди на получение жилья (улучшение жилищных условий) по прежнему месту работы, а также возможность пользоваться лечебными учреждениями, а их детям - детскими дошкольными учреждениями на равных условиях с гражданами, работающими в данной организации.» 
 
Старший помощник прокурора
административного округа                                                                     М.И. Рыжков
________________________________________________________________________________

Назначение нового прокурора

Уважаемые жители района!

 

В соответствии с требованиями ч.3 ст. 13 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» информируем о назначении на должность Нагатинского межрайонного прокурора г. Москвы.

Приказом Генерального прокурора Российской Федераций от 30 июля 2012 года Нагатинским межрайонным прокурором г. Москвы назначен советник юстиции Ульянов Антон Сергеевич.
Антон Сергеевич родился в 1979 году в городе Москве. В 2004 году окончил Московскую государственную юридическую академию по специальности юриспруденция с присвоением квалификации юрист.
Ульянов А.С. начал трудовую деятельность в органах прокуратуры в 2001 году в должности инспектора отдела Генеральной прокуратуры Российской Федерации, затем работал помощником следователя управления
по расследованию особо важных дел Генеральной прокуратуры Российской Федерации. С 2004 по 2006 года работал  помощником Басманного межрайонного прокурора г. Москвы, следователем и старшим следователем Басманной межрайонной прокуратуры г. Москвы.
В 2007 году Ульянов А.С. занимал должность старшего следователя следственного отдела по Басманному району Следственного управления Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации по городу Москве. В 2007-2008 гг. Ульянов А.С. работал прокурором отдела управления по надзору за процессуальной деятельностью органов внутренних дел и юстиции прокуратуры города Москвы, в 2008-2009 гг. -заместителем руководителя Центрального следственного отдела Московского межрегионального следственного управления на транспорте Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации, в 2009 -старшим прокурором инспекторского отдела инспекторского управления Главного организационно-инспекторского управления Генеральной прокуратуры Российской Федерации.
С ноября 2009 года по июль 2012 года Антон Сергеевич занимал должность начальника отдела обеспечения собственной безопасности, физической защиты и служебных проверок прокуратуры города Москвы. Женат, имеет сына и дочь.
Личный прием граждан межрайонным прокурором осуществляется по понедельникам с 10.00 до 13.00 часов в помещении прокуратуры по адресу: г.Москва, ул.Нагатинская, дом 6.
 
Нагатинская межрайонная прокуратура
________________________________________________________________________________


© Муниципальный округ Царицыно

Разработка и продвижение сайтов - Новые просторы.

Поддержка сайтов: 8 (495) 774-94-09